廳直機關黨委會議一般每月召開一次,如遇重要情況可隨時召開。機關黨委會議由書記召集主持,書記不參加會議時,可委托專職副書記召集并主持;重要事項,可由書記委托分管的廳黨組成員主持。
二、會議議題
會議的議題由書記確定,或由書記委托專職副書記確定,會議召開的時間、議題,一般應在會議召開兩日前通知到各委員,會議有關材料一般應同時送達。凡未列入會議議題的不研究討論,不臨時動議。
三、議事范圍
1、貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)黨委、××部黨組、廳黨組和區(qū)直機關工委的指示和黨代會的決議,研究落實意見,保證上級黨組織指示的貫徹實施。
2、對廳直機關黨的建設、精神文明建設、創(chuàng)先爭優(yōu)“聯(lián)創(chuàng)齊爭”、發(fā)展黨員、基層黨組織建設和黨員獎懲等方面的重要問題作出決策。
3、研究廳直機關黨員干部的思想作風建設情況和廳直機關黨的建設、思想政治工作狀況,指導群團組織工作。
4、需要會議決定的其它事宜。
四、參會人員
廳直機關黨委會議必須有半數(shù)以上委員到會方能舉行,討論黨員發(fā)展等重大問題時,應有三分之二以上委員到會方能舉行。委員因故不能參加會議,應在會前請假,其意見可用書面形式表達。根據(jù)工作需要,會議主持人可確定有關人員列席廳直機關黨委會議。
五、會議表決
會議進行表決時,贊成票超過應到會委員人數(shù)的半數(shù)為通過,未到會委員的書面意見不能計入票數(shù)。會議決定多個事項的,應逐項表決;發(fā)展黨員和決定黨組織、黨員獎懲事項的,應逐個表決。表決可根據(jù)討論事項的不同內容,分別采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式。
六、會議記錄
會議應有專人記錄,并將記錄存檔作為依據(jù)。經(jīng)會議討論通過的,以廳直機關黨委名義上報或者下發(fā)的文件,由書記或書記委托分管廳黨組成員、專職副書記簽發(fā)。
七、特事處置
對重大突發(fā)事件和緊急情況,來不及召開廳直機關黨委會的,書記或專職副書記、委員可臨機處置,事后應及時向廳直機關黨委會報告。
八、決策程序
廳直機關黨委會議對重大問題的決策必須實行民主、科學的決策。一是在調查研究的基礎上提出方案,有的問題應提出兩個以上可供比較的方案;二是方案提出后應廣泛征求意見;三是召開廳直機關黨委會充分討論,進行表決。
為使黨內民主生活會制度化、規(guī)范化,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《關于黨內政治生活的若干準則》,結合廳直機關黨建工作實際,制定本制度。
一、遵循原則
1、參加會議的人員要敞開思想,各抒己見,溝通思想;
2、堅持實事求是,與人為善,真心誠意幫助同志的態(tài)度;
3、正確運用批評與自我批評,開展積極的思想斗爭;
4、虛心接受他人意見,從而增強團結,改進工作。
二、基本要求
民主生活會應緊密圍繞議題,交流思想認識,總結經(jīng)驗教訓。要本著“團結—批評與自我批評—團結”的方針,充分發(fā)揚民主,開展積極的思想斗爭,增強政治性和原則性,達到統(tǒng)一思想、增強團結、互相監(jiān)督、改進工作、共同提高的目的。不能把民主生活會開成匯報工作或研究部署工作的會議。
三、召開時間
黨內民主生活會一般每年召開1次,根據(jù)實際需要,也可隨時召開,具體時間應根據(jù)實際工作情況確定,一般應安排在8至10月份。遇有特殊情況需延期召開的,必須報告上級黨組織同意。
四、會前準備
每次民主生活會前要認真準備,與會人員要根據(jù)會議的主題,聯(lián)系自身的思想、工作實際,認真做好發(fā)言準備。要通過各種渠道收集入黨積極分子和群眾對黨員的意見,以便更好地總結經(jīng)驗,改進工作。因故不能參加民主生活會的人員要提前請假。
五、會議內容
1、貫徹、執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況;
2、加強領導班子和黨支部自身建設,實行民主集中制的情況;
3、艱苦奮斗,清正廉潔,遵紀守法的情況;
4、堅持群眾路線,改進工作作風,深入調查研究,密切聯(lián)系群眾的情況;
5、上級指定的內容及其他重要問題。
六、整改提高
對于黨員思想作風建設方面存在的問題,一般應在一個月內制訂好整改措施,并明確具體人員負責落實,支部書記應加強檢查督促。
七、報告上級
民主生活會后,要及時向上級組織、紀檢部門寫出書面報告。
八、公開監(jiān)督
民主生活會的有關情況和整改措施,要通過適當方式,向黨內外群眾反饋,取得群眾的監(jiān)督和幫助。
一、制定學習計劃
按照自治區(qū)黨委、××部黨組、廳黨組的部署和區(qū)直機關工委要求,制定年度理論學習計劃、階段性學習計劃和專題學習方案。年度學習計劃要從中央、自治區(qū)和××部本年度的總體思路和工作大局出發(fā),在每年年初制定;階段性學習計劃主要結合形勢變化和不同階段的要求,根據(jù)黨和國家、自治區(qū)黨委政府、××部黨組、廳黨組新的重大部署以及區(qū)直工委的有關要求制定;專題學習方案主要圍繞我廳工作中的某個重點、熱點問題開展深入學習。
二、集中學習
按自治區(qū)黨委和區(qū)直工委的要求,中心組每月集中學習討論一次,每次學習時間不少于半天,每次有2—3人作中心發(fā)言,其他成員也要積極發(fā)言。內容和具體日期按黨組(總支、支部)書記的要求,由黨務部門負責通知。中心組設置專門集體學習討論記錄本。
三、個人自學
每次集中學習前,班子成員根據(jù)上級安排的學習專題認真閱讀有關文件和書目,做好讀書筆記。每人要有專門學習筆記本,并按專題學習要求寫出發(fā)言提綱。
四、專題研究
大力弘揚馬克思主義優(yōu)良學風和“沉到底”的精神,把調查研究作為班子成員加強學習的重要方式,密切聯(lián)系中央、自治區(qū)、××部和廳的工作大局,結合本部門本單位實際,圍繞全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題,設計調研選題,開展專題調研。調研要與專題學習相結合,與改進作風相結合,真正做到既提高思想理論水平,又增強實際工作能力。
五、考勤登記
中心組成員屆時參加中心組安排的集中學習,個人自行簽到;因特殊情況不能參加學習的,向書記請假,但要抽時間補學相關內容,并寫出學習體會。
六、學習匯報交流
每人每年至少撰寫1篇學習體會或理論研究文章,至少2篇調研報告,結合民主生活會和年終工作總結進行學習匯報和交流,并交黨務部門入冊存檔。
七、學習檔案
要建立中心組成員學習檔案,黨務部門每年年終要對中心組學習計劃安排、考勤考核情況、發(fā)言記錄及年度個人自學讀書筆記、心得體會、理論研討文章、在報刑發(fā)表的文章、調研報告等及時進行收集和歸檔,以便上級部門檢查。
八、堅持檢查考核
將中心組理論學習的檢查考核作為領導干部民主生活會需要認真檢查的重點項目,作為干部考察和公務員考核的重要內容。廳黨組中心組學習情況接受黨委政府有關部門的檢查考核。
一、支部黨員大會
支部黨員大會,是指由黨支部全體黨員(包括預備黨員)參加,討論研究支部重要議題的一種組織活動。支部黨員大會,必須貫徹黨的民主集中制原則。
(一)支部黨員大會會期
支部黨員大會每季度召開一次,黨支部可根據(jù)工作需要,提前或適當增加大會次數(shù),但無特殊情況,一般不可推遲舉行,也不得隨意減少次數(shù)。
(二)支部黨員大會內容
1、結合實際工作,研究、討論黨支部工作計劃,審查和通過支部委員會(黨支部)的工作報告,對支部委員會的工作進行審查和監(jiān)督。
2、確定入黨積極分子,討論接收新黨員和預備黨員轉正。
3、評定合格黨員,表彰優(yōu)秀黨員,處分犯有錯誤的黨員,處置不合格黨員。
4、選舉支委會(黨支部書記)及出席上級黨代會的代表。
5、傳達上級黨組織的決議、指示和布置的任務。
6、討論支部委員會提交的其他問題。
(三)支部黨員大會程序
1、主持人報告出席會議黨員人數(shù)情況,宣布開會。黨員大會由黨支部書記主持,若黨支部書記因故缺席,則由書記委托副書記或支委主持。
2、圍繞中心議題組織黨員開展討論。黨支部提出意見或方案,引導黨員發(fā)言討論,必要時,也可將支委會對某個問題的不同意見,向大會作介紹,供黨員討論。
3、表決通過決議。在充分討論的基礎上,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行表決。
4、做好會議總結,提出貫徹意見。主持人在支部黨員大會結束前做出簡要總結,并對如何貫徹落實支部黨員大會的決議和精神提出意見。
(四)支部黨員大會注意事項
1、支部黨員大會由全體黨員參加,有些會議可吸收入黨積極分子列席會議。
2、支部黨員大會做出決議時,必須有超過實到黨員半數(shù)的贊同,方能生效實施。
3、對支部黨員大會做出的決議,黨員必須認真貫徹執(zhí)行。對因故沒有到會的黨員,由黨支部書記向他們傳達會議決議。
4、做好會議記錄。
二、支部委員會議
支部委員會議是黨內組織生活的重要內容。
(一)支部委員會議會期
支部委員會每月召開一次,如有特殊情況,也可根據(jù)需要隨時召開。
(二)支部委員會議主要內容
1、關于黨支部工作的計劃、總結,重要活動的安排部署等。
2、關于黨支部建設包括支部班子自身建設和黨員的管理教育。
3、關于貫徹執(zhí)行廳黨組的部署、上級黨組織的指示和決定。
4、關于黨員發(fā)展工作。
5、關于選拔干部及黨員的獎懲。
6、關于工會、共青團、婦女等方面的工作。
(三)支部委員會注意事項
1、做好會議準備工作。要提前將議題、時間、地點等有關事項通知到每個委員,支部書記可在會前就研究有關問題與各委員溝通看法,交換意見。
2、充分發(fā)揚民主。支部委員會會議討論重大問題時,堅持民主集中制原則。到會委員必須超過應到會委員的半數(shù),表決方屬有效。
3、做好會議記錄。支部委員會會議要備置專用記錄本,由組織委員負責記錄并存檔。
三、黨小組會議
黨小組會是黨小組活動的主要形式之一,也是黨員組織生活的重要組織部分。黨支部應加強對黨小組的領導,指導黨小組開好黨小組會。
(一)黨小組會議會期
黨小組會每月召開一次,一般在支部委員會結束后組織召開,如果遇到黨支部有專門布置,可適當增加次數(shù)。
(二)黨小組會的內容
1、開展批評與自我批評,幫助教育黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
2、根據(jù)黨支部決議,向黨員分配、布置工作。
3、聽取黨員關于思想、工作、學習以及生活等方面的匯報。
4、討論黨支部的決議,研究制訂貫徹措施。
5、討論對入黨積極分子的培養(yǎng)和教育以及預備黨員轉正問題。
6、對黨員進行民主評議和黨員鑒定,評選優(yōu)秀黨員。
(三)黨小組會注意事項
1、聽取意見。研究決定重要問題時,要在會前廣泛聽取各方面意見,并與上級黨組織溝通情況,做出正確決定。
2、組織討論。黨小組長要掌握中心議題,引導黨員充分發(fā)表意見,認真開展批評與自我批評,真正解決問題。
3、做好總結。黨小組會上經(jīng)過充分討論后,黨小組長要進行最后總結,集中大家的意見,統(tǒng)一大家的思想,提出具體措施。
4、做好記錄,及時匯報。黨小組備記錄本,由黨小組長負責記錄,記錄本由黨小組長保存,黨小組會結束后,黨小組長要將會議情況及時向黨支部匯報,支部要檢查黨小組會的情況,發(fā)現(xiàn)問題要及時督促改進。
四、黨課教育
黨課是對黨員進行黨性教育、黨的基本知識教育、以及其他經(jīng)常性教育的主要形式,是黨支部建設的一項重要工作。采取機關黨委統(tǒng)一組織和各黨支部(機關黨委、總支)自行組織相結合的辦法。
(一)黨課時間安排
每季度組織上一次黨課。
(二)黨課主要內容
黨課內容主要是新時期黨的方針、政策;黨章、黨紀、黨規(guī)及黨的有關知識、法律法規(guī)及崗位專業(yè)知識。
(三)黨課組織開展
1、黨課計劃。由上級黨組織或黨支部年初制訂黨課年度計劃,并印發(fā)給全體黨員。
2、黨課形式。采用電化教育、知識講座、報告會、社會調查、知識測驗等形式。
3、黨課師資。黨課教員除由支部書記主動承擔外,還可聘請專家、學者、先進人物、優(yōu)秀黨員、黨組成員、上級黨組織領導擔任。積極倡導普通黨員講黨課。
4、黨課考勤。由黨支部置備黨課考勤表,由組織委員負責黨課考勤。黨課可吸收入黨積極分子聽課。
(四)黨課活動注意事項
1、課前,黨支部要對本支部黨員思想現(xiàn)狀進行了解和分析,增強黨課教育的針對性。
2、通知黨員準時參加教育,組織課后討論或撰寫體會文章。
一、談話主體
談話主體包括談話人和談話對象兩個方面。談話人一般為黨員所在支部負責人。談話對象則為支部所屬黨員,重點要突出近幾年新發(fā)展的黨員、不合格黨員、受上級表彰或處分的黨員、新提拔擔任干部的黨員。
二、談話時間
一般應在每位黨員入黨周年紀念日的1周內進行。
三、談話程序
1、黨支部在黨員政治生日前1周通知談話對象,確定談話時間和地點,做好談話準備工作;
2、黨員以書面的形式向支部提交一年來思想、工作、生活、學習等方面的情況匯報;
3、由談話人代表黨組織向談話對象祝賀“政治生日”,談話對象重溫入黨誓詞;
4、正式談話。
四、談話內容
1、肯定黨員在本職工作、思想品質、道德修養(yǎng)、生活作風、廉潔自律、團結務實、工作事業(yè)心、社會責任感以及開展批評與自我批評和發(fā)揮先鋒模范作用等方面取得的成績,指出存在的問題和不足,指明其今后努力的方向;
2、聽取黨員對黨支部工作的意見和建議;
3、掌握黨員的思想動態(tài),了解黨員學習、工作、生活等方面存在的困難和問題。
五、談話方式
談話一般采取個別談話的方式進行,對政治生日相同或相近的黨員,也可組織集中談話。
黨員教育培訓制度
一、年初制定黨員培訓教育計劃,每2個月召開一次黨員學習會。學習內容包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、黨的路線、方針、政策和基本知識、社會主義市場經(jīng)濟、科學文化知識、法律知識和各種業(yè)務知識、時事政治等。
二、針對黨員的思想實際,每年至少進行2次黨課教育。
三、每年年底召開一次黨員組織生活會,對照黨員標準,檢查總結自己在學習、思想、工作等方面的情況。
四、建立黨員活動室,訂發(fā)黨報黨刊,開展電化教育。
五、總支、支部委員會要認真做好學習記錄和考勤工作,做到學前有準備,學中有討論,學后有總結。組織黨員撰寫心得體會。要定期和不定期對黨員學習情況進行檢查或抽查。
六、總支、支部委員會可采取外出集中參觀學習等形式,積極開展革命傳統(tǒng)、愛國主義等教育。
七、積極組織黨員干部參加上級黨組織舉辦的各種學習培訓。黨員參加培訓或自學應有學習筆記,每年的學習筆記不少于1萬字,領導干部每年不少于2萬字的讀書筆記。
建立民主評議黨員制度,是從嚴治黨,加強黨員教育、管理和監(jiān)督的有效措施。按照自治區(qū)黨委組織部《關于民主評議黨員工作實施細則》,制定本制度。
一、指導思想
開展民主評議黨員工作要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,運用黨內民主和群眾監(jiān)督的方法解決黨內問題,進一步加強黨的思想、組織和作風建設,更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為××中心工作提供堅強的思想和組織保證。
二、工作目的
民主評議黨員的目的是通過對全體黨員進行保持共產(chǎn)黨員先進性教育,民主評議和組織考察,檢查和評價每個黨員在堅持黨的基本路線中,在本職崗位上,發(fā)揮先鋒模范作用的情況。處置不合格黨員,從而保持黨組織的先進性,提高黨員隊伍的整體素質,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三、活動時間
黨支部每年組織開展1次民主評議黨員活動,一般安排在年底進行。
四、評議范圍
凡是黨員,原則上都應參加其正式組織關系所在支部的民主評議。受留黨察看處分尚未恢復黨員權力的黨員,應參加民主評議,但不對其作組織鑒定。預備黨員參加民主評議活動,不對其作組織鑒定。
五、評議內容
以《中國共產(chǎn)黨章程》所規(guī)定的黨員標準和《關于黨內政治生活若干準則》為主要依據(jù),以中組部《關于建立民主評議黨員制度的意見》所規(guī)定的五個方面為主要內容:
1、是否具有堅定的共產(chǎn)主義信念,能否堅持四項基本原則,堅持改革開放,把實現(xiàn)現(xiàn)階段的共同理想同腳踏實地做好本職工作結合起來,努力踐行“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,全心全意為人民服務。
2、是否堅決貫徹執(zhí)行黨在社會主義初級階段的基本路線和各項方針、政策,在政治上同黨中央保證一致,為推動物質文明、政治文明和精神文明建設做出貢獻。
3、是否站在改革的前列,維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,正確處理國家、集體、個人利益之間的關系,做到個人利益服從黨和人民的利益,局部利益服從全局利益。
4、是否堅決執(zhí)行黨的決議,嚴守黨紀、政紀、國法,堅決做到令行禁止。
5、是否密切聯(lián)系群眾,關心群眾疾苦,艱苦奮斗,廉潔奉公,自覺維護人民群眾的利益。
民主評議時,可根據(jù)形勢、任務和黨員的思想狀況,從實際出發(fā),確定評議內容的側重點。
六、評議程序
民主評議黨員工作要突出重點,把思想教育放在首位,貫穿始終,要注重實效,簡便易行。民主評議黨員工作以黨支部(或黨小組)為單位進行。
(一)動員準備
黨支部(支委會)研究分析黨員的思想、工作和學習情況、黨內有關制度的執(zhí)行情況;將黨員參加組織生活、落實黨員責任目標、黨費收繳等情況加以綜合,在黨內通報,對全體黨員進行思想動員。