二、對文章要素的琢磨。陸游說：功夫在詩外。一篇公文作為一個完整的有機(jī)體，既包含了立意、標(biāo)題、語言、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)等“詩內(nèi)要素”，也包含了對領(lǐng)導(dǎo)意圖、行文對象、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)事項和實施效果的琢磨等“詩外功夫”，缺失其中任何一環(huán)，都難以寫出言必有中的高質(zhì)量的公文來。一是對文章立意的琢磨。公文作為一種政策性很強(qiáng)的行政工具，必須始終堅持正確的政治方向，體現(xiàn)較高的思想境界和價值取向。為了增強(qiáng)公文的權(quán)威性和說服力，寫作者不妨站得高些，看得遠(yuǎn)些，挖得深些，要緊扣時下從中央到地方的大政方針，重點在突出公文的政治性、時效性和針對性上進(jìn)行琢磨。能否把要表達(dá)的事項與大政方針有機(jī)結(jié)合起來，體現(xiàn)的不只是公文的質(zhì)量，更是公文不同的檔次和境界。二是對文章標(biāo)題的琢磨。標(biāo)題猶如貫穿全文的“紅線”，串起了散亂的“珠玉”。因此，標(biāo)題宜明，醒目了然，讓人一看即知大概；宜精，言簡意賅，以少少許勝多多許；宜新，想人所未想，道人所未道，讓人過目難忘；宜樸，文字當(dāng)如“清水出芙蓉，天然去雕飾”，一一盡當(dāng)出之于素凈典雅，不故作艱深，不望文生義，否則頗費人思，味同嚼蠟。三是對文章語言的琢磨?！捌ぶ淮?，毛將焉附”，較之內(nèi)容的“血肉”，語言正如公文的“皮毛”，首先要光鮮，別具一格；其次要規(guī)范，符合公文的文種體例要求；再次要準(zhǔn)確，公文的文字戒虛，戒浮，戒空，戒澀，戒飄，要能準(zhǔn)確表達(dá)寫作的意圖；最后要精到，著下一字，語意盡活，絕不多落一墨，也不處處“留白”，“增之一分則太赤，減之一分則太白”當(dāng)是公文語言的最高追求。四是對文章內(nèi)容的琢磨。文章內(nèi)容如人之“血肉”，必須厚實鮮活。其實，前面文章標(biāo)題成型的過程，已開始了對文章內(nèi)容的梳理和篩選，此時只不過要將確定“內(nèi)容”放進(jìn)合適的標(biāo)題“籮筐”內(nèi)。對內(nèi)容的琢磨要堅持“五原則”：目的性原則，“語言為內(nèi)容服務(wù)，內(nèi)容為立意服務(wù)”，凡是文章立意所需要的，都是表述的重點；操作性原則，規(guī)范也好，活動也罷，都必須具備可實施的具體舉措、方法、過程等詳細(xì)“路線圖”，坐而論道、言不達(dá)意就失去了行文的意義；豐贍性原則，對要交代的情況，要采取的措施，要達(dá)到的目的要求以及要采取的步驟，都必須作詳盡的陳述，血肉豐滿，甚至纖毫畢現(xiàn)；規(guī)范性原則，文章的內(nèi)容必須符合行文的規(guī)范要求以及相關(guān)法律制度的規(guī)定，不能自說自話，信馬由韁；真實性原則，文章所反映的事實情況必須真實、確鑿，與生活相符，與現(xiàn)狀吻合。五是對文章結(jié)構(gòu)的琢磨。文章的結(jié)構(gòu)體現(xiàn)在文章的段落、線索、照應(yīng)、關(guān)聯(lián)等要素中，正如房屋的梁柱，必須輪廓清楚，“丁是丁，卯是卯”，不能“眉毛胡子一把抓”，因此必須綱舉目張，清晰明了；必須支撐有力，能一肩“挑”起文章的所有內(nèi)容，使其各歸其位，各臻其妙，細(xì)到每一個字都能發(fā)揮它的價值，因此必須功能完整，有機(jī)貫通，缺一不可；必須主次分明，“何為山墻”、“何為狗竇”等，都一目了然，定位清楚，否則就走了形跑了調(diào)，因此必須繁簡得宜，張弛有度。六是對領(lǐng)導(dǎo)意圖的琢磨。領(lǐng)導(dǎo)意圖有時對一篇公文的成文至關(guān)重要。各級領(lǐng)導(dǎo)作為機(jī)關(guān)事務(wù)的決策著，既有著豐富的政策理論水平，又在相當(dāng)程度上代表了行政實施的意圖和政策貫徹的方向，因此，深入細(xì)致地琢磨領(lǐng)導(dǎo)意圖并創(chuàng)造性地兼收并蓄，往往能使公文寫作收到事倍功半之效。七是對現(xiàn)實狀況的琢磨。這里的“現(xiàn)實狀況”包括行文對象、社會發(fā)展?fàn)顩r等。加強(qiáng)對這些影響因素的研究和琢磨，有助于突出行文的針對性，提高行文實施的效率。八是對政策法規(guī)的琢磨。寫作者對行文相關(guān)的政策法規(guī)，包括黨的方針政策、法律制度以及行業(yè)規(guī)范等，即使囿于所限，不能有十分專業(yè)的了解，但也必須有方向性的了解，至少不能與上位的法律法規(guī)以及規(guī)章制度相抵觸，否則，文筆再優(yōu)美、舉措再創(chuàng)新的公文都是一紙空文，遲早要引發(fā)矛盾，被明令廢止。九是對業(yè)務(wù)事項的琢磨。對公文所涉及相關(guān)業(yè)務(wù)的熟悉程度，決定了公文寫作的成敗。比如，你要寫有關(guān)城市渣土整治的管理制度，事先就必須了解城市渣土管理的現(xiàn)狀、存在問題以及目前已經(jīng)采取的管控舉措等，甚至要親身實踐并進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，否則只能是隔靴搔癢，離題萬里。因此，公文的執(zhí)筆人不僅是“筆墨高手”，更是“業(yè)務(wù)行家”。十是對實施效果的琢磨。這是一種以結(jié)果倒逼行為的做法，是一種“前饋控制”。寫公文正如走路，雖然公文尚未出臺，但“風(fēng)物長宜放眼量”，不僅要看到公文實施的直接效果，更要看到行業(yè)的發(fā)展和形勢的變化。如果只是看到眼前很小的“一步”，那就“舉步維艱”，公文的效用也大打折扣；如果能放遠(yuǎn)視線，多看出去幾步甚至幾十步，那就“前路暢通”，不僅增強(qiáng)了公文自身的針對性、時效性，也大大節(jié)約了公文起草和實施的成本，將“短視”的副作用降至最低，有利于事業(yè)的高效和良性發(fā)展。所以，公文寫作者往往必須具備較為廣博的視角。前瞻性，這是公文寫作的題中應(yīng)有之義。
三、對寫作過程的琢磨。公文成文的過程，既艱辛也復(fù)雜，“一著不細(xì)”則“全盤皆輸”。因此，公文如何寫就，如寫作者的確定、可否需要調(diào)研，等等，看似無關(guān)緊要，實則事關(guān)全局，也應(yīng)細(xì)加琢磨。一要琢磨參與對象。有的公文不是一人就能完成的，要吸收哪些人參與研討和寫作，必須反復(fù)推敲。一個經(jīng)驗豐富、優(yōu)勢互補(bǔ)的寫作團(tuán)隊，往往有助于公文的成文和見效。二要琢磨調(diào)研事項。閉門造車對公文寫作來說肯定是不行的。公文寫作者不可能全知全能，更不能靠自己“靈光一閃”，就能夠“畢其功于一役”，寫作中遇到的難題和困境，就必須有賴于調(diào)研來解決。因此，去哪里調(diào)研，調(diào)研什么，以及向誰調(diào)研，等等，都必須琢磨，這是公文寫作中的必修課。三要琢磨實施條件。公文的實施，其目的在于調(diào)動可能的人、財、物、房等資源，為既定的目標(biāo)任務(wù)服務(wù)。至于人、財、物支撐的渠道以及實現(xiàn)的程度，都必須琢磨，否則會影響公文實際執(zhí)行的效果，有違初衷。
房立洲
代擬稿，顧名思義，就是代為擬寫的講話稿。由于機(jī)關(guān)工作需要，文秘人員給各級領(lǐng)導(dǎo)代寫講話稿是常有的事。筆者以為，代擬稿是機(jī)關(guān)文稿寫作中最為常見、最有分量、最體現(xiàn)水平的文稿寫作之一。但給領(lǐng)導(dǎo)代擬講話稿不同于自擬稿。這里的“代”，要求文秘人員一方面要借手中之筆“代”領(lǐng)導(dǎo)“說話”，更要“借”領(lǐng)導(dǎo)之口“代”部門“說話”。因此，文秘人員必須悉心研習(xí)代擬稿之“代”和“擬”的藝術(shù)。
一、“代”的要求
代擬稿寫作中，由于撰寫人是完全站在領(lǐng)導(dǎo)的角度來評述事實、分析問題、發(fā)表看法、部署工作、提出希望的，因此，在講話的角度、語氣、內(nèi)容、氣勢等方面都必須迥異于自擬稿?！按钡淖畲筇厣恰翱痛魑弧保罡咭笫茄员赜兄?，最佳效果是“宛由己作”。大致說來，代擬稿寫作要把握好“六度”：
（一）旋轉(zhuǎn)角度。擬稿人一提起筆來，就要徹底“忘掉”自己，“關(guān)起門來當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)”，及時將表達(dá)角度“旋轉(zhuǎn)”至一個適當(dāng)?shù)奈恢?，廣博而靈巧，務(wù)實又新鮮，自始至終都要力求符合領(lǐng)導(dǎo)的身份，神似領(lǐng)導(dǎo)的口吻，展示領(lǐng)導(dǎo)的識見，體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的氣度，切不可自說自話，露出身份抵牾的破綻來。如下面這段上級領(lǐng)導(dǎo)參加下屬部門工作會議的講話：很高興參加××的年度工作會議。今天會議的內(nèi)容很豐富，開得很成功。我市××工作之所以一年一小步，三年一大步，取得今天這樣的成績，離不開大家的共同努力。字里行間儼然是領(lǐng)導(dǎo)的口吻和架勢，全然不見撰稿人的”蛛絲馬跡”。
（二）提升高度。領(lǐng)導(dǎo)是一步步從基層“干”到領(lǐng)導(dǎo)位置的，因之在看問題的視野、理事情的思路以及定決策的魄力等方面自有高出儕輩的過人之處。文秘人員要努力將文稿寫作與國家的大政方針、行業(yè)的發(fā)展前沿以及社會的關(guān)注熱點等有機(jī)結(jié)合起來，并在寫作積累中不斷提升境界和層次。如在一次治水行動動員講話代擬稿中，筆者從如下方面分析治水工作的重要性緊迫性：歷任省市領(lǐng)導(dǎo)對治水工作有著殷切的期盼；發(fā)展轉(zhuǎn)型升級對治水工作有著迫切的期待；百姓幸福生活對治水工作有著熱切的期望；國際城市定位對治水工作有著深切的期求，個中“高度”，可見端倪。
（三）拓展寬度。領(lǐng)導(dǎo)往往是對著很多部門的，部門間事務(wù)也大多犬牙交錯的。因此，撰稿人一定要“跳出三界之外，不在五行之中”，既要緊扣“本部門工作”這一寫作重點，又要兼顧其他部門的“興趣點”，切記不能因熱衷于“搶鏡”而錯失推進(jìn)工作的極佳機(jī)會。如一次新任市長來調(diào)研，市政府相關(guān)職能部門都參加，筆者在代擬稿中既充分體現(xiàn)了本單位領(lǐng)導(dǎo)的意圖，又“想方設(shè)法”在文中把參會的主要部分都“表揚(yáng)”了一下子，落了個“皆大歡喜”。
（四）加大力度。代擬稿寫作是以領(lǐng)導(dǎo)的身份肯定成績、指出問題、部署工作和提出要求的，肯定成績要實事求是，指出問題要一陣見血，部署工作要斬釘截鐵，提出要求要不容置疑，這就要求代擬稿的“口吻”要忌軟、忌虛，忌空，忌飄，顯示出語氣的“硬度”、執(zhí)行的力度和推進(jìn)的強(qiáng)度。如在一篇布置治污水的領(lǐng)導(dǎo)講話代擬稿中，筆者寫到：在這場攻堅戰(zhàn)中，在座各位都來自政府職能部門，都是主力軍，都是中堅力量，都責(zé)無旁貸，我們一定要以鐵的意志、鐵的決心、鐵的手段，齊心協(xié)力地把治水工作抓實，抓好，抓出成效。
（五）務(wù)求精度。這里的“精度”包括兩個方面：一是領(lǐng)導(dǎo)想講什么要清楚，否則，辛苦的寫作會因內(nèi)容不對路、不對味而變成“白忙活”；二是想讓領(lǐng)導(dǎo)“講什么”也要清楚，本部門的新亮點、本次會議的著重點等，都必須研究透徹，萬不可因筆頭的“準(zhǔn)星”不夠而“有違部門意，空悲切”。
（六）調(diào)控濃度?！案腥诵恼撸群跚椤?。代擬稿要產(chǎn)生廣泛共鳴，必須“以情動人”，讓“情”占有一定的“戲份”。而代擬稿的情感正如發(fā)光的寶石，散綴在聽眾因如話家常而增強(qiáng)的親近感、因推心置腹而消除的距離感、因關(guān)愛備至而提升的尊嚴(yán)感以及因贊賞有加而升騰的自豪感中。如在一次年度報告中，筆者的代擬稿中如此贊揚(yáng)有關(guān)部門：拆的問題、堵的問題、水的問題、氣的問題、垃圾的問題，每一項都是難啃的骨頭，每一項都深受領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、百姓關(guān)注、媒體關(guān)注。在這些難題面前，市區(qū)城管部門做到不等不靠，提前行動，主動對接。一系列的短句，既鏗鏘有力，又感情飽滿。
二、“代”的藝術(shù)
為了充分體現(xiàn)上述“六度”，撰稿人必須在動筆之前做好“代”擬的各項準(zhǔn)備，包括成績怎么看、問題怎么想、下步怎么辦、話頭怎么提等，力求“代”之務(wù)實、貼切、新穎。
（一）“代”思?！对娊?jīng)·國風(fēng)·衛(wèi)風(fēng)》云：如切如磋，如琢如磨。思考過程也即成文過程。領(lǐng)導(dǎo)在會議上要肯定什么、批評什么，會提什么要求、講話中會遇到什么問題等，文秘人員都要思之再三，反復(fù)琢磨，查驗校核，想領(lǐng)導(dǎo)所能想，才能洞若觀火，“代”到領(lǐng)導(dǎo)心坎上。由于擬寫時思考不周，筆者也曾出過一些疏漏，被審稿的領(lǐng)導(dǎo)問得無言以對。那次是代擬一個向市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報城管信息化工作的講話稿，下面部門送上來的原始材料里涉及物聯(lián)網(wǎng)、云計算、數(shù)字城管、智慧城管等技術(shù)名詞，筆者不明就里就照“貼”不誤，結(jié)果引來了審稿領(lǐng)導(dǎo)的一連串發(fā)問：什么叫物聯(lián)網(wǎng)？什么叫云計算？什么叫數(shù)字城管？什么叫智慧城管？有數(shù)字城管了，為什么還要發(fā)展智慧城管？一問三不知的我，當(dāng)時恨不得立馬找個地縫鉆進(jìn)。有了這次的慘痛教訓(xùn)，再以后我就“乖巧”多了。在一次迎接外地考察團(tuán)的講話中，外地領(lǐng)導(dǎo)還就著稿子問及我市環(huán)衛(wèi)保潔市場化的緣由、機(jī)制、優(yōu)勢等情況（并不在原先的考察提綱之列），由于我事先做了詳盡的準(zhǔn)備，主持的領(lǐng)導(dǎo)（并不分管）口若懸河，對答如流，事后還“狠狠”地表揚(yáng)了我一番。
（二）“代”訪。代擬人要盡量站在領(lǐng)導(dǎo)的高度，本著嚴(yán)謹(jǐn)、審慎的態(tài)度，成稿前就相關(guān)事項走訪相關(guān)部門和人員，摸清進(jìn)展程度和存在問題，核實相關(guān)數(shù)據(jù)，搜集業(yè)務(wù)信息，把握發(fā)展動態(tài)，力求領(lǐng)導(dǎo)講話有理有據(jù)，有血有肉，有聲有色。如一次市里的領(lǐng)導(dǎo)要調(diào)研“五水共治”（防洪水，排澇水，抓節(jié)水，治污水，保供水）工作的進(jìn)展情況，為了把我部門領(lǐng)導(dǎo)的匯報稿寫好，筆者一連幾天都馬不停蹄地奔往各個項目工地現(xiàn)場踏勘，全面摸清了管網(wǎng)疏浚、積水點改造、河道清淤等各個工程的進(jìn)展情況、實施難度等，不僅核驗了相關(guān)情況，為領(lǐng)導(dǎo)省心不少，也提高了寫作的精度。
（三）“代”研。領(lǐng)導(dǎo)在講話中往往要分析問題，提出要求，指明方向。然而，工作中有哪些問題，什么原因，如何解決，需要什么條件，以及下步如何發(fā)展等，都需要事先進(jìn)行研究。研究越充分，就越能高屋建瓴，有的放矢。而且，這些問題有的是筆者也看得出的，有的則是專業(yè)部門才掌握的；有的是這個場合可以講的，而那個場合是不適宜講的。就筆者所供職的城管部門來說，職責(zé)相當(dāng)廣泛，內(nèi)容十分龐雜，優(yōu)勢和亮點固然不少，但問題也可以輕而易舉地說上半天，但到底哪些才是真正要在講話稿中陳述的問題？你不可能竹筒倒豆子，一股腦兒地傾瀉而下。“存在問題”部分是講話稿中篇幅相對較短的部分，但卻是最難寫的部分之一，而難就難在問題的取舍。筆者一貫的做法有二：一是遍覽各相關(guān)單位報送的材料，通過層層篩選，最終圈定幾個自己感覺切中要害、適宜言說的問題；二是牽頭組織相關(guān)部門人員研究討論，集思廣益，提交自己初步的意向報領(lǐng)導(dǎo)審定。
（四）“代”擬。萬事俱備，只欠一“擬”?！皵M”是代擬稿寫作的核心工序?！按睌M要成功，須注意以下四個方面：一是繁簡得宜。那些最為領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的興趣點、最能體現(xiàn)部門特色的創(chuàng)新點、最需領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)的“淤塞點”，下筆時應(yīng)當(dāng)“潑墨如云”，盡情揮灑，除此則應(yīng)刪繁就簡，以少總多了。二是開闔自如。領(lǐng)導(dǎo)講話稿往往高屋建瓴，汪洋恣肆，排奡有力。既可以旁征博引，“上天入地”，信口拈來；又不能信馬由韁，離題萬里。放得出去，必須收得回來。三是虛實相生。代擬稿寫作，既要有來自鮮活素材的“干貨”，也要有取自引述、推測、想象等的“鮮蔬”，“虛”以“實”為旨?xì)w，“實”因“虛”而增色，如此才能血肉豐滿，形神兼?zhèn)?。四是雅俗共賞。雄論滔滔、辭采渙渙固然好，但如果能多一些接地氣的話，多一些為群眾所喜聞樂見的鄉(xiāng)諺俚語，無疑會增進(jìn)講稿的感染力。
（五）“代”講。領(lǐng)導(dǎo)講話無異于一場演出，能否取得預(yù)期效果，直接取決于代擬稿質(zhì)量。因此，撰寫人要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，通過“預(yù)演”來字斟句酌，查找問題，不放過文字、標(biāo)點、節(jié)奏、語感等任何細(xì)節(jié)，確保不出任何紕漏。筆者寫稿的體驗是：在正式成稿送審前，喜好自己關(guān)起門來照著稿子放聲誦讀幾遍，必要時甚至拉一二文友當(dāng)熱心聽眾，請他們指出文稿的不足。一般來說，很拗口的措辭，語意上的小“紕漏”、長句表達(dá)的累贅感等，都會在字敲句打中無所遁形，纖毫畢現(xiàn)。
（原載《應(yīng)用寫作》）
房立洲卜珺
“結(jié)構(gòu)”原為建筑學(xué)術(shù)語，后來借用到寫作上，主要指文章的“謀篇”、“布局”。一座建筑的結(jié)構(gòu)是否美觀、牢固，在于它的設(shè)計精巧、基礎(chǔ)堅實、構(gòu)件完整、連結(jié)緊密等。而一篇公文的結(jié)構(gòu)是否緊密“無縫”，像“籬笆”那樣“牢不可破”，同樣離不開新穎的構(gòu)思、嚴(yán)密的邏輯、完整的構(gòu)造和有機(jī)的關(guān)聯(lián)。歸結(jié)起來，筆者以為主要是“八字八法”。
一、“八字訣”
我們知道，“籬笆”是用一條或多條線繩將一根根的木桿（或竹竿等）按原先“設(shè)計”的形狀編結(jié)在一起的，有時為了更牢固些，還將木桿埋入挖開的泥土里，踩實。由此推之，一篇公文的結(jié)構(gòu)要緊密、牢固和無懈可擊，就必須做到尖、平、圓、齊、實、緊、通、巧。
（一）尖。就是要重點突出。正如一幢建筑得有它的主體部分一樣，任何一篇公文也應(yīng)有各自要表述的重點，猶如“冰山一角”，突出在文章語言的“海洋”之上。當(dāng)然，不同的公文有不同的重點，即使是同一文種也會因表達(dá)意圖的不同而有所側(cè)重。如“匯報材料”的寫作，即使是同一項工作，往往也會因“聽匯報”對象的不同而有所側(cè)重。比如，就“智慧交通”工作進(jìn)行匯報，如果“聽者”是兄弟城市的同行，那么系統(tǒng)建設(shè)運行的情況則要作為介紹的重點；而如果聽取匯報的為本市上級政府領(lǐng)導(dǎo)時，則可能要將取得的成效以及與國內(nèi)同行相比有何特點優(yōu)勢等作為重點。此外，還要根據(jù)對方的調(diào)研考察主題來安排匯報的重點，具體情況具體對待，不宜一概而論。
（二）平。就是要布局均衡。雖不為“大病”，但一篇公文的同層次結(jié)構(gòu)如果全然不顧及篇幅長短，肥者臃腫，瘦者干癟，畸輕畸重，委實不美。因此，一篇“精雕細(xì)琢”的上乘之作，當(dāng)講究結(jié)構(gòu)上的對稱美，視覺上的平衡美。如年度報告的寫作，在同類型內(nèi)容的陳述中，要盡量講究筆墨的厚薄均勻，正如美人妝面，是那樣的“肌理細(xì)膩骨肉勻”。例如2015年國務(wù)院政府工作報告中“對過去一年工作的回顧”共有5部分內(nèi)容，其中，除第一部分394字略少以外，第二、三、四、五部分分別是639字，663字，589字和514字，總體上就顯得比較均衡。
（三）圓。就是要結(jié)構(gòu)完整。正如一排籬笆，不論高低長短，木條、線繩、籬笆門等基本構(gòu)件要一應(yīng)俱全，少一根“木條”都會發(fā)生“跑冒滴漏”，正所謂“麻雀雖小，五臟俱全”。公文寫作亦如此。任何一篇公文要合乎規(guī)范、表意清楚，總要包含標(biāo)題、開頭、主體、正文、落款等“必備”部分。新修編的《2012年黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》（中辦發(fā)[2012]14號）指出，一篇公文的文面結(jié)構(gòu)一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等組成。公文寫作者擬制公文時必須注意公文結(jié)構(gòu)的完整性，確保應(yīng)有盡有，不可或缺。
（四）齊。就是要思想統(tǒng)一。任何一篇公文都有特定的寫作目的，也就是要有一個集中統(tǒng)一的主題思想。對于文章的主題來說，用以表現(xiàn)佐證的材料好似“彩珠”，務(wù)須“珠落玉盤”、“一線串之”，否則會撒落一地，“失去魂魄”。公文寫作是一種目的性很強(qiáng)的寫作，簡明高效是其生命所在，對于公文寫作中散兵游勇、天馬行空、“旁逸斜出”式的“漫談”，必須像對待田間稗草一樣堅決除之?！跋鹿P千言，離題萬里”是公文寫作的“大忌”。如某作者寫的《實施方案》中有這么一段：“加快智慧××建設(shè)，實施智慧城市××是創(chuàng)新社會治理方式、深化‘美麗××’建設(shè)的新路徑。根據(jù)黨的十八屆三中全會精神，要全面推進(jìn)××化服務(wù)管理，提高××服務(wù)群眾、解決訴求、化解矛盾的能力。通過智慧××建設(shè)，搭建智慧××平臺，切實加強(qiáng)創(chuàng)新社會治理方式，深化基層組織和技術(shù)保障，能夠確保各項工作‘接地氣’，是推進(jìn)‘美麗××’建設(shè)的重大舉措”。顯而易見，文章的內(nèi)容和標(biāo)題不是太“合調(diào)”，前文的“智慧××建設(shè)，實施智慧城市××”和“創(chuàng)新社會治理方式、深化‘美麗××’建設(shè)”沒有緊密的關(guān)聯(lián)，有些言不及義，不知所云。
（五）實。就是要血肉豐滿?；h笆要牢靠，基礎(chǔ)最重要。這里的“基礎(chǔ)”，即是指“連成一排”的“木條”要結(jié)實，埋入“地面”部分要踩實。就公文寫作而言，結(jié)構(gòu)的“實”需要通過以下幾方面加以表現(xiàn)：一是觀點要和主旨相吻合，否則語言再多也等于“放空槍”；二是觀點要和實際相吻合，否則論調(diào)再新也是“唱高調(diào)”；三是觀點要和材料相吻合，否則筆墨再濃也是“彈棉花”。如一位治水部門領(lǐng)導(dǎo)在一次內(nèi)部部署具體治水工作會議上強(qiáng)調(diào)“治水重要性”時如此說：“中央省市領(lǐng)導(dǎo)對××治水工作有著殷切的期盼；發(fā)展轉(zhuǎn)型升級對××治水工作有著迫切的期待；百姓幸福生活對××治水工作有著熱切的期望；國際城市定位對××治水工作有著深切的期求”。這段話如果放在全市治水工作會議上由市長來講確實是高屋建瓴、審時度勢，但在一個部門會議上講確實有點“高射炮打蚊子”，太不“合調(diào)”，顯得不倫不類。
（六）緊。就是要環(huán)環(huán)相扣。編織籬笆唯有求“緊”，也就是做到致密緊湊，銜接無縫，才能儉省、牢靠。而對于公文寫作來說，“致密”要求文章結(jié)構(gòu)安排既要“疏處能跑馬”，也要“密處難容針”，擠掉多余的水分，“烘干”虛浮的“泡泡”；“緊湊”就是要求文章段與段、句與句以及不同內(nèi)容之間，要像齒輪那樣緊相扣連，注意邏輯的嚴(yán)密性，使有限的語言空間盡可能多地裝填實質(zhì)性內(nèi)容。“銜接無縫”就是注意語意安排的過渡和照應(yīng)，正如用來砌墻的泥灰和編制籬笆的線繩，將文章的不同部分連結(jié)為一個有機(jī)的整體。如某作者寫的《關(guān)于推進(jìn)××建設(shè)工作的實施方案》如此安排文章的結(jié)構(gòu)：一、總體思路；二、重要意義；三、基本原則；四、主要任務(wù)；五、推進(jìn)步驟；六、工作要求。可以看出，這六大內(nèi)容實際包含四方面內(nèi)容:一是總的描述，二是寫為什么做，三、四、五是講如何做，六是寫怎樣才能做好，在結(jié)構(gòu)安排是宛如層層剝筍，邏輯上是嚴(yán)密的。
（七）通。就是要氣韻貫通。建筑結(jié)構(gòu)再復(fù)雜，也要四通八達(dá)?；h笆也如此，不僅做籬笆的木條（或其他材質(zhì)）之間要“連通”，園內(nèi)與園外、菜畦與菜畦之間也要“貫通”。中國古代哲學(xué)很講究“氣韻”，這在書法、繪畫、武術(shù)、醫(yī)學(xué)等學(xué)科中都有體現(xiàn)，而文學(xué)寫作方面代表的觀點更是有曹丕的“文氣說”、蘇軾的“辭達(dá)說”等?！皻狻弊鳛橐环N看不見、摸不著而又確實存在的東西“貫注”于文章的肌體內(nèi)，推動著文章思路的演化。有了一定寫作經(jīng)驗的作者往往能感覺到“文氣”的存在。文章有“氣”，才能珠玉流轉(zhuǎn)，形神兼?zhèn)?、別有一番“味外之旨，韻外之趣”。古人云“痛則不通，通則不痛”。我們常說“文從字順”，就公文結(jié)構(gòu)安排而言，“氣”要“通”，首先文句要通順、暢達(dá)，盡量少用生僻字、拗口字；其次，思路要清晰，正如編制籬笆要一根木條挨著一根木條地編，編好了一排接著編下一排，同類材質(zhì)的要盡量編在一起，切不可橫生“枝節(jié)”，不分風(fēng)格、類別、層次地“眉毛胡子一把抓”，否則正如在建筑門口措置了一塊巨石，焉有能通之理？第三要借勢發(fā)力，順“勢”而下，因“理”而成，不能像文學(xué)寫作那樣“盤馬彎弓故不發(fā)”、“王顧左右而言他”。如要給上級關(guān)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會新發(fā)展的匯報材料，一作者如此安排結(jié)構(gòu)：一、夯實基礎(chǔ)篇；二、翻開發(fā)展篇；三、書寫效用篇；四、謀劃轉(zhuǎn)型篇。從“基礎(chǔ)”、到“發(fā)展”、“效用”、“轉(zhuǎn)型”，環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)，一脈貫通，自然承接，眼到手到，心到“氣”到，如有汩汩清泉，于作者運思之際淙淙流瀉。
（八）巧。就是要構(gòu)思奇崛?！翱此破匠Ｗ钇驷?，成如容易卻艱辛”。結(jié)構(gòu)精巧的建筑，如悉尼歌劇院、古羅馬斗獸場為什么能揚(yáng)名寰宇，成為建筑經(jīng)典，就在于其“巧”。細(xì)度之，“籬笆”結(jié)構(gòu)之“巧”在于布局之巧、造型之巧、編織之巧、因勢之巧、造景之巧等。由此觀之，一篇公文的結(jié)構(gòu)要產(chǎn)生奪人心魄的力量，務(wù)須在結(jié)構(gòu)的每個環(huán)節(jié)上下足功夫。一是標(biāo)題要巧。如實體商店拒當(dāng)網(wǎng)店“試衣間”、埃及大餅的“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”等，形象明了，具有很強(qiáng)的視覺沖擊力。二是布局之巧。如要擬寫《關(guān)于我市××系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級的設(shè)想》這樣一篇給上級的匯報材料，筆者以為在結(jié)構(gòu)安排上至少要回答三個問題：一、為什么要轉(zhuǎn)型升級（必要性）？二、轉(zhuǎn)型升級是否可行（可能性）？三、如何轉(zhuǎn)型升級（設(shè)想做法）？但有作者是如此安排結(jié)構(gòu)的：一、我市××系統(tǒng)運行情況；二、兄弟城市的經(jīng)驗借鑒；三、我市××系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級的設(shè)想。很顯然，這樣的布局有些文不對題，不合情理。三是照應(yīng)之巧。如一公文用四個“之路”描述××系統(tǒng)建設(shè)的特征：采取政府“花錢買信息”、“養(yǎng)事不養(yǎng)人”的做法，在××上堅持走市場化創(chuàng)新之路；弱化“行政化”，搭建“新××”，在××上堅持走“協(xié)同作戰(zhàn)”之路；依托“××網(wǎng)”，努力降本增效，在××建設(shè)上堅持走資源整合之路；立足“大××”，下好“一盤棋”，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)上初步走出××建設(shè)之路。四是用“技”之巧。如在擬寫標(biāo)題時運用排比、對仗、比喻等。
二、“八常法”
公文結(jié)構(gòu)安排方法歷來說法不一，難以盡數(shù)。從內(nèi)外布局來看，公文的結(jié)構(gòu)包括形諸視覺的文面結(jié)構(gòu)和觸及思維的語意邏輯結(jié)構(gòu)。這里，筆者結(jié)合自身公文寫作實踐，羅列八種較具代表性的結(jié)構(gòu)樣式如下：
（一）立柱型結(jié)構(gòu)。所謂“立柱型結(jié)構(gòu)”，就是文章的頭、腹、尾連成一體，換言之，就是一文一段，一般見之于篇段合一的公文，這類體式主要適用于：命令（令）、公告，內(nèi)容簡單的決定、決議、函及批復(fù)等。一些內(nèi)容單一的事務(wù)性公文也有類似的情況，如相關(guān)情況動態(tài)：
貼心××APP成為市民參與城市治理有效平臺
去年4月，××局推出集便民服務(wù)、市民互動、宣傳引導(dǎo)為一體的貼心××APP手機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)，一期項目包括“找找×位”、“××未繳費查詢”等10個功能板塊。截至今年4月，APP運行滿一年，注冊人員××人，響應(yīng)服務(wù)需求××萬余次，市民通過客戶端上報問題××件，及時處置率達(dá)××%。目前，二期項目正在加緊建設(shè)，將新增××事項查詢、××信息推送、××費在線補(bǔ)繳等功能，計劃于×月底完成。
（二）池塘型結(jié)構(gòu)。所謂“池塘型結(jié)構(gòu)”，就是圍繞中心形成的環(huán)狀或圓形的“包圍型”結(jié)構(gòu)。它的基本思路是圍繞“池塘”，由一“原點”出發(fā)，其間筆鋒多次“轉(zhuǎn)折”，最終又回到出發(fā)點的過程。一般見之于調(diào)研報告。如《關(guān)于生態(tài)×省視域下大中城市“垃圾圍城”治理對策研究》：
近年來，隨著×省經(jīng)濟(jì)、社會的迅速發(fā)展，城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快，其間頻繁的撤村建居、舊城改造使城市面貌不斷更新，房屋類建筑使用時間縮短到30年左右（為設(shè)計壽命的一半，只有國外建筑壽命的三分之一）。短命的建筑消耗了巨量的磚塊、水泥、鋼筋等建筑材料，透支了子孫后代的資源能源；建筑拆除后產(chǎn)生大量的廢棄物，不僅占用大量的堆放土地，進(jìn)一步加重交通的壓力，而消納不當(dāng)也惡化了城市及周邊的生態(tài)環(huán)境，省內(nèi)一些大中城市甚至產(chǎn)生“垃圾圍城”之困。如何處理不斷增加的建筑廢棄物，已成為“生態(tài)浙江”建設(shè)面臨的重大課題。
一、“生態(tài)×省”語境下的“渣土圍城”之困
（一）影響城市景觀。
（二）浪費城市土地。
（三）污染城市環(huán)境。
（四）破壞城市穩(wěn)定。
（五）折沖城市發(fā)展。
二、×省建筑廢棄物治理的主要問題
（一）行政監(jiān)管盲區(qū)多
（二）環(huán)境受損影響大
（三）資源回收利用低
三、建筑廢棄物治理的成功范例
（一）異地消納：建筑廢棄物處理的×市經(jīng)驗
（二）回收利用：國外經(jīng)驗和省情使然
四、建筑廢棄物的治理對策
（略）
從提出“困境”、分析問題，到最終提出對策，按照“提出問題——分析問題——解決問題”的思路一路“走筆”，“騰挪轉(zhuǎn)讓”，最終對開頭的“困境”和問題做出了針對性回答，又回到了“原點”，形成了一個“環(huán)”狀結(jié)構(gòu)。
（三）疊加型結(jié)構(gòu)。所謂“疊加型結(jié)構(gòu)”，就是圍繞一個中心線索，以某個數(shù)字標(biāo)題為起點，然后每個章節(jié)的內(nèi)容在數(shù)字上逐個累加的結(jié)構(gòu)形式。這種形式層次明了，便于掌握，也比較常用。如《在×××年××系統(tǒng)××動員大會上的表態(tài)發(fā)言》：
大家下午好！眼下，一年一度的“××”工作又到了關(guān)鍵的沖刺階段。往年“××”的糾結(jié)和陣痛，又在悄悄襲上我們的心頭。今年的“××”能否收獲突破的喜悅和進(jìn)位的成功，固然離不開長期的努力和日常的付出，但最后一搏也尤為關(guān)鍵，需要我們每一個責(zé)任單位和全體人員的共同努力。剛才×××主任宣讀了××爭創(chuàng)滿意單位活動方案，可以說是拉開了今年“××”收官工作的序幕，揮起了從緊從實做好年內(nèi)“××”各項工作的指揮棒，更是向我們打響了“××”百米沖刺的發(fā)令槍。全力以赴抓好“××”，既是××系統(tǒng)當(dāng)前壓倒一切的中心任務(wù)，也是每個部門和直屬單位抓好年內(nèi)各項目標(biāo)的重中之重。根據(jù)“××”工作的總體要求和具體部署，對照年初下達(dá)的“××”工作任務(wù)，我代表××在這里作鄭重表態(tài)：
一、認(rèn)清形勢，實現(xiàn)“一個統(tǒng)一”
二、突出重點，落實“兩個緊扣”
一是緊扣當(dāng)前“××”工作中心任務(wù)，落實“××”責(zé)任。二是緊扣××工作熱難點，接長“××”短板。
三、發(fā)揮優(yōu)勢，做好“三份答卷”
（一）答好“目標(biāo)任務(wù)卷”，確保不失責(zé)任分。
（二）答好“社情民意卷”，努力增加基礎(chǔ)分。
（三）答好“特色創(chuàng)新卷”，贏取創(chuàng)滿附加分。
上文中三個部分分別用“一個統(tǒng)一”、“兩個緊扣”、“三份答卷”作為標(biāo)題，其中“一”、“二”、“三”在數(shù)字上形成疊加，層次嚴(yán)謹(jǐn)清楚，“籬笆”扎的很緊。
（四）橄欖型結(jié)構(gòu)。所謂“橄欖型結(jié)構(gòu)”，就是頭尾小，中間大，這種是一種比較常見的結(jié)構(gòu)類型。如某單位迎接上級領(lǐng)導(dǎo)視察的一篇匯報材料《關(guān)于××市××工作情況匯報》結(jié)構(gòu)：
尊敬的××，各位領(lǐng)導(dǎo)、專家：
大家下午好！首先，非常感謝×××在百忙中率××視察指導(dǎo)××工作。
（簡介）從××年××月成為××至今，我市××工作在探索和創(chuàng)新中走過了×年歷程。這×年中，……
我下面的匯報主要有三個部分：第一，我市××工作主要特點；第二，我市××建設(shè)的初步實踐；第三，我市××工作的新探索。
一、我市××工作主要特點。（一）采取……，走出……之路。（二）采取……，走出……之路。（三）采取……，走出……之路。（四）采取……，走出……之路。
二、我市××建設(shè)的初步成效。（一）夯實“基礎(chǔ)篇”。（二）翻開“發(fā)展篇”。（三）書寫“效用篇”。
三、我市××工作的新探索。
可見，前文的“簡介”和第三部分相對簡略，而中間的“特點”和“成效”部分“塊頭”比較大，是文章的核心部分，文章結(jié)構(gòu)呈明顯的兩頭小、中間大的“橄欖型”結(jié)構(gòu)。
（五）竹筍型結(jié)構(gòu)。所謂“竹筍型結(jié)構(gòu)”，就是將最實質(zhì)的部分“包”在最里面，通過一層一層地“剝”開“外皮”，通過對現(xiàn)象的深入闡析，直至揭示事物的本質(zhì)。請看《關(guān)于在我市中小學(xué)生中恢復(fù)寫毛筆字的建議》一文：
關(guān)于在我市中小學(xué)生中恢復(fù)寫毛筆字的建議
漢字能作為一種藝術(shù)只有中國。世界上獨一無二，可謂國粹，也是國人引以自豪的一種藝術(shù)。它如同京劇藝術(shù)，乃國之精萃。
然而，在電腦科技高度發(fā)展的今天，人們似乎忘卻了為國人驕傲的書法，青少年學(xué)生不知道書法是何物，許多中小學(xué)生不要說書法，就連基本的漢字也寫不好，電腦打字已取代了手寫字。長此以往，孩子們普通漢字也不會寫，即使會寫也東倒西歪，不成體統(tǒng)，甚至連大學(xué)本科生、碩士生、博士生寫出的漢字也令人嘖舌。更有甚者，我們的教育主管部門對此情況也熟視無睹，中小學(xué)校已取消學(xué)生寫字課，如果任其發(fā)展，我們將數(shù)典忘祖，丟掉我們的傳統(tǒng)文化精髓，這是很可怕的事情。我們的民族是世界上文化發(fā)展最優(yōu)秀的民族，而作為漢字，它不僅是承載記錄歷史的工具，而且發(fā)展成為一種藝術(shù)。人們常說，民族的，才是世界的。作為世界獨特的一種藝術(shù)形式，我們無理由不重視、不保留、不發(fā)展，更不能在我們科技高度發(fā)展的今天消失。
2011年8月2日，教育部下發(fā)了《關(guān)于關(guān)于中小學(xué)開展書法教育的意見》，文件對如何開展中小學(xué)生書法教育進(jìn)行了全面的規(guī)定，目前在我國許多省份已在中小學(xué)生中開設(shè)寫字課。廣東省已有省編中小學(xué)生寫字課教材，并已在全省恢復(fù)中小學(xué)生中寫毛筆字。
據(jù)悉，目前在其他省份已在中小學(xué)生中開設(shè)寫字課。廣東省已有省編中小學(xué)生寫字課教材，并已在全省恢復(fù)中小學(xué)生中寫毛筆字。
“建議項城市在小學(xué)和初中開設(shè)書法課，并列為必修課，每周至少開課一課時。”
因此，我們希望教育主管部門要以高度的歷史責(zé)任感和使命感，提高認(rèn)識，制定規(guī)劃，盡快在全省中小學(xué)中恢復(fù)寫字課教學(xué)。
上文的結(jié)構(gòu)基本是按為什么要重視書法——書法在今天“受冷遇”的嚴(yán)峻問題及其后果——重視書法的重要意義各方面重視書法的實際行動——建議恢復(fù)寫字課（這是根本目的，卒章顯志）的順序推進(jìn)的，而最后的“建議”才是文章的“筍心”所在。
（六）帽纓型結(jié)構(gòu)。所謂“帽纓型結(jié)構(gòu)”，就是圍繞“一條線，一條一條地進(jìn)行分述，各條之間是對等的并列關(guān)系，就像一根根垂掛在“帽檐”下的“流蘇”，類似于總分結(jié)構(gòu)。如下文：
關(guān)于××市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融環(huán)境情況匯報
尊敬的××主席，各位領(lǐng)導(dǎo)：
今天，×主席等省領(lǐng)導(dǎo)一行親臨××檢查指導(dǎo)工作，這對我們是一個極大的鞭策和鼓舞。在此，我謹(jǐn)代表××市委、市政府對×主席一行表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我匯報三個問題：
一、關(guān)于我市2010年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及2011年經(jīng)濟(jì)工作安排
2010年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅定不移地深化改革擴(kuò)大開放，堅定不移地狠抓項目建設(shè)和各項工作落實，全面和超額完成了年度計劃和“十五”計劃的各項目標(biāo)任務(wù)。
（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項主要指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高。全市生產(chǎn)總值完成362億元，比上年增長12.9%......
（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)全面提速增效。2010年，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到378.38億元，比上年增長32.8%......
（三）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。取消了農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，積極落實各項惠農(nóng)政策，充分調(diào)動了農(nóng)民種糧積極性……
（四）招商引資和項目建設(shè)力度加大。全市組織實施項目546個，比上年增長86.3%，總投資5000萬元以上項目90個，比上年增長28.6%......
（五）各項改革深入推進(jìn)。冶鋼等企業(yè)改制工作基本完成，下放城區(qū)的中小企業(yè)改制基本到位……
（六）和諧××建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。加大政策支持、財政投入和工作力度，有力地促進(jìn)了社會事業(yè)發(fā)展……
2010年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年。按照推動經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的要求，我們確定今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：......。圍繞上述目標(biāo)，我們將突出抓好以下五個方面的工作：……
上述（一）、（二）、（三）、(四)、(五)、（六）成為了“關(guān)于我市2010年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及2011年經(jīng)濟(jì)工作安排”的“帽纓”。
（七）圓錐型結(jié)構(gòu)。所謂“圓錐型結(jié)構(gòu)”，就是“頭輕腳重”，前文篇幅小，言簡意賅，后文比重大，極盡鋪排陳述之能事，外形酷似一個“圓錐”。請看一年度報告的結(jié)構(gòu)安排：
（第一部分，2014年工作回顧）過去的一年，我們圍繞“××、××、××”三大戰(zhàn)略……主要體現(xiàn)在“五個新”上：即：××質(zhì)量有了新提高；××有了新進(jìn)展；服務(wù)保障有了新優(yōu)化；社會治理有了新拓展；隊伍建設(shè)有了新成效。
當(dāng)然，在取得成績的同時，還存在一些問題……
（第二部分2015年工作任務(wù)）……著力抓好“五條線”：第一，要抓住管理創(chuàng)新這條“生命線”，進(jìn)一步提升運行實效。第二，要抓住服務(wù)保障這條“連通線”，進(jìn)一步提高服務(wù)水平。第三，要抓住項目建設(shè)這條“基礎(chǔ)線”，進(jìn)一步發(fā)揮資源效用。第四，要抓住宣傳工作這條“延長線”，進(jìn)一步展示良好形象。第五，要抓住黨建工作這條“中心線”，進(jìn)一步凝聚工作合力。
上述結(jié)構(gòu)可以圖示如下：
三大戰(zhàn)略
“五個新”“五條線”
存在問題
（八）蜂窩型結(jié)構(gòu)。所謂“蜂窩型結(jié)構(gòu)”，就是文章的結(jié)構(gòu)錯綜復(fù)雜，不僅不同層次之間相互關(guān)聯(lián)，而且同層次的不同內(nèi)容也相互關(guān)聯(lián)，形成一種層層相因的關(guān)系。請看某篇民主生活會剖析報告結(jié)構(gòu)圖：
第一層面：作風(fēng)建設(shè)
第二層面：四個對照七個有之九種現(xiàn)象
第三層面：問題問題問題
第四層面：整治整治整治
全文共四個大的層次，其中，第二個層次的三個內(nèi)容（“四個對照”、“七個有之”、“九種現(xiàn)象”）是對應(yīng)上級文件要求的“規(guī)定動作”；第三個層次是對應(yīng)上述三大內(nèi)容查擺問題；第四個層次是對應(yīng)上述問題提出整改措施。前后左右都互相關(guān)聯(lián)，形成了錯綜復(fù)雜的“蜂窩狀”結(jié)構(gòu)。
當(dāng)然，公文結(jié)構(gòu)的安排方式遠(yuǎn)不是上述八種，而且一篇公文的結(jié)構(gòu)安排也不是一種模式，有時可能涉及幾種結(jié)構(gòu)方式同時使用的情況，具體要根據(jù)實際情況創(chuàng)造性地運用了，以表意和實用為最大目的。
（原載《應(yīng)用寫作》）
房立洲卜珺
《論語子罕第九》：“子絕四，毋意，毋必，毋固，毋我?！币馑际牵喝松⑹酪沤^四種不良習(xí)氣，即：主觀臆測、絕對肯定、固執(zhí)己見和自以為是。即使在今天看來，孔子“四毋說”的諄諄教誨，對我們立德修身仍有普遍的指導(dǎo)意義。
廣大秘書同志，作為各級領(lǐng)導(dǎo)的身邊人，承擔(dān)著上下連通、左右協(xié)調(diào)的重要職責(zé)，其一言一行，不只關(guān)乎個人的職業(yè)水準(zhǔn)和形象，也深刻影響著領(lǐng)導(dǎo)決策的走向和事業(yè)發(fā)展的全局。筆者以為，每一位立志成長為合格乃至優(yōu)秀秘書的同志，更應(yīng)恪守“四毋”，做到“四求”。
一、堅持“毋意”，躬行求實。主觀臆測，就是未經(jīng)實踐，沒有調(diào)查和不加思索，往往輕率貿(mào)然地下結(jié)論、作決斷的做法。顯而易見，這既是一種只見樹木不見森林的思維方式，也是一種輕浮草率、不負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度，拍腦袋、想當(dāng)然、依著“葫蘆”不畫“瓢”甚至離開“葫蘆”也畫“瓢”等，都是其典型表現(xiàn)。任何一名秘書，日常工作中倘若不喜研究，不善實踐，凡事淺嘗輒止，不加分析地以己度人、以此推彼和以偏概全，難免要落入“眉毛胡子一把抓”和“亂彈琴”的泥淖。罔顧事實根據(jù)的亂“意”一通，既妨礙自己對人的正確認(rèn)識和客觀評價，還易模糊對事物本來面目和實然狀態(tài)的認(rèn)識，也難以形成對事物發(fā)展必然趨勢的準(zhǔn)確預(yù)判科學(xué)抉擇，更取不到秘書工作的“真經(jīng)”。實踐證明，這種怕動腦子、胡亂推度和懶于實踐的做法，于己、于人、于事業(yè)都是十分有害的。秘書工作千頭萬緒，每天迎來送往、上傳下達(dá)，大到參與決策，小到文句斟酌，都有其內(nèi)在的規(guī)律性，來不得半點含糊和妄加猜測。因此，廣大秘書同志在日常工作中，要牢固確立起“絕知此事要躬行”的意識，遇人多問一句，對物多看一眼，要多往深處想一想，多到基層走一走，任何時候都不輕信，不盲從，不武斷，將一切的工作和工作的一切都建立在實踐探求和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，如此，建言才有準(zhǔn)星，落實才有精度，工作才能入扣，也才能成長為一名出色的秘書。
二、堅持“毋必”，辯證求真。從實質(zhì)上說，堅持“毋必”，并不是主張走“此亦一是非，彼亦一是非”的相對主義路線，那也不是一種積極和科學(xué)的人生態(tài)度。這里的“必”，是絕對肯定，它忽略了事物發(fā)展變化的豐富多樣性和永無止境性，堵塞了事物由此及彼的聯(lián)系通道，這種孤立、靜止和片面地看問題的方式，是典型的形而上學(xué)做法。秘書作為執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)決策的中樞，一定要摒棄處事待人“好必之”的簡單化、絕對化傾向，準(zhǔn)確把握真理發(fā)展的相對性和絕對性，切實樹立起聯(lián)系的、發(fā)展的和全面地分析和解決問題的辯證思維。比如在實際工作中尊重領(lǐng)導(dǎo)意圖、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)決策是必要的，也符合行政工作的基本原則。客觀上說，領(lǐng)導(dǎo)同志由于閱歷豐富，往往站得高，看得遠(yuǎn)，在很多方面都表現(xiàn)出高人一籌的能力和素質(zhì)，理應(yīng)得到我們的尊重，其符合實際和客觀規(guī)律的決策和決斷，我們理當(dāng)不折不扣地堅決執(zhí)行。但“人無完人”，縱是經(jīng)風(fēng)歷雨的領(lǐng)導(dǎo)干部，也有其自身的短板和欠缺。因此，我們對領(lǐng)導(dǎo)干部的思想境界和能力素質(zhì)要秉持“相信而不迷信”的基本觀點，既不盲目地肯定一切，“凡是領(lǐng)導(dǎo)同志的決策都是對的”；也不隨意地否定一切，“凡是一般同志的意見都是有問題的”。而是要堅持具體問題具體分析，一切以時間、地點和具體情況為轉(zhuǎn)移，既要看到領(lǐng)導(dǎo)同志的不足，也要看到一般同志的長處，在執(zhí)行政策意見時輔以自己創(chuàng)造性的研究和切中要害的修正，如此才能真正為領(lǐng)導(dǎo)同志須臾不可或缺的參謀助手。其他處事待人莫不如此。
三、堅持“毋固”，圓融求善。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，各級領(lǐng)導(dǎo)越發(fā)要面對日趨復(fù)雜的工作局面，這無疑對秘書工作提出了新的更高要求。秘書，是綜合性很強(qiáng)的一個崗位，可謂“事無巨細(xì)，匯于一身”。但秘書也是“凡胎肉身”，不可能每事都親歷親為，更不可能全知全能。如果從更高的標(biāo)準(zhǔn)來審視秘書工作，秘書同志每天都會遇到自己未曾接觸或者渾然不懂的新課題。而破解這些新課題的捷徑，正在于秘書同志勇于打開自我的天空，砸斷狹隘的枷鎖，鏟除固執(zhí)己見和固步自封的沉渣，時時處處要察納雅言，從善如流。為此，首先要擺正自己的位置，認(rèn)清自己的職責(zé)是為了盡可能地給領(lǐng)導(dǎo)提供可資借鑒的決策參考，幫助領(lǐng)導(dǎo)最大程度地從繁雜的日常事務(wù)中解脫出來；其次要清醒和準(zhǔn)確地認(rèn)識到自己的不足，切勿“一條道走到黑”、“不撞南墻不回頭”，也要善于聽取別人一切有益于問題解決和事物發(fā)展的好意見、好經(jīng)驗；最后要充分發(fā)揮自己的聰明才智，結(jié)合自己實際工作的經(jīng)驗，對各方面的意見建議進(jìn)行一番去粗取精、去偽存真的“深加工”，并在不斷的實踐中逐步修正和完善，最終形成既能體現(xiàn)各方面意見，又能相對代表領(lǐng)導(dǎo)一貫風(fēng)格，還能反映事物發(fā)展基本走向的領(lǐng)導(dǎo)決策“腳本”，如此秘書，不僅深得領(lǐng)導(dǎo)信賴和基層群眾信任，也成功地在兩者之間架起了一座溝通的橋梁，當(dāng)是事業(yè)發(fā)展中不可多得的人才。
四、堅持“毋我”，謙誠求學(xué)?！白砸詾槭恰笔敲貢ぷ鞯拇蠹伞Ｒ幻磺幸宰晕覟橹行牡拿貢?，往往自視甚高，既看不到自己的不足，更看不到他人的長處，在感情上便容易疏遠(yuǎn)群眾，在工作中也難免脫離實際，喜歡自說自話。同時，長期在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作的特殊身份，也使一些秘書形成了高高在上的傲氣和做派，他們習(xí)慣于“拉大旗，作虎皮”，對下吆五喝六，頤指氣使，與秘書工作的初衷漸行漸遠(yuǎn)，甚至走上“權(quán)力尋租”的不歸路，給領(lǐng)導(dǎo)形象和事業(yè)發(fā)展都帶來十分負(fù)面的影響。作為一名新時期的秘書工作者，面對日益紛繁復(fù)雜的實際工作，一定要虛懷若谷，把學(xué)習(xí)放在第一位。首先要對學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性要有深刻的認(rèn)識。當(dāng)前，社會發(fā)展迅速，知識更新加快，即使知識再淵博、閱歷再豐富的秘書也難保不遇到各種瓶頸和短板，唯有通過學(xué)習(xí)，才能勝任秘書工作，并為領(lǐng)導(dǎo)提供真知灼見。其次要看到自身在知識、閱歷以及工作經(jīng)驗方面的極度有限性，在無限豐富的實踐和各擅其長的同志面前，時時懷有一顆謙誠學(xué)習(xí)之心，利用一切珍貴的學(xué)習(xí)機(jī)會彌補(bǔ)不足，提高自己。最后要不斷拓展學(xué)習(xí)的廣度和深度。秘書工作“手中一根針，眼中千條線”的崗位特點，要求秘書同志不一定要成為各條線的“專家”，但一定要立志成為什么都懂一點的“雜家”，經(jīng)濟(jì)的、歷史的、科技的，什么都要學(xué)一點，同時，學(xué)習(xí)的視角要盡可能廣一點，領(lǐng)導(dǎo)、同事、工人乃至陌生人都可以成為自己學(xué)習(xí)的對象，書本、生活、工作中都有自己學(xué)習(xí)的舞臺，如此才能確保日常工作的左右逢源，上下順暢。此外，秘書要不斷總結(jié)自身工作的經(jīng)驗，努力熟諳秘書工作的規(guī)律，立志成為一名秘書戰(zhàn)線上的行家里手。（原載《秘書之友》）
——以××類公文為例
房立洲
標(biāo)題者，文之機(jī)杼也。一篇公文的各級標(biāo)題，正如房屋的窗牖和梁柱，支起了整個構(gòu)架。好的公文標(biāo)題，不僅使文章的內(nèi)容串珠成鏈，環(huán)環(huán)相扣，也使文章氣韻貫通，綱舉目張，賦零散的原初材料以生命。因此，精心構(gòu)思好公文的各級標(biāo)題，往往使公文擬寫收到事半功倍之效。
一、語言要惹眼。公文的標(biāo)題不一定要追新逐異，極盡辭藻堆砌之能事，但一定得字敲句打，精雕細(xì)磨，正如房屋的梁構(gòu)椽柱一樣亮堂、簇新、疏朗，具有很強(qiáng)的視覺沖擊力。如果連標(biāo)題尚且都平淡無奇，索然無味，注定公文的擬寫最終是要失敗的。而標(biāo)題惹眼之要，一在新，二在巧，三在高，四在美，五在簡。筆者曾看到過某單位半年度工作會議簡報的主標(biāo)題為“彈好上闋，唱響全篇”，就引來一片叫好之聲。寥寥八字，既用中國古詞的結(jié)構(gòu)譬喻，顯示了嚴(yán)密的邏輯關(guān)聯(lián)，出語新穎，又揭示了主要內(nèi)容，點明了報告主題，頗耐玩味和借鑒。
二、結(jié)構(gòu)要新巧。文章的結(jié)構(gòu)，既體現(xiàn)了通篇的邏輯嚴(yán)密性，又顯示了整體的美感。好的結(jié)構(gòu)，能體現(xiàn)作者揮斤運斧的高潮駕馭力，反映作者縝密的構(gòu)思，也使語言的“磚石”各歸其位，各臻其妙。而這樣的結(jié)構(gòu)，歸根結(jié)底要通過各級標(biāo)題的“支撐”才能得到淋漓盡致的展現(xiàn)。結(jié)構(gòu)“新巧”，要求我們獨出機(jī)杼，著力在邏輯梳理上下功夫，在內(nèi)容措置上做文章，在框架設(shè)計上有高招。且看一下屬單位人員撰寫的在全市城管系統(tǒng)年度創(chuàng)滿意單位動員大會上的發(fā)言稿。文章用大標(biāo)題《緊扣一個全局做好三份答卷》總領(lǐng)全文，下含三個二級標(biāo)題，即：答好“目標(biāo)任務(wù)卷”，確保不失責(zé)任分；答好“社情民意卷”，努力增加基礎(chǔ)分；答好“特色創(chuàng)新卷”，贏取創(chuàng)滿附加分。即使不熟悉該單位工作的人，看了上述標(biāo)題，對文章的結(jié)構(gòu)和要表現(xiàn)的內(nèi)容也會了然于胸，一下就知其大概。
三、概括要精準(zhǔn)。“刪繁就簡千秋樹，標(biāo)新立異二月花”。一篇公文以至公文每個標(biāo)題下轄的內(nèi)容可能有很多，但不可能事無巨細(xì)，纖毫畢現(xiàn)，一一盡歸之于標(biāo)題。標(biāo)題的高度概括性，要求語言一要精。作者要對累積于腦海中的“原料”狠下一番去粗取精、去偽存真的功夫，“淘盡黃沙是到金”，力求在“尺幅之內(nèi)，展現(xiàn)萬千氣象”。二要準(zhǔn)，能準(zhǔn)確概括所統(tǒng)攝內(nèi)容的標(biāo)題，最能體現(xiàn)寫作者的文字功力。功力的深與淺、厚與薄，就看作者能否用盡可能少的語言“囊括”盡可能多的內(nèi)容，使題與文嚴(yán)絲合縫，言必有中。如一次外市領(lǐng)導(dǎo)考察杭州數(shù)字城管工作，該單位同志撰寫了題為《搭建一個平臺建立四項機(jī)制》的匯報文章，文章包含五大部分：建設(shè)縱向到底、橫向到邊的全市數(shù)字城管統(tǒng)一平臺，建立信息采集市場化機(jī)制，平急轉(zhuǎn)換機(jī)制，目標(biāo)考核機(jī)制和為民服務(wù)機(jī)制?？梢?，文章的兩級標(biāo)題起到了以一當(dāng)十、以少總多的效果，高度概括了數(shù)字城管的特點，令人歷久難忘。
四、立意要高遠(yuǎn)。立意，既是文章之“魂”，也是標(biāo)題之“眼”。一般來說，公文在立意上的要求不及文學(xué)體裁那般嚴(yán)苛，但立意有沒有，高不高，卻直接決定了一篇公文的水準(zhǔn)和檔次，使文章妍媸有別，高下立顯。尤其是一些政治性和政策性很強(qiáng)的公文，立意的重要性更是不可小覷。各級各類公文，作為黨、政府和相關(guān)單位宣傳政策、下達(dá)指示、部署任務(wù)和上下溝通的工具，應(yīng)緊扣上級各類會議的指示精神，充分體現(xiàn)上級各類文件的政策要求，準(zhǔn)確把握當(dāng)前社會發(fā)展的趨勢，如此，文章的立意一下子就能上去一個檔次，邁上一個新的臺階。這樣的“立意”，往往集中反映在文章的各級標(biāo)題中，成為有機(jī)聯(lián)系全文各個環(huán)節(jié)和部分的“血脈”。在杭州市委十一次黨代會后，市領(lǐng)導(dǎo)深入各部門調(diào)研工作落實情況，城管系統(tǒng)撰寫的匯報材料緊扣黨代會報告相關(guān)內(nèi)容來立意謀篇，既全面報告了當(dāng)前城管的主要工作，同時又強(qiáng)調(diào)了具體工作與市委市政府宏觀決策的高度一致性，使文章既有了精度，也有了高度；既有很強(qiáng)的針對性，也有顯明的時效性，較好地實現(xiàn)了文章的目的。該報告的題目為：《共建“東方品質(zhì)之城”建設(shè)人民滿意城管》；二級標(biāo)題為：圍繞美麗杭州建設(shè)，著力深化“四化”管理；圍繞生態(tài)杭州建設(shè)，著力改善民生環(huán)境；圍繞品質(zhì)杭州建設(shè)，著力打造精品工程；圍繞和諧杭州建設(shè)，著力破解城管難點。
五、格調(diào)要樸實。任何文章都有一定的格調(diào)，或俗或雅，或文或樸。除了個別公文體例外，大多數(shù)公文無論內(nèi)容或標(biāo)題上，文字都應(yīng)力求簡雅明快，有一說一，不故作艱深，不望文生義，不生造詞語，不用怪癖詞，出語講求點到為止，與實際相符合。據(jù)筆者個人經(jīng)驗，在一般性匯報材料中，以已為百姓熟知的俗語入題，或以生動的譬喻、自然工整的熟詞組織文章的標(biāo)題，往往更能引起讀者的共鳴，激發(fā)他們濃厚的閱讀興趣。如城管部門要向上級匯報垃圾分類工作的開展情況。垃圾分類是一項全新的工作，離不開社會各界的廣泛參與，為此，工作人員的報告稿主標(biāo)題為《打好“組合拳”，實現(xiàn)“大合唱”》，下有四個二級標(biāo)題，即：城管領(lǐng)唱，市民主唱，部門伴唱，社會合唱，如此比喻較新穎，結(jié)構(gòu)較新巧，生動而清晰地反映了社會各個層面對這項工作的參與情況以及所發(fā)揮的作用。再如，某同志在匯報城管熱線工作經(jīng)驗的報告中，就用了這樣的大標(biāo)題：《辦好民情線，發(fā)揮四作用》；二級標(biāo)題為：反映社情民意的晴雨表，解決城管矛盾的和事佬，促進(jìn)工作實施的減壓閥和搭建創(chuàng)滿工作的新平臺，如此比喻，生動形象，扣人心弦。
總之，公文的標(biāo)題是公文撰寫的關(guān)鍵和命門，過了這一關(guān)，我們就一定能寫出為領(lǐng)導(dǎo)和同行所認(rèn)可的、高質(zhì)量的公文來。（原載《應(yīng)用寫作》）
房立洲
常言道：心態(tài)決定狀態(tài)，狀態(tài)決定成敗。事實證明，一個人是否葆有健康的心態(tài)，是他保持良好人際溝通、獲取事業(yè)成功的關(guān)鍵因素。秘書人員長期在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，相對缺少自由時間和空間，活多且累，學(xué)習(xí)、生活以及工作的壓力時常會“風(fēng)乍起，吹皺一池春水”，霎時令他平靜的心態(tài)浪花疊起，“再難將息”，并進(jìn)而投射到秘書人員的言行舉止中，造成不同程度的負(fù)面影響，甚而葬送秘書人員的大好前程。由此可見，始終保持良好的心態(tài)，對一名有著遠(yuǎn)大理想的優(yōu)秀秘書來說是多么重要。
一、察其何所起：秘書人員心態(tài)變動“四重奏”
同常人一樣，有些秘書人員面對各方面的壓力和煩惱，心態(tài)會發(fā)生不能自持的變化。撮其要者，大致有：
（一）生活的悲喜。有首歌唱得好：生活是一首歌，吟唱著人生悲喜交加的苦樂年華。其實，每個人都是自己人生主題曲的詞曲作者。只不過，生活這首歌的基調(diào)是歡樂還是悲傷，是高昂還是低回，是奔放還是沉穩(wěn)，要看每個人不同的家庭背景、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和人生閱歷等?？梢哉f，哪怕各方面條件再優(yōu)越，現(xiàn)實生活的狀況永遠(yuǎn)都是秘書人員心態(tài)的強(qiáng)勁“干擾素”。物價的漲跌，物質(zhì)的貧富，機(jī)會的多寡，健康的好壞等，都是影響秘書人員心態(tài)的重要因素。
（二）情感的晴陰。作為一名普通人，喜怒哀樂永遠(yuǎn)是秘書人員的情感“四季”，構(gòu)成了他們?nèi)松畷牟噬胺饷妗?。情感就像風(fēng)光無限的湖面，時而波光粼粼，風(fēng)情萬種；時而狂風(fēng)大作，波翻浪卷；總之，是感應(yīng)“外在的自然”，隨“外在的自然”一起律動。秘書人員的心湖永遠(yuǎn)都不是風(fēng)平浪靜的，領(lǐng)導(dǎo)的肯定，人際的信任，愛人的寬慰，理想的達(dá)成等，能使秘書人員的心空朗日高照；而領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)備，朋友的背叛，親人的誤會等，卻如刀子一樣直“剜他的心”，使他的心空不再惠風(fēng)和暢，“碧空如洗”。這些盤桓心頭的“霧霾”，有可能很快就云開霧散，有可能要“淫雨霏霏，連月不開”，那就得看秘書本人的自我排解能力了。
（三）工作的起落。爬坡過坎是生活的真諦，也是工作的法則。工作中遭遇一點波折和意外實屬家常便飯，就像樂曲，有高潮就有低谷。囿于工作經(jīng)歷、知識儲備、能力稟賦、興趣愛好等，秘書人員在處事待人，抑或撰文辦會上，有的時候可能會感到得心應(yīng)手，游刃有余，而有的時候困難重重，舉步維艱。投射在心態(tài)上，則時而豪情萬丈，信心滿滿；時而瞻前顧后，畏首畏尾。因此，如何避免因工作的起落對心態(tài)造成的負(fù)面影響，不因得喜，不以失悲，始終保持積極向上的工作狀態(tài)，永遠(yuǎn)都是秘書人員的“必修課”。
（四）理想的順逆。張聞天曾經(jīng)說過：生活的理想，就是為了理想的生活。至于“理想的生活”是什么，個人對待理想的態(tài)度如何，因人而異，各不相同。有些秘書除了把仕途升遷當(dāng)做人生的至高理想外別無所求，甚至為此孤注一擲，不擇手段，這樣的理想注定是要失敗的。而有些秘書對人生有著“精心的設(shè)計”，只不過他們的理想不是不切實際，就是缺少持之不懈的努力，抑或太在意一時一事的成敗，他們的理想之途也終將荊棘叢生，悲苦常隨。還有一些秘書，對人生有著長遠(yuǎn)的規(guī)劃和階段的目標(biāo)，擅長“于無聲處聽驚雷”，他們對理想既有準(zhǔn)確的定位，又有鍥而不舍的努力，縱使前路免不了泥濘和坎坷，但由于初心不改，他們最終在這場“理想馬拉松”中笑到了最后。不難看出，能否處理好名與利、大與小、成與敗、得與失、遠(yuǎn)與近等的辯證關(guān)系，是他們?nèi)松硐朐庥鲰樉尺€是逆境的關(guān)鍵因素。
二、審其何所現(xiàn)：秘書人員負(fù)面心態(tài)“八常痛”
就有些秘書人員而言，因“四重奏”而產(chǎn)生的負(fù)面心態(tài)大致有八個方面：
（一）驕矜。長期在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，領(lǐng)導(dǎo)的器重、角色的特殊、人脈的通達(dá)以及常被“高看一眼”的“優(yōu)勢”，時長日久，逐漸在一些秘書心中潛滋暗長成一種“高高在上、志得意滿”的優(yōu)越感，表現(xiàn)為言行，則氣焰日盛，倚官仗勢，吆五喝六，自以為是，也與身邊群眾漸行漸遠(yuǎn)。
（二）負(fù)氣。這是心理不成熟的表現(xiàn)。有些秘書因工作關(guān)系挨了領(lǐng)導(dǎo)“剋”，受了“窩囊氣”，不是“大肚能容，容天下難容之事”，而是任性使氣，無遮無攔，一任壞脾氣如決堤的洪水一般“奔瀉”到言行中，整天帶著“情緒”處事待人，往往形成情況更糟、情緒更壞的惡性循環(huán)。
（三）怨尤。秘書工作著實辛苦，辦文，辦事，辦會，哪一樣都不輕松，可謂“眼睛一睜，忙到熄燈”。有些秘書因之認(rèn)為自己每天“鞍前馬后”，理應(yīng)飛黃騰達(dá)，風(fēng)生水起。在這種心態(tài)的支配下，一俟仕途蹭蹬，或他人“捷足先登”，便立馬心態(tài)失衡，逐漸在“天負(fù)我也”的抱怨中迷失自我。
（四）自棄。在生活的艱辛、工作的失意、情感的糾葛等外在的挫折面前，有些秘書不是“愈挫愈奮”、“屢敗屢戰(zhàn)”，而是如泄了氣的皮球、蔫了的茄子一般，徹底失了“龍虎志”，沒了“英雄氣”，生活沒勁頭，工作沒彩頭，人生沒奔頭，萎靡無勁頭，如此的狀態(tài)，又焉能入領(lǐng)導(dǎo)“法眼”？
（五）郁煩。其主要表現(xiàn)為心事重重，整天悶悶不樂，郁郁寡歡，不論何時何地都披著一件郁悶的外衣，直看得人心里發(fā)“毛”。雖說人生不如意事常八九，但生活沒有過不去的坎，沒有趟不過的河，其實在困頓襲來時咬緊牙關(guān)挺一挺也就過去了，實在犯不著整天愁云慘淡，傷己及人。
（六）急躁。對秘書而言，這也是一種十分有害的心態(tài)。其集中表現(xiàn)為急于求成和急功近利。一些秘書不講究辦事規(guī)律，不遵循主客觀條件，不善于因勢利導(dǎo)，總想著一鳴驚人，一炮而紅，往往“欲速則不達(dá)”；還有些秘書信守“利則為之，不利則棄之”，結(jié)果“駝子摔跟頭，兩頭不落實”。
（七）僥幸。這是一種典型的“投機(jī)”心態(tài)。有些秘書面對于名于利“善莫大焉”的活，總想著事事出頭，一著不讓，而一旦面對那種吃力不討好的苦差使，則盡可能避而遠(yuǎn)之。他們整天打著升遷的如意算盤，總以為即使不勞心費神，領(lǐng)導(dǎo)也會安排好一切的。
（八）冷淡。有些秘書由于“煩惱加身”，抑或雄心受損，人生因之失去了“如火的激情”，不僅成天無精打采，灰頭土臉，了無生趣，而且對人態(tài)度冷漠，對事也一副“事不關(guān)己，高高掛起”的袖手姿態(tài)，久而久之，會由此衍生出推責(zé)、怠惰、自私等消極情緒，還會感染他人，都是十分有害的。
三、究其何所治：秘書人員負(fù)面心態(tài)“六貼靈”
實踐證明，上述負(fù)面心態(tài)如任由其發(fā)展，便會成為貶損秘書形象，惡化人際關(guān)系、干擾領(lǐng)導(dǎo)評價、影響事業(yè)成功的“定時炸彈”，給集體和個人都留下難以彌合的“痛”。
第一帖：領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛心。毋庸諱言，大部分秘書都有著一顆強(qiáng)烈的上進(jìn)心，對從事工作懷有發(fā)自內(nèi)心的愛。一般來說，領(lǐng)導(dǎo)和秘書之間由于朝夕相處，往往建立了較深的感情。但這只是一方面，事實上，秘書人員尤其是初出茅廬的秘書，既有著學(xué)歷高、熱情濃、腦子活等優(yōu)點，但由于年紀(jì)輕、經(jīng)驗淺等原因，也有著心理脆弱，情緒不穩(wěn)，易犯“冷熱病”、“幼稚病”、“焦慮癥”、“依賴癥”等通病。此時，百忙中的領(lǐng)導(dǎo)如果明察秋毫，及時奉上噓寒問暖的關(guān)愛之心，給他們以雪中送炭式的安慰、鼓勵和幫助，這猶如冬天燃起的一把爝火，能照亮一顆可能枯寂的心靈，增強(qiáng)他們走出難關(guān)的自信和勇氣；與此相反，如果領(lǐng)導(dǎo)對此疏于發(fā)現(xiàn)，抑或不聞不問，而秘書人員自己又羞于啟齒，也許會打濕一面正欲掛起的風(fēng)帆，使秘書人員的前進(jìn)之路步履蹣跚。
第二貼：領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任心。作為領(lǐng)導(dǎo)，“手心手背都是肉”，單位的任何一名有潛質(zhì)的職工，都應(yīng)加大力度用心培養(yǎng)，對積極上進(jìn)、素質(zhì)過硬的秘書人員更應(yīng)如此。筆者以為，在“人才興國”的時代大背景下，領(lǐng)導(dǎo)同志要樹立嶄新的業(yè)績觀，深刻認(rèn)識不僅干事創(chuàng)業(yè)是業(yè)績，選才育人也是業(yè)績。其實，為單位選用一批能力出眾、作風(fēng)過硬、業(yè)績顯著的年輕才俊，又何嘗不是為未來事業(yè)發(fā)展積累了一筆寶貴的財富？實踐證明，他們中的佼佼者確實匯成了未來領(lǐng)導(dǎo)人才的“蓄水池”。再者，秘書作為領(lǐng)導(dǎo)的“身邊人”，一言一行都在以“領(lǐng)導(dǎo)為師”，其成才率高低也直接可見領(lǐng)導(dǎo)的眼光和水平。因此，領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)把對秘書人員的培養(yǎng)當(dāng)做一份內(nèi)在責(zé)任，做到不懷偏見，去除成見，摒棄個見，切不可因自己疏漏在選人用人上留下遺珠之憾。如此，即便不能個個成才，但領(lǐng)導(dǎo)同志當(dāng)初的真心培養(yǎng)，也已在秘書心中留下了濃濃春意。
第三貼：領(lǐng)導(dǎo)的寬容心。人無完人，犯些錯誤在所難免，秘書人員也概莫能外。作為領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對秘書的嚴(yán)格要求自不待言，但一定得以一顆寬廣之心包容他們身上暫時存在的缺點和不足，積極創(chuàng)造條件讓他們在更大的舞臺上鍛煉和提高自己。對他們不時發(fā)生的小紕漏、小錯誤，切不要動輒大聲呵斥，一路窮追猛打，批得他們體無完膚，好久了都戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，心有余悸。對他們的批評一定要適可而止，“見好就收”，盡力呵護(hù)他們的自尊心；要采取“溫情的批評”，對他們的要求盡可以嚴(yán)厲，但感情切不可冷淡；要努力發(fā)現(xiàn)他們?nèi)秉c中的優(yōu)點，讓他們在激烈的“言辭”中感受到領(lǐng)導(dǎo)的“愛之深”和“盼之切”，而不是偏見，不是打擊，更不是人格羞辱；領(lǐng)導(dǎo)同志要本著“慧眼識才”和“真心愛才”的宗旨，讓他們每接受批評一次，就受益一次，進(jìn)步一次，就會攢足更大的勇氣和自信，一舉掃除負(fù)面心態(tài)籠罩的“陰霾”。此外，對雖有性格瑕疵但又確實優(yōu)秀的秘書人員一定要“網(wǎng)開一面”，不拘一格，大膽使用，不能因為他們易犯的“小性子”，就將一塊尚待雕琢的璞玉束之高閣、棄之如敝屣，如此暴殄天物，豈不可惜？
第四貼：秘書的修為心。前述“八常痛”的存在，既有生活歷練不夠的原因，也有個性修養(yǎng)不足的緣由，必須潛心修為，強(qiáng)化定力。首先要“修德”。狄德羅說，如果道德敗壞了，趣味也必然會墮落。要加深對秘書工作宗旨、目的等要義的認(rèn)識，正確看待“做事”與“當(dāng)官”的辯證關(guān)系，堅決摒棄“烏紗饑渴癥”和“平步青云夢”等“官本位”思想，以不懈的努力求取正當(dāng)?shù)摹案郊又怠?。其次是“修為”。秘書人員要在“同臺競技”中“一枝獨秀”，就必須埋頭苦干，忙中偷閑，不斷地給自己“充電”和“補(bǔ)料”，在向書本、向同事、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)中，及時完善知識結(jié)構(gòu)，逐步拓寬眼界視野，切實增長智慧才干，如此，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)同志的“參謀助手”就自會多了幾分自信，增了幾分淡定，平添幾分從容。
第五貼：秘書的平常心。宋代大文豪蘇東坡云：古之成大事者，不惟有超世之才，亦惟有堅韌不拔之志。面對生活中的種種不快和不如意，秘書人員一定要善于涵養(yǎng)淡定、平和心態(tài)，最終養(yǎng)就一種得失隨緣、泰然處之的“大將風(fēng)度”，正所謂“任憑風(fēng)吹浪打，我自歸然不動”。當(dāng)前，最緊要的是破人生“五躁”，即：祛除對百姓的狂躁，讓身份矮得下來；祛除對前途的焦躁，讓心情靜得下來；祛除對功利的急躁，讓欲望慢得下來；祛除對挫折的暴躁，讓期望冷得下來；祛除對干事的浮躁，讓耐心沉得下來?！拔逶辍敝瓣庼病鄙⒈M，秘書人員的頭頂必將是一片朗朗的天。
第六貼：秘書的進(jìn)取心。秘書人員“人在其位，要謀其政”，不能只安心于“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”，更不能因暫時的挫折或失敗而失掉人生的志向。志，就是前方的燈塔，要時時牽引自己向更高處攀登。作為領(lǐng)導(dǎo)同志的左膀右臂，任何一名秘書人員，都應(yīng)把為黨工作、服務(wù)人民當(dāng)作一生的志向，把服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)好參謀助手作為實際行動。對秘書而言，當(dāng)官不應(yīng)成為目的，更不能成為終極目的，否則，無疑會陷入無限循環(huán)的“占更高位子，撈更多票子”的危險游戲，那樣不僅斷送了自己的青春和前程，也誤事害人，為人所不齒。在我國改革大業(yè)持續(xù)推進(jìn)的今天，廣大秘書人員應(yīng)自覺把個人的立志成才與實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”有機(jī)結(jié)合起來，使其互為表里，時時促進(jìn)，相得益彰，從而更多造福人民，惠及國家民族，如此，個人的志向也終將發(fā)出璀璨的光輝。
（原載《秘書之友》）
房立洲卜珺
作為各級領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，秘書人員不僅要有一根“挾湍墨以起龍蛇之舞”的“筆桿子”，也要有一張“口吐珠玉，舌燦蓮花”的“嘴皮子”，隨時發(fā)揮左右協(xié)調(diào)、內(nèi)外溝通的關(guān)鍵作用。但秘書工作的特殊性，決定了秘書人員說話既不能口無遮攔，竹筒倒豆子，也不能凡事三緘其口，不關(guān)痛癢。喜好“亂說”或“不說”的秘書，嚴(yán)格意義上都不算是一個“政治合格，軍事過硬”的好秘書。因此，為何“說”、是否“說”和如何“說”，對秘書人員而言，不僅可洞見其應(yīng)裕自如的人生智慧，也是一門必須熟練駕馭的語言藝術(shù)。
一、為何說：款款心語顯真情
除卻“領(lǐng)導(dǎo)”職務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)同志也如常人一般，有喜怒哀樂，也有缺點和不足。秘書人員長期在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，在進(jìn)言“說”事方面有著別人難以比擬的便利和優(yōu)勢，理當(dāng)成為時時處處為領(lǐng)導(dǎo)著想，幫助分憂解愁的“得力干將”，無論對領(lǐng)導(dǎo)工作還是生活，都應(yīng)懷有一腔憐惜有加的款款深情。
（一）曲徑通幽，“說”是一盞“指路燈”。在實際工作中，領(lǐng)導(dǎo)同志常常會遇到百思不得其解、一時打不開局面的困頓局面。每每此時，秘書人員一定要充分發(fā)揮自己的聰明才智，善于調(diào)動自己的知識儲備和參謀資源，甚至是廣開言路，察納雅言，及時向領(lǐng)導(dǎo)貢獻(xiàn)自己獨樹一幟的智慧力量，為事情的“柳暗花明”打開一條成功的通道。這樣的秘書，才能逐漸成長為領(lǐng)導(dǎo)須臾不可或缺的“左膀右臂”。
（二）醍醐灌頂，“說”是一貼“清醒劑”。領(lǐng)導(dǎo)同志雖身居“要”位，受過嚴(yán)格的黨性法紀(jì)教育，即使頭腦再清醒，一當(dāng)面對紛至沓來的各種誘惑和時時要遭遇的名節(jié)考驗，也難免把持不住自己，稍或不慎，便會陷入“陷阱”，給個人、家庭乃至事業(yè)造成無可挽回的損失。秘書人員作為“旁觀者”，一定要時時備有一桶“涼水”，正當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)遭受欲念“火刑”之時，敢于“兜頭”澆下去，幫助領(lǐng)導(dǎo)自拔于“泥淖”。
（三）推心置腹，“說”是一道“連心橋”。秘書人員要立志既當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的“勤務(wù)兵”，更要做領(lǐng)導(dǎo)的“知心友”。除去工作，領(lǐng)導(dǎo)同志也如常人，有著自己的“八小時之外”，可以用來放松、娛樂、學(xué)習(xí)等。秘書人員要善于和領(lǐng)導(dǎo)聊家常，談人生，說志向，講故事等，通過一朝一夕的相處，深入了解領(lǐng)導(dǎo)的精神世界，增進(jìn)相互間的感情，不為自己的“小算盤”，只為提高為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、做好服務(wù)的精準(zhǔn)性。
（四）清風(fēng)撲面，“說”是一個“減壓閥”。領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任著一方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重任，常常面臨著改革、發(fā)展和穩(wěn)定的巨大壓力，久而久之，也會成為領(lǐng)導(dǎo)不能承受之重，給領(lǐng)導(dǎo)身心造成影響。秘書人員作為領(lǐng)導(dǎo)同志的身邊人，一方面要針對領(lǐng)導(dǎo)的思想癥結(jié)，用語言的和風(fēng)為領(lǐng)導(dǎo)做好“心理保健”，同時開動腦筋，積極開展相關(guān)問題的對策研究，努力贏得各方支持，力求從根本上紓解和端除領(lǐng)導(dǎo)的“心病”。
二、是否說：韜光養(yǎng)晦藏智慧
曾看過一則耐人尋味的網(wǎng)絡(luò)語：“我們花兩年時間學(xué)說會話，卻要花數(shù)十年時間學(xué)會閉嘴。很多時候，說，是一種能力；不說，是一種智慧。”確實，在很多時候，“不說”比“說”更需要智慧。總的來看，秘書要堅持“十不說”：
（一）不說過頭話。講話要有底線原則，時時處處保持自己的人格操守，遇事有一說一，有二說二，實實在在，該說的毫無保留，不該說的守口如瓶，違背原則和身份的事更不說，永遠(yuǎn)都不要說自己不可能辦到、或超越現(xiàn)實發(fā)展階段的事情。
（二）不說無頭話。無論是給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)參謀，還是上傳下達(dá)，秘書人員都不能捕風(fēng)捉影，道聽途說，睜眼說瞎話，而要字字確鑿，句句有憑，有的甚至是經(jīng)過事先的調(diào)查實證，經(jīng)得起實踐的檢驗和事實的證明。
（三）不說空頭話。開“空頭支票”是秘書要盡力避免的。在領(lǐng)導(dǎo)面前亂表態(tài)既要誤事，也是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)；在同事面前亂許諾不僅踐踏了原則，也貶損了領(lǐng)導(dǎo)的威信。因此，秘書人員不只做“語言的巨人”，更要做“行動的巨人”。
（四）不說大頭話。所謂“大頭話”，就是倚官仗勢，拿腔捏調(diào)打官腔，吆五喝六耍威風(fēng)，滿嘴衙門調(diào)，一口假大空，整天不是以勢壓人，就是以焰熏人，“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”，終將為眾人所唾棄。
（五）不說牢騷話。秘書工作很辛苦，起早貪黑無閑日，但這不能成為牢騷滿腹的理由。秘書人員如果整日價戾氣沖天，怨天尤人，就不自覺地充當(dāng)了消極思想“鼓風(fēng)機(jī)”，阻遏了正能量的凝聚，產(chǎn)生的消極影響要遠(yuǎn)甚于一般人。
（六）不說私小話。秘書作為領(lǐng)導(dǎo)的“代言人”，講話雖不說一言九鼎，也會產(chǎn)生難以估量的影響，曾經(jīng)羨煞很多人。因此，秘書人員一定要嚴(yán)以律已，不打小報告，不暗自“夾帶”打“小算盤”，不以訛傳訛說“過嘴話”，不私泄機(jī)密撈好處，一切皆出自公心講話，努力成為凈化風(fēng)氣的“推手”。
（七）不說垃圾話。秘書人員受過正規(guī)教育，又身在“官衙”，擔(dān)當(dāng)著輔助領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)百姓的重任，要自覺不說黃段子，不噴垃圾話，一言一行都應(yīng)溫文爾雅，落落大方，堪當(dāng)楷模，以嘉言懿行引領(lǐng)社會風(fēng)尚，也展示政府的良好形象。
（八）不說附和話。秘書人員雖服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)，但也要有自己獨立的人格，敢于表達(dá)自己正確的觀點。不唯唯諾諾講違心話，滿足于領(lǐng)導(dǎo)說什么是什么；也不做傳聲筒，不人云亦云一味盲從，不風(fēng)吹兩邊倒，丟掉主心骨，以昧失本心的進(jìn)言混淆領(lǐng)導(dǎo)的判斷，進(jìn)而消解秘書工作的真正價值。
（九）不說虛偽話。“君子坦蕩蕩，小人常戚戚”。言雖口出，但源自內(nèi)心。秘書人員要時時懷有一顆真純之心，對人對事都以客觀事實為準(zhǔn)繩，不編謊造假，不說半句留半句，不為一己之私對領(lǐng)導(dǎo)極盡阿諛奉承之能事，對他人專打馬虎眼，亂涂萬金油，慣于和稀泥，否則，人格盡失，曷其有為？
（十）不說魯莽話。冒失和魯莽是秘書講話的大忌，往往造成實際工作的被動。秘書人員在工作中一定要謹(jǐn)言慎行，注重禮儀禮節(jié)，熟諳講話藝術(shù)，準(zhǔn)確把握講話的時間、場合、對象、分寸、方式和技巧等。“在適當(dāng)?shù)臅r候以適當(dāng)?shù)姆绞街v適當(dāng)?shù)脑挕?，這應(yīng)成為秘書講話藝術(shù)的最高追求。
二、如何說：騰挪轉(zhuǎn)讓講藝術(shù)
民語云：一話能把人說笑了，也能把人說惱了。講的正是講話藝術(shù)運用所實現(xiàn)的不同效果。秘書人員要達(dá)到自己的表達(dá)目的，就必須在講話時練就一口“騰挪轉(zhuǎn)讓”的本領(lǐng)，精心鉆研講話藝術(shù)，最終成長為一個會說話、能辦事的秘書。
（一）情感注入要“誠”?！把詮姆胃觯鰟t動肺腑”。無論與領(lǐng)導(dǎo)抑或同事、他人講話，秘書人員都必須言辭懇切，出自內(nèi)心。唯有心誠，設(shè)身處地，和盤托出，“打開天窗說亮話”，才能贏得對方的理解和尊重，引起彼此的心靈共鳴。
（二）時間選擇要“巧”?！罢f”的時間選擇，對能否“說”成事至關(guān)重要。一般來說，秘書人員向領(lǐng)導(dǎo)說“事”，要選擇在領(lǐng)導(dǎo)相對空閑的時間，此第一；第二，要瞅準(zhǔn)各方面條件都具備的時機(jī)；第三，要把握住各方重視的“當(dāng)口”。否則，“說”的時間不對，不是錯了，就是過了，都于事無補(bǔ)。
（三）場所安排要“對”。除了一般性的語言交流，選擇在什么場合和領(lǐng)導(dǎo)說“事”，也是很有講究的，要因事而異，具體情況具體對待。涉及機(jī)密的，就不宜在公開場合講；而需要公開的，則應(yīng)當(dāng)開誠布公。選擇講話場所的目的，是要打消領(lǐng)導(dǎo)對因場合而產(chǎn)生后果的顧慮。
（四）對象了解要“透”。說話要有“準(zhǔn)星”，離不開對“聽話”對象的了解，包括他們的性格、喜好、習(xí)慣等。如：領(lǐng)導(dǎo)此類事情的一貫態(tài)度是什么，他喜歡什么樣的匯報方式，以及對時間、場合有什么特殊要求，等等，只有全面了解了這些，秘書人員才能作出有利于說“成事”的準(zhǔn)確判斷。
（五）分寸把握要“準(zhǔn)”。向領(lǐng)導(dǎo)說“事”一定要把握好分寸，不偏不倚，恰到好處。不能讓領(lǐng)導(dǎo)犯難，也不要因自己言辭失當(dāng)讓領(lǐng)導(dǎo)“有失顏面”。秘書人員一定要在“口”邊安只開關(guān)，當(dāng)止即止；裝根彈簧，伸縮自如；刻枚印章、擲地有聲，以自己的人格魅力“感染”領(lǐng)導(dǎo)。
（六）講話內(nèi)容要“實”。秘書人員向領(lǐng)導(dǎo)說的“事”，一定先得經(jīng)過自己大腦的“過濾”，要經(jīng)過反復(fù)的實踐驗證，千方百計確保所說內(nèi)容的真實可靠性。在任何時候都不向領(lǐng)導(dǎo)講尚存在事實疑問、制度漏洞和廣泛爭議的事，否則，有可能陷領(lǐng)導(dǎo)于困境，當(dāng)然，也一般逃不過領(lǐng)導(dǎo)的“慧眼”。
（七）技巧運用要“活”。講話藝術(shù)的精髓，集中體現(xiàn)在講話方式和技巧的運用上。根據(jù)事情性質(zhì)和對象的不同，要隨機(jī)應(yīng)變，靈活運用說話的方式和技巧。比如，有的事情宜曲不宜直，有的宜明不宜暗；有的可口頭講，有的宜書面說。當(dāng)然，最高的技巧是無技巧，“道法自然”是最高境界。
（八）效果實現(xiàn)要“圓”。方式各不同，目的只一個。靈驗的總是最好的。在各方的博弈中，左支右絀肯定不行，左右逢源才能最佳。秘書人員要憑著自己的“生花妙嘴”，在各方人員中求得平衡，為“下”辦實事，對“上”解難事，達(dá)到“雙贏”乃至“多贏”，努力實現(xiàn)講話效果的“峰值”。
（九）過程推進(jìn)要“勻”。由于事情本身的復(fù)雜性，或由于領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)繁忙，往往不能一“說”即合，一蹴而就。常言道：“心急吃不了熱豆腐”。秘書人員一定要保持耐心，淡定灑脫，靜觀局勢的變化，靜待事情的轉(zhuǎn)機(jī)，靜候領(lǐng)導(dǎo)的頓悟，否則，操之過急往往“欲速則不達(dá)”，走向事情的反面。
（十）語言表達(dá)要“彩”。唐代大詩人白居易曾提出一首好詩要“根情、苗言、華聲、實義”。秘書人員“說”事如能達(dá)此境界，自然會增加表現(xiàn)力和感染力?！白钍菚隳苤逻h(yuǎn)，腹有詩書氣自華”。秘書人員一定要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，注重知識、能力、生活和思想的積累，努力把話說得合情合理，繪聲繪色，有血有肉，一張口即能贏得“滿堂彩”。
（原載《秘書工作》）
匯報稿寫作，是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位最常見的寫作樣式之一。各級各類領(lǐng)導(dǎo)蒞臨視察、調(diào)研問題、督辦工作，客觀上都要求受訪單位準(zhǔn)備像模像樣的匯報材料。可以說，匯報材料是最能體現(xiàn)單位狀況、顯現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖、展現(xiàn)文秘水平的寫作樣式。寫好匯報稿有很多講究，要做很多準(zhǔn)備，但歸結(jié)起來，筆者以為，一篇成功的匯報稿寫作務(wù)須弄清“三想”，寫好“三響”。
一、弄清來者“想聽什么”，“回聲”要“響”，切實提高匯報稿的針對性。一般來說，上級領(lǐng)導(dǎo)到一個單位考察調(diào)研，不外乎三種情況：一是新任領(lǐng)導(dǎo)履新認(rèn)門，并就分管工作做一般性了解；二是各級領(lǐng)導(dǎo)就某一項工作做專題性調(diào)研；三是區(qū)域或行業(yè)外領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)考察和學(xué)習(xí)。三種情況，不論領(lǐng)導(dǎo)級別多大，來自何方，都有一個共同點，即都有一個考察動機(jī)。對這個“動機(jī)”，寫作人員“把脈”一定要準(zhǔn)，要通過多種渠道打聽“風(fēng)聲”，察知“內(nèi)情”，努力以“口味定菜單”，對來者的興趣點都要發(fā)出不同程度的“回聲”，這是決定匯報稿寫作成功的關(guān)鍵因素。否則，“所寫非所愿，所愿非所寫”，最終落了個“兩情不悅”。比如，如果是新任領(lǐng)導(dǎo)第一次“登門”，各方面情況都不是太熟悉，在此情況下，機(jī)構(gòu)沿革、職責(zé)分工、人員構(gòu)成、行業(yè)特色等基本情況都要作適度的介紹。所謂“適度”，就是筆墨“分寸感”要強(qiáng)，多了來者聽不下去，要“膩味”，少了達(dá)不到效果，聽得云里霧里，有違來者初衷。如果是“頂頭上司”就某一項工作深入一線跟蹤督辦，“用筆”則宜單刀直入，刪繁就簡，對來者所關(guān)心的或曾指示過的事情予以“丁是丁，卯是卯”的“直接回應(yīng)”。此外，還要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的從政背景、興趣愛好，脾性習(xí)慣等來調(diào)整匯報稿的內(nèi)容安排、層次結(jié)構(gòu)、語氣口吻和語言風(fēng)格等，以求最大程度地實現(xiàn)“對口對味”（如果不考慮“對味”，一個單位只要準(zhǔn)備一個通用的匯報稿即可，而事實并非如此，一般領(lǐng)導(dǎo)都要求針對不同的來訪目的準(zhǔn)備不同的匯報稿）。例如：同是數(shù)字××工作，兄弟城市來考察學(xué)習(xí)的目的各不相同，有的是以了解系統(tǒng)建設(shè)為主，而有的是以交流業(yè)務(wù)運行為主。由此，請看下面兩個匯報材料的框架結(jié)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)“想聽什么”對講話稿寫作的影響可見一斑。
版本一：一、基礎(chǔ)篇：我市數(shù)字××的特點和成效。（一）實施××市場化，促進(jìn)了街面問題的第一時間發(fā)現(xiàn)。（二）完善機(jī)制，促進(jìn)了街面問題的第一時間解決。建成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的全市數(shù)字××統(tǒng)一平臺，強(qiáng)化了綜合管理。二、升級篇：我市智慧××的初步實踐。（一）改造數(shù)字××，打造智慧××日常運行管理平臺。（二）優(yōu)化貼心城管，打造智慧××公共服務(wù)與互動平臺。（三）提升應(yīng)急系統(tǒng)，打造智慧××應(yīng)急指揮平臺。（四）擴(kuò)充集約展示，打造智慧××政策研究分析平臺。
版本二：一、我市數(shù)字××建設(shè)和運行情況。二、我市智慧××工作的新探索。1.打造資源共享、信息互通、智慧高效的信息化平臺。2.優(yōu)化市區(qū)協(xié)同、高位監(jiān)督、塊抓條保的運行機(jī)制。3.培育屬地為主、自我發(fā)現(xiàn)、基層自治的工作模式。
版本一和版本二針對的都是同樣的工作內(nèi)容，即“在數(shù)字××的基礎(chǔ)上升級發(fā)展到智慧××”?！安穗m然還是這些菜”，做法卻各有講究。版本一針對的是系統(tǒng)外的研究專家，他們想詳細(xì)了解行業(yè)信息化發(fā)展的來龍去脈；版本二針對的是外地分管此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，他們對本行業(yè)的技術(shù)發(fā)展已經(jīng)很了解了，而對于從“數(shù)字××”向“智慧××”的轉(zhuǎn)型才剛剛開始，他們急于了解這方面的情況，此其一；其二，既是政府領(lǐng)導(dǎo)，不是技術(shù)人員，因而考察的重點也就在“管理”上。可見，來者目的不同，寫作角度和內(nèi)容也應(yīng)有所區(qū)別。
二、弄清領(lǐng)導(dǎo)“想說什么”，“心聲”要“響”，切實提高匯報稿的主旨性。對本單位領(lǐng)導(dǎo)來說，上級領(lǐng)導(dǎo)來訪可能是一次匯報工作、陳述問題、體現(xiàn)成績、展示自我的“絕佳機(jī)會”。本部門領(lǐng)導(dǎo)借此機(jī)會“想說什么”，這是決定匯報稿寫作重點的另一重要因素，可以說也是本次匯報的“主旨所在”。文秘人員代擬匯報稿一般都是“遵命寫作”，有些直接就是對自己領(lǐng)導(dǎo)“口授”的“實錄”。因此，在匯報稿寫作中體現(xiàn)出本單位領(lǐng)導(dǎo)的意圖，在某種程度上說是文稿寫作是否成功的最重要一環(huán)。文秘人員一定要用手中的這支筆為他撐起這個關(guān)鍵的“場子”，否則，平時再多的付出也將付之東流，徒勞無益。文秘人員對本單位領(lǐng)導(dǎo)的“心聲”要心知肚明，專挑領(lǐng)導(dǎo)最想說的說，一字一句都要寫到他“心窩里”。否則，你的“調(diào)子”再高，“旋律”再美，對領(lǐng)導(dǎo)來說，也是“嘔啞嘲哳難為聽”。一方面，動筆前可以就專門此事請示領(lǐng)導(dǎo)意見，堅持“靶向?qū)懽鳌?，避免“劍走偏鋒”。另一方面，文秘人員要做個“有心人”，注重對領(lǐng)導(dǎo)觀念、意圖、想法的長期記錄、搜集和積累，不斷提高下筆的“精度”。例如：在一次匯報稿寫作上，本部門領(lǐng)導(dǎo)要求筆者在文章開頭來一個“開場白”，要能全面地反應(yīng)幾年來單位的工作量和為上級部門所做的貢獻(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)的這一思路，要求筆者既要對總體工作有很深的了解，還要有高度的概括能力（對幾年的工作做一個總概括，有高度有精度又不與后面的具體敘寫重復(fù)）；同時，還要起到為下文“渲染氛圍定基調(diào)”的作用。筆者是如此寫的（附后），得到了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。原文為：回顧這×年，××面臨新形勢新任務(wù)，××也遭遇新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，走在了轉(zhuǎn)型升級的重要關(guān)口?；仡欉@×年，可以說，頭緒多、任務(wù)重、工作忙是常態(tài)，走基層、建機(jī)制、強(qiáng)保障是重點，抓落實、求創(chuàng)新、促發(fā)展是主線。按照×的要求，我們以“鞏固、優(yōu)化、升級、示范”為要求，重點做好了“三篇文章”：一是在完善機(jī)制上夯實“基礎(chǔ)篇”。每年通過大量的調(diào)研、走訪、會商等，不斷完善××標(biāo)準(zhǔn)、考核激勵機(jī)制、處置協(xié)調(diào)機(jī)制以及高頻度帶隊巡查機(jī)制等相關(guān)機(jī)制，力求最大限度地減少“雜音”、增大“和聲”、形成合力、提高質(zhì)量；二是在運行提效上優(yōu)化“服務(wù)篇”。進(jìn)一步提高×ד三個第一”響應(yīng)機(jī)制的靈敏度，不斷拓展時間、區(qū)域和內(nèi)涵覆蓋，努力做好為領(lǐng)導(dǎo)、為行業(yè)、為市民、為基層“四大服務(wù)”，進(jìn)一步延伸××觸角，努力發(fā)揮了×ד輕騎兵”、“總抓手”的作用，為××牽頭抓總、破難解熱、應(yīng)急抓常、強(qiáng)管利民提供了保障；三是在轉(zhuǎn)型升級上加速“發(fā)展篇”。緊跟××發(fā)展浪潮，堅持“三實”原則，做好××信息化頂層設(shè)計和“一攬子考慮”，堅持××統(tǒng)籌、規(guī)劃、建設(shè)、運行、表達(dá)“五管齊下”，既為行業(yè)發(fā)展提供了支撐，又為解決××潛在性的根本問題提供了契機(jī)，進(jìn)一步擦亮了我市××的“金名片”。三年來……（數(shù)據(jù)表現(xiàn)）。
幾年來的可以寫的工作很多，但不能事無巨細(xì)，面面俱到。上面例文正是憑著作者對幾年來業(yè)務(wù)工作的深入了解，從繁雜瑣細(xì)的日常工作中“提純”了一些結(jié)構(gòu)性的歸納，如：“頭緒多、任務(wù)重、工作忙是常態(tài)，走基層、建機(jī)制、強(qiáng)保障是重點，抓落實、求創(chuàng)新、促發(fā)展是主線?！边@一句，濃縮了很多的內(nèi)容，句式整齊鏗鏘，極具張力，有“質(zhì)”也有“量”，涉及到方方面面而又不零敲碎打，使領(lǐng)導(dǎo)的意圖得到了淋漓盡致的體現(xiàn)。
三、弄清自己“想寫什么”，“新聲”要“響”，切實提高匯報稿的輔政性。除了要遵循兩方面領(lǐng)導(dǎo)的“意圖”，也不能忽視文秘人員自身的主觀能動性。畢竟上面“定調(diào)”再高，也還要通過秘書人員手中的筆來表現(xiàn)，寫作活動中自始至終都離不開文秘人員思維的創(chuàng)造性參與。這種“創(chuàng)造性”集中表現(xiàn)為文秘人員的新見解、新材料、新手法。由于長期從事文稿寫作，秘書人員一般對匯報稿寫作都有很深的心得，甚至不排除文秘人員在對某項工作的認(rèn)識上有高于領(lǐng)導(dǎo)的地方。在匯報稿寫作上，秘書人員并不永遠(yuǎn)都是完全被動的一方。經(jīng)驗老到的秘書也往往在匯報稿寫作上能“牽著領(lǐng)導(dǎo)鼻子走”，因在寫作上提出的新思路，讓領(lǐng)導(dǎo)對他“刮目相看”、“言聽計從”。再者，秘書人員自身的學(xué)習(xí)和獨特的視角，以及“上下協(xié)調(diào)、左右溝通”的角色，使他易于掌握大量的信息，便于找到“印證”領(lǐng)導(dǎo)思路的新材料，有助于在匯報稿上發(fā)出頗有見地的“新聲”。最后，文秘人員對語言的“駕輕就熟”，以及對“語言創(chuàng)新”的創(chuàng)作沖動，使他不滿足于文稿寫作的“重復(fù)性勞動”，常常會在一些類似內(nèi)容的表達(dá)上運用一些新手法，提出一些新概括，由此給人以耳目一新的感覺，增強(qiáng)了匯報稿的可讀性和視覺沖擊力。請看一篇匯報稿主體結(jié)構(gòu)的兩個版本：一是總體情況；二是三年來主要工作；三是黨風(fēng)廉政建設(shè)情況；四是表態(tài)發(fā)言（第一稿）。一是總體情況；二是業(yè)務(wù)工作“四步走”，三年來數(shù)字（智慧）城管工作有了新成效；三是黨風(fēng)廉政抓“三字”，凝聚了正能量提高了戰(zhàn)斗力；四是整改落實交“三卷”，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正爭先創(chuàng)優(yōu)的好氛圍（第二稿）。同是一篇匯報稿，四部分內(nèi)容都相同，但顯而易見，第二稿的內(nèi)容作了一些新提煉，在語言的“靚度”上要“技高一籌”。個中差異在于：第一稿平鋪直敘，永遠(yuǎn)不會錯，哪里都好套，程式化太明顯，看不到作者個性化的創(chuàng)造；第二稿的最大特點在于打上了個性思考的顯著“烙印”，“四步走”、“三字”、“三卷”的歸納，顯明易記，雖然是“新瓶裝舊酒”，但畢竟是寫出了新東西，寫出了不一樣，寫出了一般中的“個別”，令人過目留痕，過耳難忘。這就是獨創(chuàng)性思維的魅力所在。有時哪怕是文章內(nèi)容或是形式上的一點點創(chuàng)新，也會讓人產(chǎn)生極大的視覺沖擊和心靈震撼。因此，創(chuàng)新，永遠(yuǎn)是公文寫作的生命所在，也是寫作者終其“寫作生涯”都要不懈追求的主題。
（原載《應(yīng)用寫作》）
——淺談公文寫作高處著眼的方法
古今中外經(jīng)典名作的產(chǎn)生，都離不開作家對相關(guān)生活的感受和體驗。離開了“生活的真實”，是談不上“藝術(shù)的真實”的，更遑論成為傳世的精品名作了。屈原有了和楚懷王的矛盾與亡國的憂患，就有了《離騷》；杜甫有了安史之亂中的痛苦流離，就有了《北征》、“三吏三別”；施耐庵深入崇山峻嶺攀樹觀虎多日，就有了“武松打虎”的精彩篇章；曹雪芹有了大家族的破敗之痛，就有了《紅樓夢》；魯迅請人講“押牌寶”、“推牌九”，就有了小說《阿Q正傳》中關(guān)于賭博的“行話”；柳青寫作《創(chuàng)業(yè)史》，為了塑造潑婦形象，故意“找罵”；契訶夫為了塑造好“胖子”形象，就用心與各種胖子交朋友。上述事例形象地說明，“腳踩泥土身接地氣，感受時代觸摸生活”，這是任何一名作家寫出力作的不二法門。
因此，對一名公務(wù)寫作者來說，“躲進(jìn)小樓成一統(tǒng)，管他冬夏與春秋”、“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”，都是寫出上乘之作的大忌。公務(wù)寫作者應(yīng)像作家創(chuàng)作那樣“投入”到自己火熱的工作中去，在公務(wù)知識的海洋中遨游。較之作家寫作，文秘人員在公務(wù)寫作中反映的“生活”要相對單一。文秘人員每天“眼睛一睜，忙到熄燈”,文務(wù)、事務(wù)、會務(wù)、服務(wù)等，歸根結(jié)底，都是“政務(wù)”。秘書人員不僅是單位各種政務(wù)的親歷者、知情者，更是參與者、推動者。要不斷拓寬視野，接觸更為廣泛的“政務(wù)”，上到國家，下到基層，“家事，國事，天下事，事事關(guān)心”，寫作時就不會“愁米下鍋”，立意時自然高屋建瓴，妙筆生花。
公文立意之“高”，主要在思想，也在視野、在格調(diào)。例如：
例1：在全國××系統(tǒng)××工作會議上的匯報
××，××中心城市，……前××位。
一流的城市品牌離不開一流的城市環(huán)境，一流的城市環(huán)境需要一流的城市××。近年來，我市堅持“環(huán)境立市”戰(zhàn)略，將……使“××”美名更美，環(huán)境更靚，展現(xiàn)了新姿。在……等聯(lián)合主辦的“中國最具幸福感城市”推選中，××市連續(xù)××年入圍并蟬聯(lián)××。
我市是……并因……命名為工作“××模式”?！痢林甘尽?/span>
一、堅持“環(huán)境立市”，著力提升“××××”的快速響應(yīng)力。
（一）××城市化進(jìn)程加快，市民訴求多元化，要求建立××××新模式。
（二）全國××××的興起與××城市××××現(xiàn)狀的發(fā)展，催生了××市××××。
（三）××市××××確立“××××”解決機(jī)制，使城市××××邁入“快速反應(yīng)、高效處置、全面覆蓋”的嶄新時代。
二、圍繞“科技強(qiáng)×”，切實增強(qiáng)城市××××的軟實力。
“環(huán)境也是生產(chǎn)力”，要形成環(huán)境綜合效益，必須強(qiáng)化管理創(chuàng)新，整合并盤活管理資源，占領(lǐng)制高點。
（一）再造流程，強(qiáng)化管理的協(xié)調(diào)統(tǒng)一
（二）標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，強(qiáng)化管理的剛性執(zhí)行
（三）監(jiān)督多元，強(qiáng)化管理的社會協(xié)同
（四）科學(xué)考評，強(qiáng)化管理的激勵機(jī)制
三、當(dāng)好“城市×家”，形成打造“國內(nèi)最××城市”的合力。
（一）推進(jìn)專項整治，發(fā)揮××××的獨特優(yōu)勢。
（二）落實“××”長效，善用××××解決機(jī)制。
（三）實現(xiàn)不斷拓展，不斷放大管理效益。
（四）做好城市××，配合做好綜合管理
四、落實“民主民生”，著力提升對社會管理創(chuàng)新的貢獻(xiàn)力。
（一）提高問題××率，做好為市民的服務(wù)。
（二）發(fā)揮窗口作用，開展為社會服務(wù)。
（三）圍繞破難解困，開展為城市的服務(wù)
（四）××直報常報常新，做好為政府服務(wù)。
例1中，開頭部分將業(yè)務(wù)工作放置在城市的大背景下來寫，氣勢不凡，格調(diào)初顯；而后文將圍繞“環(huán)境立市”、圍繞“科技強(qiáng)×”、當(dāng)好“城市×家”、落實“民主民生”、扣合上級要求，分別擷取工作中的四個重要方面，就把日常的業(yè)務(wù)工作與時代、城市的“大手筆”有機(jī)結(jié)合起來，雖則有心為之，卻能出之無痕，行文收縮自如，開合有度，排奡有力，將思想的高度、視野的廣度和格調(diào)的氣度淋漓盡致地表現(xiàn)了出來。
要使公文的立意有高度，要求作者的站位要高，眼界要廣，氣魄要大。所謂“站位要高”，就是看問題不能由于自己的角度立場，而要習(xí)慣于站在領(lǐng)導(dǎo)的位置看問題；所謂“眼界要廣”，就是在思考問題時要盡可能“跳出小圈子，放眼大世界”，樹立縱橫交錯、經(jīng)緯交織的思維方法，善于把上下、內(nèi)外、左右、主次、表里、遠(yuǎn)近等多種因素結(jié)合起來；所謂“氣魄要大”，就是不拘牽，不局促，不窄小，“道人所未道，發(fā)人所未發(fā)”，最終達(dá)到“上通云氣，下接地氣；內(nèi)懷真氣，外露生氣”的境界。
“上通云氣”。就是緊跟上級黨委政府的“指揮棒”，做到“聲氣相通，心神相應(yīng)”，思想上和行動上同頻共振，保持高度一致。這點要在文章中有突出的體現(xiàn)。大致說來，有“六要”：要和國家的大政方針和總體形勢結(jié)合起來；要和上級部門的指示精神結(jié)合起來；要和主要領(lǐng)導(dǎo)的決策部署結(jié)合起來，要和社會發(fā)展的滾滾洪流結(jié)合起來，要和當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的主要趨勢結(jié)合起來，要和本部門的重點工作和特色創(chuàng)新結(jié)合起來。例如：
例2：在××系統(tǒng)落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制會議上的講話
同志們：
這次培訓(xùn)，主要是進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會、十八屆中央紀(jì)委三次全會精神和省、市有關(guān)指示要求，深入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面推進(jìn)全市××系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，確保打造“××××”、“××××”目標(biāo)的實現(xiàn)。剛才，市紀(jì)委××給我們上了一堂非常精彩的輔導(dǎo)課，我聽后感到深受教育、很受啟發(fā)；下午，市紀(jì)委××還要給我們上課，希望大家一定要把握機(jī)會，認(rèn)真聽、用心記；要將這次學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運用到實際工作中去。下面……
一、要認(rèn)清當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢。
二、要認(rèn)清我市××系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀。
三、要認(rèn)清落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意義。
四、要強(qiáng)化“兩個責(zé)任”，積極為“××××”、“××××”建設(shè)履職盡責(zé)。
“下接地氣”。就是要聯(lián)系實際，對接基層。立意再高，也不能成為失去根底的“空中樓閣”。思想再有高度，也要能見到來自基層、出自一線的“實貨”、“鮮貨”，同時也必須是經(jīng)精心提煉和高度總結(jié)過的“精華”，正所謂“立片言以居要，乃一篇之警策”。例如：
例3：八個“向下”：讓杭州××更親民
一、眼睛下看。二、支點下設(shè)。三、身子下蹲。四、服務(wù)下送。五、觸角下延。六、資金下?lián)?。七、?quán)力下放。八、評價下沉。
“內(nèi)懷真氣”。要見到“兩個真”：一是對“上情”和“下情”有“真知”，所引述的觀點，所陳述的事實與客觀實際高度符合，不過分拔高，也不隔靴搔癢；二是概括和總結(jié)有“真功”，寥寥數(shù)語，即能“豪華落盡見真淳”，使文章的立意頓時有脫胎換骨之變，上去一個層次。例如：
例4：創(chuàng)××先進(jìn)黨組織上報材料提綱
××黨總支在市××黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市委“一個支部一面旗，一個黨員一顆星”的要求，扎扎實實開展黨建工作，思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)取得了新成績。一是建設(shè)一個好班子。二是培養(yǎng)一支好隊伍。三是養(yǎng)成一種好作風(fēng)。四是構(gòu)建一套好機(jī)制。五是創(chuàng)造一份好業(yè)績。具體表現(xiàn)在：創(chuàng)建工作成績顯著；系統(tǒng)建設(shè)特色鮮明；服務(wù)效能不斷提高；“示范效應(yīng)”不斷擴(kuò)大。
“外露生氣”。就是對上級的指示要求有自己獨到的理解和概括，引述不落俗套，不生搬硬套，展示出執(zhí)行單位鮮明的“個性”；對實際情況的梳理和總結(jié)準(zhǔn)確而深刻，語言具有較強(qiáng)的視覺沖擊力，并與上級指示實現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，展現(xiàn)出非比尋常的語言創(chuàng)造力。例如：
例5：在××系統(tǒng)××工作總結(jié)表彰會上的發(fā)言
××來，我市××的模式建立，有力促進(jìn)了××問題“××××”的實現(xiàn)，使××工作更為親民、惠民、利民，市民對××工作滿意度逐年提升。據(jù)市統(tǒng)計局對××名市民的問卷調(diào)查，××年市民對“××××”滿意度達(dá)到了××%。
一、堅持民主民生，解決了市民關(guān)注的大量“小事”。
二、當(dāng)好“應(yīng)急衛(wèi)士”，解決了公共管理的大量“急事”。
三、緊跟城市發(fā)展，解決了困擾城市的突出“難事”。
四、落實“三實”原則，實現(xiàn)了少花錢多辦事。
羅馬不是一天建成的。立意的“高”，要求有基礎(chǔ)，也要有技巧，而根本上取決于作者思想認(rèn)識的高度、知識水平的高度和寫作能力的高度。要提升公文立意的“高度”，就必須注重平時的實踐修煉。提升立意高度的途徑主要有：
一、“自高”。所謂“自高”，就是寫作材料本身就因事情重大、影響廣泛、意義深遠(yuǎn)而具有較大的高度，是沒吃“生長素”的與生俱來的“高”。例如：
例6：領(lǐng)導(dǎo)干部要做踐行“三嚴(yán)三實”的模范
——××市“三嚴(yán)三實”專題黨課提綱
同志們：
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，中央決定2015年在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育。根據(jù)中央和××黨委的統(tǒng)一部署……的方式正式啟動專題教育。
下面，我就此談些體會和意見。
一、充分認(rèn)識開展“三嚴(yán)三實”專題教育的重大意義
（一）要充分認(rèn)識“三嚴(yán)三實”教育是黨的群眾路線教育實踐活動的深化。
（二）要充分認(rèn)識“三嚴(yán)三實”的豐富內(nèi)涵。
（三）要充分認(rèn)識“三嚴(yán)三實”與黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的理論實踐一脈相承，是黨的建設(shè)理論的豐富和發(fā)展。
二、時刻警醒“不嚴(yán)不實”的現(xiàn)實表現(xiàn)和危害
修身不嚴(yán)的問題。
用權(quán)不嚴(yán)的問題。
律己不嚴(yán)的問題。
謀事不實的問題。
創(chuàng)業(yè)不實的問題。
做人不實的問題。
三、領(lǐng)導(dǎo)干部要做踐行“三嚴(yán)三實”的模范
（一）做到政治堅強(qiáng)，恪守政治規(guī)矩。
1、要堅定理想信念。
2、要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
3、要做秉公用權(quán)的“鐵面人”。
（二）強(qiáng)化責(zé)任意識，做到敢于擔(dān)當(dāng)。
1、要強(qiáng)化歷史擔(dān)當(dāng)。
2、要有戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略定力。
3、要不折不扣狠抓落實。
（三）嚴(yán)守從政底線，始終做人干凈。
1、要修好為官品德。
2、要爭做四強(qiáng)干部。
3、要守住清廉底線。
四、深入推進(jìn)“三嚴(yán)三實”專題教育
（一）要在強(qiáng)化思想教育上下功夫。
（二）要在把握主題要求上下功夫。
（三）要在抓好推進(jìn)落實上下功夫。
二、“隨高”。所謂“隨高”，就是要寫的材料本身并不具備明顯的高度，只是因為“攀”了“高親”而被“帶高”，正所謂“水漲船高”。例如：
例7：××市××站爭先創(chuàng)優(yōu)活動總結(jié)
根據(jù)×ד爭先創(chuàng)優(yōu)”活動總體部署，××站結(jié)合自身實際，以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”活動為總抓手，以黨工團(tuán)婦活動為主陣地，大力強(qiáng)化班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和文化建設(shè)，進(jìn)一步營造了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，努力實現(xiàn)了××工作的提質(zhì)增效。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把好“三道關(guān)”。
二、推進(jìn)班子建設(shè)，實現(xiàn)“四個好”。
三、立足全局工作，著眼“五個結(jié)合”。
三是“借高”。所謂“借高”，就是本身沒有增高的空間，而是“掛羊頭賣狗肉”，借用上級部門的地位和權(quán)威來給自己“撐臺面耀門庭”、“發(fā)號令出重拳”。例如：
例8：走科學(xué)管理××之路努力實現(xiàn)城市上水平百姓得實惠
——在××系統(tǒng)××年度會議上的工作報告（節(jié)選）
