2020年基層黨建工作問(wèn)題整改方案

按照××市委《關(guān)于深入做好2020年基層黨建工作問(wèn)題整改的通知》要求，××區(qū)委認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市兩級(jí)抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)精神，結(jié)合全區(qū)黨建工作實(shí)際，歸納梳理形成問(wèn)題臺(tái)賬。為推動(dòng)基層黨建工作問(wèn)題見(jiàn)底清零，推動(dòng)基層黨建工作任務(wù)壓緊抓實(shí)，推動(dòng)基層黨建工作水平助力凝聚強(qiáng)大正能量、助力高質(zhì)量發(fā)展，特制定整改方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好基層黨建工作的重要論述為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》，著力提高基層黨組織黨建質(zhì)量，以順應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用；深入貫徹省委《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)、夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)的實(shí)施意見(jiàn)》，持續(xù)抓基層打基礎(chǔ)、抓支部強(qiáng)組織，推動(dòng)基層黨建工作齊頭并進(jìn)；認(rèn)真落實(shí)“五提升五促進(jìn)”黨建工程各項(xiàng)任務(wù)，以提升組織力為重點(diǎn)，確保黨建工作責(zé)任始終夯實(shí)、基層治理體系不斷完善、為民服務(wù)工作得到加強(qiáng)。

二、目標(biāo)要求

基層黨建工作問(wèn)題整改要聚焦當(dāng)下、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、治本為主，既注重解決表面問(wèn)題，又注重建章立制，突破深層次矛盾桎梏；要立行立改、即知即改，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，既要立刻改、馬上改，又要改到位、見(jiàn)成效；要突出重點(diǎn)、循因施策，既拿出管用的辦法，改好共性問(wèn)題，又要解剖麻雀，不放過(guò)個(gè)性問(wèn)題；要注重統(tǒng)籌結(jié)合、系統(tǒng)推進(jìn)，既要解決因工作不重視、作風(fēng)不深入導(dǎo)致的思想問(wèn)題，又要解決因措施不完善、保障不到位產(chǎn)生的實(shí)際問(wèn)題。全區(qū)各級(jí)黨組織要以滾石上山的精神抓好各項(xiàng)整改措施的落實(shí)，使基層黨組織進(jìn)位爭(zhēng)先，組織力得到大幅提升，實(shí)現(xiàn)硬件標(biāo)準(zhǔn)化、活動(dòng)規(guī)范化、決策科學(xué)化、服務(wù)最優(yōu)化、保障實(shí)效化。

三、整改內(nèi)容

對(duì)照黨建工作問(wèn)題清單，制定以下整改措施：

（一）加強(qiáng)整體統(tǒng)籌謀劃，嚴(yán)密工作安排部署，著力提升黨建引領(lǐng)作用

1.在加強(qiáng)會(huì)議指導(dǎo)上用力。區(qū)委每月召開(kāi)一次常委班子會(huì)，專題分析全區(qū)黨建工作形勢(shì)，安排部署重要黨建工作任務(wù)；由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)，組織基層黨建工作負(fù)責(zé)人，每?jī)稍抡匍_(kāi)1次基層“黨建工作座談會(huì)”，聽(tīng)取黨建工作情況匯報(bào)，講評(píng)全區(qū)黨建工作開(kāi)展情況，制定共性問(wèn)題整改措施；由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)，組織各社區(qū)黨組織書(shū)記，每?jī)稍屡e辦1次城市基層黨建工作交流活動(dòng)，聽(tīng)取基層黨建重點(diǎn)工作落實(shí)情況，安排黨建重點(diǎn)工作，提出抓好黨建工作要求；區(qū)屬各黨（工）委、區(qū)直機(jī)關(guān)各部門(mén)黨組織結(jié)合實(shí)際情況，每月召開(kāi)1～2次黨建工作專題會(huì)議，深入分析本單位黨建工作存在的問(wèn)題，研究制定加強(qiáng)黨建工作措施辦法。

2.在加強(qiáng)檢查督導(dǎo)上用力。結(jié)合“下基層、解難題、辦實(shí)事”活動(dòng)，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極走訪街道、社區(qū)（村），以黨建工作為重點(diǎn)，以普通黨員的身份參加社區(qū)組織生活，幫助其提升黨建工作質(zhì)量。以橫向交流學(xué)習(xí)活動(dòng)為抓手，街道黨工委每季度組織所屬黨組織開(kāi)展相互學(xué)習(xí)借鑒，區(qū)委組織部確定先進(jìn)基層黨委、適時(shí)組織全區(qū)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)參觀，通過(guò)橫向比工作成效、縱向看進(jìn)步幅度，營(yíng)造濃厚的“樹(shù)先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)”氛圍。區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度對(duì)全區(qū)黨建工作進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)檢查重點(diǎn)黨建項(xiàng)目落實(shí)落地情況，適時(shí)召開(kāi)黨建工作經(jīng)驗(yàn)推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，示范先行、以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)黨建工作整體進(jìn)步。

3.在強(qiáng)化黨建引領(lǐng)上用力。加強(qiáng)黨建工作對(duì)黨員思想的引領(lǐng)作用，機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)院等黨組織要組織黨員依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP、通過(guò)專題黨課加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，要“一對(duì)一”做好黨員經(jīng)常性的思想政治工作，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的文化氛圍。持續(xù)在區(qū)直機(jī)關(guān)開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建“5+2”行動(dòng)，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的工作任務(wù)，通過(guò)帶頭服務(wù)群眾、帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭愛(ài)崗敬業(yè)、帶頭弘揚(yáng)正氣、帶頭遵紀(jì)守法，爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)代先進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織、爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，深入弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)精神，引導(dǎo)黨員不忘初心、牢記使命，圍繞中心、服務(wù)大局。

（二）完善常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)整改整治，著力深化主題教育成效

4.在加強(qiáng)學(xué)以致用上用力。始終把牢學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一主線，持續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治站位，把學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記近期系列重要講話精神、××?xí)浾{(diào)研××工作時(shí)的講話精神、十九屆四中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的重要政治任務(wù)，結(jié)合全區(qū)工作實(shí)際，抓好中央和省委、市委決策部署的貫徹落實(shí)，以更深的思想認(rèn)識(shí)、更強(qiáng)的政治自覺(jué)、更高的標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

5.在促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為上用力。持續(xù)發(fā)揮紅色資源聚集地優(yōu)勢(shì)，結(jié)合國(guó)際文化旅游名城建設(shè)，激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)新活力，不斷深挖紅色基因，建好紅色資源庫(kù)，講好紅色故事，引導(dǎo)全區(qū)黨員群眾見(jiàn)賢思齊、見(jiàn)德思齊、見(jiàn)善思齊、見(jiàn)能思齊。持續(xù)深化、推進(jìn)黨員群眾“手拉手、心貼心”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)落地落實(shí)，用實(shí)踐檢驗(yàn)、完善、提升活動(dòng)效果，使其成為聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，確保主題教育全過(guò)程群眾看的見(jiàn)、感受的到、參與的進(jìn)來(lái)，在聯(lián)系群眾、連心群眾的過(guò)程中，不斷砥礪初心、擔(dān)當(dāng)使命，彰顯共產(chǎn)黨員本色。

6.在建立長(zhǎng)效機(jī)制上用力。從黨員干部自身素質(zhì)提升、解決問(wèn)題成效、群眾滿意度等方面，對(duì)主題教育效果進(jìn)行客觀評(píng)估。抓好“回頭看”，通過(guò)看學(xué)習(xí)教育是否扎實(shí)、看調(diào)查研究是否充分、看檢視問(wèn)題是否深刻、看整改落實(shí)是否見(jiàn)效，逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺，使“回頭看”成為認(rèn)識(shí)再提高、措施再完善、工作再推進(jìn)的過(guò)程，不斷鞏固和擴(kuò)大主題教育成果。抓好問(wèn)題立行立改，對(duì)一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要明確階段目標(biāo)，持之以恒抓好整改，確保主題教育成效經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)、真正讓群眾滿意。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)主題教育中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法，及時(shí)以制度形式固化，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固深化主題教育成果。

（三）選強(qiáng)配齊領(lǐng)導(dǎo)班子，大力整治軟弱渙散，著力健全組織功能體系

7.在加強(qiáng)班子建設(shè)上用力。動(dòng)態(tài)更新全區(qū)黨組織班子情況，對(duì)因委員出缺、辭職、病退導(dǎo)致班子不健全的，及時(shí)督促其進(jìn)行補(bǔ)選；嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)黨組織書(shū)記兩級(jí)聯(lián)審制度，確保各級(jí)黨組織班子隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)有力。完善全區(qū)鄉(xiāng)土人才庫(kù)，把愿意返鄉(xiāng)，符合條件的鄉(xiāng)土人才納入社區(qū)后備干部，從中培養(yǎng)選拔政治素質(zhì)好、群眾公論好、熱心社區(qū)公益的優(yōu)秀人才適時(shí)充實(shí)到社區(qū)班子，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)隊(duì)伍活力。及時(shí)調(diào)整組織設(shè)置，對(duì)于黨員人數(shù)不足或黨員流出后存在的“空殼”黨支部，及時(shí)進(jìn)行合并或撤銷；對(duì)于遷出轄區(qū)的黨組織，及時(shí)與轉(zhuǎn)入地進(jìn)行移交。