鎮(zhèn)202X年上半年基層黨建工作總結(jié)

與下半年打算

X鎮(zhèn)地處縣城，轄X個村（居），總?cè)丝赬萬多人。有X個企業(yè)黨委，X個黨總支和X個黨支部，黨員X名，其中農(nóng)村黨支部X個，黨員X名；企業(yè)黨支部X個，黨員X名。今年以來，鎮(zhèn)黨委認真學習習近平總書記關于基層黨建工作的重要論述，聚力落實縣委“基層黨建質(zhì)量提升年”部署要求，以推進基層黨建工作標準化規(guī)范化建設、不斷增強基層黨組織政治功能和組織力為抓手，借鑒ISO9001質(zhì)量管理體系的理念，建立了目標決策、過程控制、持續(xù)改進、考核監(jiān)督、管理評審五個機制，實現(xiàn)了基層黨建工作的制度化、程序化、規(guī)范化和系統(tǒng)化，為常態(tài)化疫情防控、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會提供了堅強組織保證。

一、突出一個抓手

突出基層黨建工作標準化規(guī)范化建設抓手，導入ISO9001質(zhì)量管理體系理念，建立了五個機制，使基層黨建工作運行更加標準規(guī)范。

一是建立目標決策機制。工作沒有目標，就沒有方向，考核也沒有依據(jù)，也容易使決策出現(xiàn)隨意性。為此，借鑒ISO9001質(zhì)量管理體系中“確立質(zhì)量目標”的方法，建立了系統(tǒng)的目標決策和控制機制，使每項工作都要做到“5W1H”，也就是說在工作之前要知道做什么（what），為什么做（why），何時做（when），何地做（where），誰去做（who），做到什么程度（how），使工作目標和方法更科學、具體、量化。比如，黨的建設的重大事項，都按照意向征集、調(diào)查研究、專家咨詢、征求意見、公開聽證、試點試行、法律審查、形成決議等八個步驟進行，避免鎮(zhèn)、村兩級黨務重大決策的隨意性和盲目性。

二是建立過程控制機制。所謂過程控制，關鍵就是控制程序，使各項工作程序化、規(guī)范化。對此，導入IS09001質(zhì)量管理體系中“過程方法”的理念，建立基層黨建工作工作的過程控制機制，就是把每一項具體工作，按“策劃、實施、檢查、改進”四個步驟進行分解，實施PDCA循環(huán)。比如，在發(fā)展黨員工作中，實施“一冊、一流程、一欄、一調(diào)查、一檔”為主要內(nèi)容的“五個一”發(fā)展黨員質(zhì)量提升工程。在導入這一理念后，黨建引領作用得到了有效發(fā)揮，引領任何工作都使用“PDCA”這一循環(huán)，使各項工作做到了有安排，有實施，有檢查，有改進。

三是建立持續(xù)改進機制。借鑒IS09001質(zhì)量管理體系中“以顧客為關注焦點”的理念，將顧客定義為上級黨組織和廣大的人民群眾，工作做的好不好，不是自己說了算，而是由“顧客”也就是上級黨組織和人民群眾說了算。為此，堅持多方評判，本著“群眾評、領導點、組織指、部門提”相結(jié)合的原則，在全鎮(zhèn)推行了“兩卡一箱一熱線”多方監(jiān)督評判制度。對反饋的信息，我們及時處理，查找不足，確保發(fā)現(xiàn)的問題得到改進。

四是建立考核監(jiān)督機制。圍繞全鎮(zhèn)重點工作，強化考核監(jiān)督，突出過程考核、內(nèi)部考核，注重內(nèi)部檢查，自我改進。專門成立了督查考核和貫標辦公室，實行定期不定期的檢查制度，每月一次專項檢查，半年、全年各進行一次綜合考核。同時抓好責任追究，按照目標分解情況，誰主管，誰負責，對違反程序?qū)е聸Q策重大失誤的，不執(zhí)行或擅自改變集體研究決定的，造成重大影響或損失的，要追究有關人員的責任。對發(fā)生弄虛作假問題的，年終評先樹優(yōu)實行一票否決，問題嚴重的給予黨紀政紀處分。

五是落實管理評審機制。成立了管理評審小組，每半年進行一次管理評審。重點對各綜合辦公室、管理區(qū)（辦事處）各項黨建工作開展情況、考核情況、滿意度情況進行評價和審核，確保全鎮(zhèn)各項黨建工作不斷改進、完善和提高。

二、夯實六個重點

（一）突出制度建設。深入貫徹落實黨的十九四中全會精神，完善各項基層黨建制度，有效推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代。圍繞統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會，在鎮(zhèn)黨委的全面領導下，建立健全常態(tài)化疫情防控機制和應急公共衛(wèi)生體系；建立抓黨建促脫貧、促鄉(xiāng)村振興的長效機制；完善和健全不忘初心牢記使命的制度，進一步完善健全“三會一課”、主題黨日等組織生活七項基本制度；按照新時代新要求制定黨員經(jīng)常性學習、發(fā)展黨員工作、流動黨員管理、黨員考核評議等一系列制度；完善健全黨員干部誡免談話、違紀黨員回訪、重大事項報告、黨員干部廉政教育和民主評議黨員等規(guī)定；完善健全對農(nóng)村無職黨員設崗定責，分類管理，科學評價制度，充分發(fā)揮黨員的模范作用。

(二)突出整改問題落實。堅持問題導向，制定整改工作方案，對去年巡視巡察、黨建巡查、主題教育檢視、疫情防控發(fā)現(xiàn)、黨建督查、黨建考核、自評自查、民主生活會、組織生活會等梳理出的X類X個問題，逐一列出問題清單，建立整改臺帳，確定整改時限，責任分解到人，實行銷號制度?？h督查考核辦公室對照問題整改清單實行調(diào)度檢查，對整改落實情況及時進行通報，真正使每一項整改措施都達到群眾滿意，確保各項工作落到實處。