第一章總則
第一條為加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理,完善選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制,建設(shè)一支符合好干部標(biāo)準(zhǔn)的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍,根據(jù)《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法適用于公辦中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
法律法規(guī)對(duì)中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理,必須堅(jiān)持黨管干部、黨管人才,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持依法依規(guī)辦事,堅(jiān)持從嚴(yán)管理監(jiān)督與激勵(lì)關(guān)懷相結(jié)合,注意體現(xiàn)中小學(xué)教育的基礎(chǔ)性、辦學(xué)的公益性、育人的長(zhǎng)效性、崗位的專業(yè)性等特點(diǎn),不簡(jiǎn)單套用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部管理模式,公道公平公正地對(duì)待、評(píng)價(jià)和使用領(lǐng)導(dǎo)人員,充分調(diào)動(dòng)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,辦好人民滿意的教育。
第四條主管機(jī)關(guān)(部門(mén))黨委(黨組)及其組織(人事)部門(mén)按照干部管理權(quán)限履行中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理職責(zé),負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。
第二章任職條件和資格
第五條中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)具有較高的思想政治素質(zhì),重視政治理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想,堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,認(rèn)真貫徹黨的教育方針,忠誠(chéng)于黨和人民的教育事業(yè),牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)具有勝任崗位職責(zé)所必需的專業(yè)知識(shí)、職業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熟悉中小學(xué)教育工作和相關(guān)政策法規(guī),堅(jiān)持全面實(shí)施素質(zhì)教育的質(zhì)量觀和人才觀,了解和掌握中小學(xué)生健康成長(zhǎng)規(guī)律,業(yè)界聲譽(yù)好。
(三)具有較強(qiáng)的教育教學(xué)管理和組織協(xié)調(diào)能力,自覺(jué)貫徹執(zhí)行民主集中制,富有改革創(chuàng)新精神,善于規(guī)劃學(xué)校發(fā)展、營(yíng)造育人文化、領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)、引領(lǐng)教師成長(zhǎng)、優(yōu)化內(nèi)部管理、調(diào)適外部環(huán)境。
(四)具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,愛(ài)崗敬業(yè),樂(lè)于奉獻(xiàn),淡泊名利,甘為人梯,富有教育情懷,能夠全身心投入工作,實(shí)績(jī)突出。
(五)具有良好的品行修養(yǎng),帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,恪守職業(yè)道德,立德樹(shù)人,為人師表,尊師重教,關(guān)愛(ài)學(xué)生,嚴(yán)于律己,廉潔從業(yè)。
第六條中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本資格:
(一)一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)??埔陨衔幕潭取F渲?,中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。
(二)一般應(yīng)當(dāng)具有一定年限的教育教學(xué)工作經(jīng)歷。其中,校長(zhǎng)一般應(yīng)當(dāng)具有五年以上教育教學(xué)工作經(jīng)歷,黨組織書(shū)記一般應(yīng)當(dāng)具有學(xué)校黨務(wù)和行政崗位工作經(jīng)歷。
(三)一般應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的教師資格和已擔(dān)任中小學(xué)一級(jí)教師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。其中,高級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)已擔(dān)任中小學(xué)高級(jí)教師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
(四)提任學(xué)校正職的,一般應(yīng)當(dāng)具有兩年以上學(xué)校副職崗位任職經(jīng)歷或者三年以上學(xué)校中層管理工作經(jīng)歷;提任學(xué)校副職的,應(yīng)當(dāng)具有一定的教育教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)。
(五)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)任職資格培訓(xùn)并取得合格證書(shū)。確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的,應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成。
(六)具有正常履行職責(zé)的身體條件。
(七)符合有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)主管部門(mén)規(guī)定的其他任職資格要求。
第七條農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族地區(qū)的優(yōu)秀教師直接提任中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員,可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)放寬任職資格。
第三章選拔任用
第八條選拔任用中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮主管機(jī)關(guān)(部門(mén))黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件和程序,按照核定或者批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和崗位設(shè)置方案,精準(zhǔn)科學(xué)選人用人。
第九條主管機(jī)關(guān)(部門(mén))黨委(黨組)或者組織(人事)部門(mén)按照干部管理權(quán)限,根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際提出選拔任用工作啟動(dòng)意見(jiàn),在綜合研判、充分醞釀的基礎(chǔ)上形成工作方案,并按照組織考察、會(huì)議決定等有關(guān)程序和要求認(rèn)真組織實(shí)施。
第十條選拔中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員,一般采取學(xué)校內(nèi)部推選、外部選派、競(jìng)爭(zhēng)(聘)上崗、公開(kāi)選拔(聘)等方式進(jìn)行。
第十一條確定考察對(duì)象,應(yīng)當(dāng)綜合考慮工作需要、人選德才條件、一貫表現(xiàn)、人崗相適和征求意見(jiàn)等情況,防止簡(jiǎn)單以票或者以分等取人偏向。
在教育教學(xué)和管理活動(dòng)中貫徹執(zhí)行黨的教育方針不力、偏離社會(huì)主義辦學(xué)方向,師德師風(fēng)存在問(wèn)題或者有學(xué)術(shù)不端行為受到查處,有偽造學(xué)歷學(xué)位、獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)、檔案材料等行為受到責(zé)任追究,以及具有其他有關(guān)政策規(guī)定明確限制情形的,不得作為考察對(duì)象。
第十二條嚴(yán)格執(zhí)行考察制度,依據(jù)任職資格條件和崗位職責(zé)要求,全面了解考察對(duì)象的德、能、勤、績(jī)、廉表現(xiàn),著重了解政治品格、作風(fēng)品行、廉潔自律等情況,深入了解教學(xué)教研水平、學(xué)校管理能力、師德師風(fēng)和工作實(shí)績(jī)等情況,實(shí)事求是、客觀準(zhǔn)確地作出評(píng)價(jià),防止“帶病提拔”。
第十三條任用中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員,區(qū)別不同情況實(shí)行選任制、委任制、聘任制。
對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)人員,加大聘任制推行力度。在條件成熟的中小學(xué)校,可以對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)人員全部實(shí)行聘任制。
第十四條實(shí)行聘任制的領(lǐng)導(dǎo)人員,以聘任通知、聘任書(shū)、聘任合同等形式確定聘任關(guān)系,所聘職務(wù)及相關(guān)待遇在聘期內(nèi)有效。
第十五條提任領(lǐng)導(dǎo)人員的,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示期不少于五個(gè)工作日。
第十六條提任校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)的,實(shí)行任職試用期制度,試用期一般為一年。
第四章任期和任期目標(biāo)責(zé)任