2024年3月15日

申請人：周某某

被申請人：xx縣市場監(jiān)督管理局

申請人周某某對被申請人xx縣市場監(jiān)督管理局于2024年1月24日作出的xx市場監(jiān)管公（2024）1號不予受理決定書不服，向本機關遞交了行政復議申請，本機關依法予以受理，現(xiàn)已適用普通程序審理完畢。

復議請求：1、確認被申請人作出的xx市場監(jiān)管公（2024）1號不予受理決定書違法；2、責令被申請人限期內(nèi)依法履職并告知投訴舉報人；3、將被申請人的答辯材料通過郵寄或電子郵箱的方式發(fā)送給申請人。

申請人稱：申請人認為xx縣某某電子煙違反《消費者權益保護法》、《侵害消費者權益行為處罰辦法》等相關規(guī)定情形。申請人為維護自身的權益，請求行政機關處置加害人法律責任，收集民事權益救濟的證據(jù)。于1月19日通過郵寄方式郵寄“某某電子煙實名投訴舉報”物流號：xx，并附有相關證據(jù)，被申請人做出了xx市場監(jiān)管公(2024)1號不予受理決定書。違反了《消費者權益保護法》《市場監(jiān)督投訴舉報暫行辦法》。被申請人的不作為的行為嚴重影響了申請人的合法權益。

申請人在復議過程中提交了如下證據(jù)：1、xx市場監(jiān)管公(2024)1號不予受理決定書1份；2、某某電子煙實名投訴舉報書（履職申請）1份（附收款人為：xx眾誠監(jiān)控信息咨詢中心賬單截圖1份、商品實物照片4張）；3、舉報書寄件封面照片1份；

被申請人稱：申請人對本機關對其投訴舉報“xx縣某地某某電子煙”不予受理的行為不服，提出了行政復議申請，根據(jù)xx縣人民政府行政復議辦公室提出行政復議答復通知書xx政復辦答字【2024】第14號要求，

現(xiàn)答復如下：

一、本局于2024年1月22日接到申請人(周某某)對xx縣某地“某某電子煙”銷售的“水果味電子煙”商品投訴舉報信，稱涉案商品沒有生產(chǎn)廠家信息、無中文標簽。對其投訴舉報處理情況回復如

下：

1、2022年3月11日，國家煙草專賣局發(fā)布《電子煙管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，自2022年5月1日起施行。該《辦法》調(diào)整的范圍包括申請人購買的電子煙類商品。

《辦法》第四條規(guī)定：“國務院煙草專賣行政主管部門主管全國電子煙監(jiān)督管理工作，負責制定并組織實施電子煙產(chǎn)業(yè)政策等。省、自治區(qū)、直轄市煙草專賣行政主管部門負責落實相關產(chǎn)業(yè)政策，主管本行政區(qū)內(nèi)的電子煙監(jiān)督管理工作。設有煙草專賣行政主管部門的市、縣，由市、縣煙草專賣行政主管部門主管本行政區(qū)內(nèi)的電子煙監(jiān)督管理工作。”

第十四條規(guī)定：“電子煙產(chǎn)品應當符合電子煙產(chǎn)品包裝標識和警語的相關規(guī)定。”

第十八條規(guī)定：“從事電子煙零售業(yè)務，應當依法向煙草專賣行政主管部門申請領取煙草專賣零售許可證或者變更許可范圍。

取得煙草專賣零售許可證從事電子煙零售業(yè)務，應當具備下列條

件：

(一)有與經(jīng)營電子煙零售業(yè)務相適應的資金；

(二)有與住所相獨立的固定經(jīng)營場所；

(三)符合當?shù)仉娮訜熈闶埸c合理布局的要求；

(四)國務院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。

普通中小學、特殊教育學校、中等職業(yè)學校、專門學校、幼兒園周邊不得設置電子煙產(chǎn)品銷售網(wǎng)點?！?/p>