一、黨委
1．西藏自治區(qū)黨委深化黨的建設(shè)制度改革綜述…………………………………1
二、人大
2．昆明市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)成功創(chuàng)建第七屆全國(guó)文明單位工作綜述……………7
3．寧波市十六屆人大常委會(huì)監(jiān)督工作綜述……………………………………12
三、政府
4．華龍區(qū)大慶辦興隆社區(qū)探索實(shí)踐基層高效能治理綜述………………………165．保定全域推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)綜述………………………………………196．懷來(lái)縣持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境綜述………………………………………………267．石橋鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜述………………………………………………298．畢節(jié)市2025年高考保障工作綜述……………………………………………329．浙江省深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革綜述…………………………………………3610．銅仁市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作綜述………………………………………………4011．松原市聚力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)綜述…………………………………………4412．寶雞市推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展綜述………………………………………………4913．鶴壁市交通運(yùn)輸系統(tǒng)深入推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作綜述……………………5214．定西市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作綜述………………………………………………5515．漢中市生活垃圾分類工作六年實(shí)踐綜述……………………………………5816．來(lái)賓市醫(yī)療保障工作綜述……………………………………………………6117．寧德市全力推進(jìn)林長(zhǎng)制工作綜述……………………………………………6418．柳州市榮膺全國(guó)文明城市工作綜述…………………………………………6719．烏海市精神文明建設(shè)工作綜述………………………………………………7220．2025年漢中市生態(tài)環(huán)境保護(hù)階段性成果綜述………………………………7521．邯鄲市環(huán)境保護(hù)工作綜述……………………………………………………79
22．襄陽(yáng)市持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜述…………………………………………8523．濮陽(yáng)市文化遺產(chǎn)保護(hù)利用工作綜述…………………………………………9024．新時(shí)代西藏自治區(qū)雙擁工作綜述……………………………………………9425．田家庵區(qū)推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作綜述…………………………………9726．北海市榮膺全國(guó)文明城市工作綜述…………………………………………9927．黨的二十大以來(lái)廣西全區(qū)精神文明建設(shè)工作綜述…………………………10328．滁州市積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)情況綜述……………………………………10829．普洱市檔案工作綜述…………………………………………………………11130．榆林市創(chuàng)建全國(guó)文明城市綜述………………………………………………11431．日照市檔案工作服務(wù)宣傳思想文化事業(yè)綜述………………………………11832．昌吉州住建局精神文明創(chuàng)建工作綜述………………………………………12233．浙江財(cái)政多措并舉提振消費(fèi)綜述……………………………………………12434．白城市城市綠化工作綜述……………………………………………………12735．張掖市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作綜述………………………………………………13036．阜城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作綜述……………………………………………………134
四、政協(xié)
37．麗江市政協(xié)助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展綜述…………………………………137五、政法
38．蘭州市西固區(qū)檢察院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”工作綜述…………14039．黔南中院文明創(chuàng)建工作綜述…………………………………………………14340．永濟(jì)市人民調(diào)解工作綜述……………………………………………………14641．雅安市未成年人思想道德建設(shè)工作綜述……………………………………14942．上蔡縣推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)綜述………………………………………152
六、統(tǒng)戰(zhàn)
43．州僑聯(lián)五年工作綜述…………………………………………………………15544．錫林郭勒盟創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范盟工作綜述………………………159
45．通遼市創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市綜述…………………………………161
七、群團(tuán)
46．廣西工會(huì)十三大以來(lái)工會(huì)工作改革創(chuàng)新成就綜述…………………………16547．琿春市著力提升職工工作生活品質(zhì)工作綜述………………………………17048．甘肅省少先隊(duì)工作綜述………………………………………………………17349．嘉興市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作綜述………………………………………………17650．大通區(qū)推動(dòng)關(guān)心下一代工作高質(zhì)量發(fā)展綜述………………………………18051．張掖市少先隊(duì)工作綜述………………………………………………………18352．昌吉州少先隊(duì)工作綜述………………………………………………………18753．山西省全面加強(qiáng)新時(shí)代少先隊(duì)工作綜述……………………………………18954．琿春市推進(jìn)婦女事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜述………………………………………193
八、企業(yè)
55．遼寧省局（公司）縱深推進(jìn)基層治理提質(zhì)升級(jí)工作綜述……………………196
56．中國(guó)石油2024年環(huán)境保護(hù)工作綜述…………………………………………200
57．郵儲(chǔ)銀行平頂山市分行服務(wù)“三農(nóng)”工作綜述……………………………203
58．中國(guó)石油支持和服務(wù)子集團(tuán)扎實(shí)推進(jìn)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神
學(xué)習(xí)教育綜述………………………………………………………………206
建立完善制度機(jī)制改革創(chuàng)新激發(fā)活力
西藏自治區(qū)黨委深化黨的建設(shè)制度改革綜述
（2025年6月5日）
黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，以調(diào)動(dòng)全黨抓改革、促發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，完善黨的建設(shè)制度機(jī)制。自治區(qū)第十次黨代會(huì)以來(lái)，西藏自治區(qū)黨委深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略，按照黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)的決策部署，堅(jiān)持新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，聚焦習(xí)近平總書記為西藏工作明確的“穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊”四件大事，以制度建設(shè)為主線，用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，持續(xù)深化理論武裝、干部人事、人才發(fā)展、組織建設(shè)、黨員管理、機(jī)構(gòu)編制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，不斷健全全面從嚴(yán)治黨體系，為社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。
一、健全完善黨員干部教育培訓(xùn)體系，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作
政治上的成熟源于理論上的清醒和堅(jiān)定。自治區(qū)黨委堅(jiān)持抓兩頭、帶中間，一頭抓好干部教育培訓(xùn)，一頭抓好群眾思想政治引領(lǐng)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
深化黨的創(chuàng)新理論武裝。深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)計(jì)劃，全覆蓋開展黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神培訓(xùn)，分層分類、分期分批對(duì)黨員、干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。完善黨員干部教育培訓(xùn)體系，制定貫徹全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃的實(shí)施意見(jiàn)和干部履職能力提升辦法、調(diào)訓(xùn)辦法，優(yōu)化課程設(shè)置、改進(jìn)方式方法、提高培訓(xùn)質(zhì)效，完善理論學(xué)習(xí)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。健全全民性宣傳教育和五級(jí)宣講體系，推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論大眾化通俗化傳播，用群眾聽得懂的語(yǔ)言和喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，努力讓群眾聽得懂、記得住、能領(lǐng)會(huì)、可落實(shí)。
加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。制定關(guān)于堅(jiān)定堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央
集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，完善習(xí)近平總書記重要指
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示批示和黨中央決策部署落實(shí)機(jī)制，建立各級(jí)黨委（黨組）認(rèn)真貫徹民主集中制和重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，開展地方黨委工作條例、黨組工作條例貫徹落實(shí)情況調(diào)研。持續(xù)深化改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)工作，把“查作風(fēng)、查責(zé)任、查漏洞、查落實(shí)”融入日常、抓在經(jīng)常，推動(dòng)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署在雪域高原落地見(jiàn)效。
建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)鞏固黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，持續(xù)為黨員干部補(bǔ)鈣壯骨。扎實(shí)開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)、反分裂斗爭(zhēng)、老西藏精神和“兩路”精神等教育，在宗教界深入開展“國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)”教育并向全社會(huì)拓展，長(zhǎng)治久安的思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)進(jìn)一步打牢。
二、牢固樹立憑能力用干部、以實(shí)績(jī)論英雄的正確用人導(dǎo)向，努力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍
政治路線確定之后，干部就是決定因素。自治區(qū)黨委堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，按照習(xí)近平總書記提出的民族地區(qū)干部“維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度特別堅(jiān)決、明辨大是大非立場(chǎng)特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識(shí)行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛(ài)各族群眾感情特別真摯”的政治標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)與約束并重，持續(xù)深化干部人事制度改革，黨員干部說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效蔚然成風(fēng)，形成了心齊氣順、勁足干事的良好氛圍。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2028年）》，出臺(tái)加強(qiáng)市縣黨政正職、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的辦法，制定出臺(tái)干部政治素質(zhì)考核考察辦法，修訂干部分析研判和動(dòng)議、民主推薦等五個(gè)配套辦法，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”。健全年輕干部日常發(fā)現(xiàn)、動(dòng)態(tài)管理、持續(xù)培養(yǎng)、適時(shí)使用工作機(jī)制，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，統(tǒng)籌用好女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部，大力優(yōu)化干部隊(duì)伍各方面結(jié)構(gòu)。
加強(qiáng)干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。完善管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理干部制度體系，建立干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化。制定黨政正職不直接分管人財(cái)物等工作的規(guī)定和加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督的具體措施，出臺(tái)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部“能上能下”實(shí)施細(xì)則，深化選人用人專項(xiàng)檢查和“一報(bào)告兩評(píng)議”工作，細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及
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其配偶經(jīng)商辦企業(yè)禁業(yè)范圍，完善干部離職從業(yè)管理制度，進(jìn)一步延伸監(jiān)督鏈
條、健全長(zhǎng)效機(jī)制。
建立完善綜合考核制度體系。制定地市、區(qū)直單位、區(qū)屬高校、區(qū)管國(guó)有企業(yè)、寺管會(huì)5個(gè)綜合考核辦法和年度考核指標(biāo)體系，建立地市“1+1”考核體系，實(shí)現(xiàn)考核領(lǐng)域、對(duì)象全覆蓋，推動(dòng)考核工作向定性與定量、考人與考事相結(jié)合轉(zhuǎn)變。發(fā)揮考核指揮棒作用，把考核結(jié)果與選拔任用、培養(yǎng)教育、激勵(lì)約束、問(wèn)責(zé)追責(zé)等結(jié)合起來(lái)，健全優(yōu)秀人才脫穎而出的機(jī)制，讓有為者有位、能干者能上、優(yōu)秀者優(yōu)先。堅(jiān)持“日常督”“動(dòng)態(tài)考”“年度評(píng)”有機(jī)聯(lián)動(dòng)，精簡(jiǎn)優(yōu)化考核指標(biāo)，大幅整合歸并區(qū)直單位考核事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“多考合一”，推動(dòng)考核“瘦身增效”。
樹立和踐行正確政績(jī)觀。健全有效防范和糾治政績(jī)觀偏差工作機(jī)制，把樹立和踐行正確政績(jī)觀情況納入日常調(diào)研、考核考察、巡視巡察、督查檢查、審計(jì)整改監(jiān)督等重要內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確認(rèn)定、堅(jiān)決糾正“政績(jī)工程”“面子工程”“形象工程”等問(wèn)題。完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期制、領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人變動(dòng)交接制度，防止搞“擊鼓傳花”“新官不理舊賬”。
持續(xù)加大干部關(guān)心關(guān)愛(ài)力度。制定貫徹全國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要的具體措施，出臺(tái)公務(wù)員公開遴選辦法，加強(qiáng)和改進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。建立高海拔地區(qū)人群生命健康聯(lián)席會(huì)議制度，完善折算工齡補(bǔ)貼政策，推進(jìn)高海拔地區(qū)供暖、集中供氧工程建設(shè)。系統(tǒng)分析西藏“四低兩高”特征對(duì)人體健康造成的全生命周期影響。細(xì)化落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，加強(qiáng)誣告行為治理，完善被誣告干部澄清正名制度，健全表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。
三、健全人才發(fā)展體制機(jī)制，營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境
一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)能不能興旺發(fā)達(dá)，人才是關(guān)鍵。自治區(qū)黨委聚焦制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人口、人心、人才等深層次問(wèn)題，大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，召開黨委人才工作會(huì)議，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代西藏人才工作的若干措施（試行）》，扎實(shí)推進(jìn)“育、引、用、留”四大工程，完善全鏈條人才工作體系，部署實(shí)施“珠峰英才”計(jì)劃，吸引越來(lái)越多的優(yōu)秀人才來(lái)到西藏干事創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)智慧，人才的數(shù)量和質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。
不斷拓寬選人用人視野和渠道。制定“十四五”急需緊缺人才專業(yè)目錄，出臺(tái)柔性引才工作實(shí)施辦法、高層次人才分類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等措施，大力招引高質(zhì)量發(fā)展所需的各類優(yōu)秀人才。發(fā)揮高校主陣地作用，優(yōu)化西藏高等教育層次類
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型和學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，加大理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)人才培養(yǎng)。推動(dòng)招商引資與招才引智相結(jié)合，連續(xù)2年舉辦“雙招雙引”集中簽約活動(dòng)。發(fā)布“揭榜掛帥”榜單33個(gè)，吸引中國(guó)科學(xué)院、西安交通大學(xué)等多家科研單位、高校專家團(tuán)隊(duì)前來(lái)“揭榜”。2021年以來(lái)，累計(jì)引進(jìn)高層次人才430余名、急需緊缺人才480余名。改進(jìn)完善援藏干部人才管理服務(wù)措施，落實(shí)好各項(xiàng)待遇保障政策措施，更好推動(dòng)援藏干部人才干事創(chuàng)業(yè)。
營(yíng)造尊才、愛(ài)才、惜才的良好氛圍。完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家機(jī)制，健全多元化人才資金投入保障機(jī)制，打造“一站式”服務(wù)平臺(tái)和人才全周期服務(wù)體系。深化用人單位自主權(quán)改革，將引才自主權(quán)下放至地市和部分高校、科研院所、醫(yī)院，建立有效的監(jiān)督管理機(jī)制，確保放得下、接得住、用得好。開展整治“唯帽子”問(wèn)題“回頭看”，建立健全人才評(píng)價(jià)體系，大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)和選樹人才先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大科研工作者和優(yōu)秀人才把論文寫在高原大地、寫在生產(chǎn)一線。實(shí)施為科研人員減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)，讓科研人員有更多時(shí)間和精力深耕專業(yè)。
不拘一格用好人才。建立以信任為基礎(chǔ)的人才使用機(jī)制，40余名優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才被提拔到地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，80余名優(yōu)秀高層次人才被任命為國(guó)家和自治區(qū)級(jí)科研平臺(tái)、科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，2100余名科技骨干人才積極參與自治區(qū)重大科技項(xiàng)目，推動(dòng)各類人才在擅長(zhǎng)領(lǐng)域和專業(yè)崗位多出成果、出好成果。選派近600名中青年骨干人才參加“西部之光”“西藏特培”前往區(qū)外學(xué)習(xí)研修。2021年以來(lái)，全區(qū)10余名高層次人才入選國(guó)家級(jí)人才計(jì)劃，2023年西藏大學(xué)尼瑪扎西教授當(dāng)選中國(guó)工程院院士，是時(shí)隔22年西藏產(chǎn)生的第二位院士。
四、牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，持續(xù)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)
基層黨組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。自治區(qū)黨委堅(jiān)持重心下移、力量下沉、保障下傾，加強(qiáng)關(guān)鍵部位、重點(diǎn)領(lǐng)域黨組織建設(shè)，完善網(wǎng)格化管理，抓實(shí)抓細(xì)強(qiáng)基固本工作，著力把基層黨組織打造成為鑄牢中華民族共同體意識(shí)、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、守衛(wèi)邊疆領(lǐng)土、開展反分裂斗爭(zhēng)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
健全共建共治共享的基層治理體系。創(chuàng)新駐村模式，調(diào)整駐村工作職責(zé)，建立“一縣一駐村總領(lǐng)隊(duì)、一鄉(xiāng)一臨時(shí)黨支部、一村一第一書記”工作體系，健全完善駐村干部選派管理辦法、考核辦法等政策措施。選優(yōu)配強(qiáng)村居“兩委”班子和第一書記，優(yōu)化干部駐寺工作。制定黨建引領(lǐng)城市基層治理21條措施，
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穩(wěn)妥推進(jìn)鎮(zhèn)改街道、村改社區(qū)、網(wǎng)格優(yōu)化。制定加強(qiáng)和改進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作的若干措施，及時(shí)把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。創(chuàng)新開展軍地基層黨組織“五共五固”結(jié)對(duì)共建，健全完善黨政軍警民合力治邊機(jī)制。定
日“1?07”地震發(fā)生后，全區(qū)黨政軍警民協(xié)同聯(lián)動(dòng)，高效開展抗震救災(zāi)，基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平在實(shí)踐中得到檢驗(yàn)。
堅(jiān)持以組織振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。深入推進(jìn)抓黨建促基層治理、促鄉(xiāng)村振興，常態(tài)化命名表彰基層黨建示范點(diǎn)，排查整頓軟弱渙散基層黨組織。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，用好中央財(cái)政扶持資金，大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)拓寬農(nóng)牧民增收渠道，農(nóng)村居民人均可支配收入突破2萬(wàn)元。建立村干部報(bào)酬待遇動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制，連續(xù)3年提高報(bào)酬待遇。推廣“黨建+文旅”“金穗惠農(nóng)通”普惠金融服務(wù)等，推動(dòng)“農(nóng)文旅”融合發(fā)展。全區(qū)村主干會(huì)使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字的比例達(dá)92.5%。
完善黨員教育管理、作用發(fā)揮機(jī)制。制定年度發(fā)展黨員指導(dǎo)性計(jì)劃，全區(qū)黨員數(shù)占總?cè)丝诒壤哂谌珖?guó)平均水平。出臺(tái)信教黨員處置辦法，常態(tài)長(zhǎng)效排查處置不合格黨員。制定貫徹全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃的實(shí)施意見(jiàn)，抓好分級(jí)分類黨員專題培訓(xùn)。完善流動(dòng)黨員排查、納管、服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)異地安置離退休干部職工黨員屬地化管理。深入開展在職黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”，深化“我為群眾辦實(shí)事”等活動(dòng)，落實(shí)黨員獎(jiǎng)、幫、扶、救措施。
統(tǒng)籌推進(jìn)為基層減負(fù)工作。規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)和達(dá)標(biāo)評(píng)比、加掛牌子事項(xiàng)，清理從縣鄉(xiāng)借調(diào)工作人員，整治“限考”“限薪”“限假”等土政策。通過(guò)建立基層信息“直通車”、基層信息直報(bào)點(diǎn)、實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)等方式，嚴(yán)肅查處文山會(huì)海、過(guò)度留痕以及不良考核傾向等形式主義、官僚主義問(wèn)題。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職事項(xiàng)清單，明確權(quán)責(zé)邊界、劃分條塊事權(quán)、理順職責(zé)關(guān)系，完善清單外事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，著力解決“小馬拉大車”問(wèn)題。
五、堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效原則，加快構(gòu)建科學(xué)的機(jī)構(gòu)職能體系
機(jī)構(gòu)編制工作是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和國(guó)家政權(quán)建設(shè)的重要工作。自治區(qū)黨委立足西藏區(qū)情實(shí)際，出臺(tái)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》和《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作辦法》的實(shí)施細(xì)則，統(tǒng)籌用好各類編制資源，不斷優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置。
深化黨政機(jī)構(gòu)改革。制定自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案，把183項(xiàng)職責(zé)任務(wù)細(xì)化到部門單位，跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)統(tǒng)籌調(diào)配編制資源，調(diào)整優(yōu)化區(qū)直黨政機(jī)構(gòu)、
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整合優(yōu)化市級(jí)黨政機(jī)構(gòu)、綜合設(shè)置縣級(jí)黨政群機(jī)構(gòu)，推行大處室、大科室制，統(tǒng)籌使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、事業(yè)編制人員，全區(qū)機(jī)構(gòu)職能更加順暢、編制使用更加高效。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。堅(jiān)持保重點(diǎn)、保急需、保民生，用好有限資源，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革、事業(yè)單位改革、行政執(zhí)法體制改革、公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制管理改革，清理規(guī)范駐外辦事機(jī)構(gòu)，精簡(jiǎn)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，自治區(qū)級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)63%。
穩(wěn)妥推進(jìn)人口小縣機(jī)構(gòu)改革。針對(duì)人口小縣編制體量小、人力成本高的實(shí)際，“大口”設(shè)置黨委機(jī)構(gòu)，“大塊”設(shè)置政府機(jī)構(gòu)，群團(tuán)工作機(jī)構(gòu)合署辦公，有效解決力量分散、駐村休假難調(diào)配等突出問(wèn)題，改革成效得到中央編辦充分肯定。
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履職為民擔(dān)使命文明新風(fēng)撲面來(lái)
昆明市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)成功創(chuàng)建第七屆全國(guó)文明單位工作綜述
（2025年6月13日）
文明，是一個(gè)單位的鮮明底色，彰顯機(jī)關(guān)干部職工的精神風(fēng)貌與使命擔(dān)當(dāng)。昆明市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)的重要論述，深入貫徹中央人大工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，將文明創(chuàng)建與人大業(yè)務(wù)深度融合，成功榮獲“第七屆全國(guó)文明單位”稱號(hào)，交出一份特色鮮明的春城文明答卷。
黨建賦能
凝聚文明創(chuàng)建動(dòng)能合力
“欲筑室者，先治其基?！崩ッ魇腥舜蟪Ｎ瘯?huì)機(jī)關(guān)始終以黨建引領(lǐng)作為文明創(chuàng)建的核心動(dòng)力，把組織建設(shè)作為文明創(chuàng)建的基石，依托昆明市人大常委會(huì)黨組、機(jī)關(guān)黨組、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)黨支部四級(jí)黨建責(zé)任體系，成立由黨組書記掛帥的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)、部門齊抓共管、全員共同參與”的創(chuàng)建格局，構(gòu)建起嚴(yán)密的創(chuàng)建工作體系。與此同時(shí)，定規(guī)劃、建制度、組隊(duì)伍、強(qiáng)保障，并建立任務(wù)分解落實(shí)和檢查督促機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，穩(wěn)固文明創(chuàng)建的根基。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，理論是實(shí)踐的指南。組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)30余次，昆明市人大常委會(huì)黨組（擴(kuò)大）會(huì)議集中學(xué)習(xí)35次，機(jī)關(guān)黨組會(huì)議學(xué)習(xí)42次，讀書班3期，機(jī)關(guān)講堂17講，異地學(xué)習(xí)6期，以主題黨日、“三會(huì)一課”等形式開展集中學(xué)習(xí)300多次三年來(lái)，昆明市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，舉辦讀書班、中心組學(xué)習(xí)、黨組（擴(kuò)大）會(huì)議學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)講堂、異地培訓(xùn)、支部學(xué)習(xí)、“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校”等，引導(dǎo)干部職工在學(xué)思踐悟中筑牢思想根基，將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)文明創(chuàng)建的實(shí)際行動(dòng)，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，讓文明創(chuàng)建的思想之花在理論滋養(yǎng)中絢麗綻放。
黨建引領(lǐng)，是文明創(chuàng)建的鮮明旗幟。昆明市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，積極打造“1架馬車、8個(gè)輪子”的昆明人大黨建特色品牌體系。近年來(lái)，昆明市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)已創(chuàng)建2個(gè)行政中心黨建示范帶黨建品牌、1個(gè)黨支部躋身“四強(qiáng)”、2個(gè)黨支部榮獲“春城先鋒
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示范黨支部”稱號(hào)，精神文明建設(shè)思想根基不斷夯實(shí)。
昆明市人大常委會(huì)還不斷創(chuàng)新黨建載體，深化“一機(jī)關(guān)一品牌、一支部一特色”建設(shè)，打造云南省干部教育培訓(xùn)昆明片區(qū)基層黨建現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)精品路線現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，已接待4期省、市重點(diǎn)培訓(xùn)班、30余個(gè)考察學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)800余人次，推動(dòng)文明創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)交流互鑒。同時(shí)，還結(jié)合人大代表工作站、基層立法聯(lián)系點(diǎn)，建立黨建促業(yè)務(wù)一線實(shí)踐陣地，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)同頻共振、互促共進(jìn)。
發(fā)揮人大作用
為文明創(chuàng)建注入新動(dòng)能
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“把精神文明建設(shè)貫穿改革開放和現(xiàn)代化全過(guò)程、滲透社會(huì)生活各方面”。對(duì)此，昆明市人大常委會(huì)將文明創(chuàng)建融入立法、監(jiān)督、代表等工作中，通過(guò)精準(zhǔn)立法、有效監(jiān)督和代表聚力，讓文明創(chuàng)建在服務(wù)發(fā)展大局中彰顯實(shí)效，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入文明力量。
“法令者，民之命也，為治之本也?！苯陙?lái)，昆明市人大常委會(huì)圍繞全市改革發(fā)展大局，立良法、促善治，精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展需求開展立法?！独ッ魇形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》《昆明市文明觀賞紅嘴鷗規(guī)定》《昆明市石寨山大遺址保護(hù)條例》《昆明市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新條例》《昆明市生豬屠宰管理?xiàng)l例》等8件地方性法規(guī)制定、修訂，以法治力量為全市文明進(jìn)程保駕護(hù)航。為強(qiáng)化法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，充分發(fā)揮人大監(jiān)督作用，依法對(duì)食品安全法、種子法、國(guó)防教育法等法律法規(guī)開展執(zhí)法檢查，構(gòu)筑起守護(hù)百姓美好生活的法治防線，讓文明創(chuàng)建在法治軌道上蹄疾步穩(wěn)。
監(jiān)督有力，是文明創(chuàng)建的重要保障。昆明市人大常委會(huì)聚焦經(jīng)濟(jì)回升向好、財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行、守護(hù)綠水青山、民生福祉改善、鄉(xiāng)村全面振興、維護(hù)公平正義等重點(diǎn)領(lǐng)域，綜合運(yùn)用法定監(jiān)督方式，開展專題詢問(wèn)、質(zhì)詢、滿意度測(cè)評(píng)等，以剛性監(jiān)督、有效監(jiān)督保證國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使權(quán)力，保證人民群眾合法權(quán)益得到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，昆明市第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議以來(lái)，昆明市人大常委會(huì)共聽取審議57個(gè)專項(xiàng)工作報(bào)告，開展10次專題詢問(wèn)、2次質(zhì)詢、19次滿意度測(cè)評(píng)，打好監(jiān)督“組合拳”，推動(dòng)柔性監(jiān)督向剛?cè)岵?jì)監(jiān)督轉(zhuǎn)變，成功破解昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的諸多瓶頸問(wèn)題，讓文明創(chuàng)建在監(jiān)督護(hù)航中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
“人大代表為人民，人民代表心連心?！崩ッ魇腥舜蟪Ｎ瘯?huì)充分發(fā)揮人大代表主體作用，積極搭建活動(dòng)載體，暢通民主民意表達(dá)渠道，多渠道拓展“雙
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聯(lián)系”方式，健全完善五級(jí)人大代表聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮專業(yè)人大代表工作站
作用，讓人大代表工作更接地氣、更有活力。
“關(guān)于制定《昆明市文明觀賞紅嘴鷗規(guī)定》的議案”“關(guān)于優(yōu)化招商引資優(yōu)惠政策設(shè)計(jì)推進(jìn)投資沃土溫馨春城建設(shè)的建議”“關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和培育養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建議”每一件人大代表的建議、議案都凝聚著人大代表的智慧心血，更承載著人民群眾對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真切期盼和民眾的所思所盼。為使這些“民生之盼”成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措，轉(zhuǎn)化為增進(jìn)民生福祉的實(shí)招硬招，昆明市人大常委會(huì)以省市聯(lián)合督辦、跟蹤督辦等方式，提高人大代表議案建議辦理質(zhì)效。目前，昆明市第十五屆人民代表大會(huì)第三次、第四次會(huì)議交辦的12件議案已全部審議完畢，824件建議全部辦結(jié)，8件重點(diǎn)建議得到有效落實(shí)，解決了一批代表關(guān)注、群眾關(guān)心的問(wèn)題，讓文明創(chuàng)建在代表聚力中溫暖民心。
厚植文化沃土
孕育“文明之花”
文化是文明的靈魂。昆明市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入機(jī)
關(guān)文化，以文化人、以文育人，讓文明創(chuàng)建在文化浸潤(rùn)中厚植底蘊(yùn)。
2022年3月4日下午，昆明市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)的20余名學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)員來(lái)到呈貢區(qū)吳家營(yíng)街道中莊社區(qū)開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)，他們?yōu)樯鐓^(qū)清除小廣告、打掃社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生；勸阻車輛亂停亂放、商鋪占道經(jīng)營(yíng)等不文明行為，帶動(dòng)廣大社區(qū)群眾共同投身文明創(chuàng)建工作中……
這只是昆明市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)志愿奉獻(xiàn)的一個(gè)縮影。近年來(lái)，昆明市人大常委會(huì)不斷完善健全志愿隊(duì)伍，創(chuàng)建“黨建領(lǐng)航、醫(yī)鏈生輝”春城先鋒志愿服務(wù)隊(duì)等，先后組織或推動(dòng)昆明生命科學(xué)與大健康論壇、“愛(ài)心筑夢(mèng)、法治護(hù)航”、義務(wù)勞動(dòng)、法規(guī)宣傳等志愿服務(wù)活動(dòng)60余次，積極開展助力生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、扶貧濟(jì)困、愛(ài)心慈善、社會(huì)救助、義務(wù)獻(xiàn)血等活動(dòng)，每一次為民服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)都為文明創(chuàng)建增添一抹艷麗的色彩。
核心價(jià)值觀，承載著一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家的精神追求，體現(xiàn)著一個(gè)社會(huì)評(píng)判是非曲直的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。昆明市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)始終把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入機(jī)關(guān)建設(shè)全過(guò)程，推動(dòng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀制度化常態(tài)化。近年來(lái)，機(jī)關(guān)以建設(shè)道德講堂、開展道德實(shí)踐活動(dòng)為平臺(tái)，扎實(shí)開展廉政家風(fēng)教育、習(xí)近平文化思想講座、心理健康專題黨課等主題活動(dòng)，讓傳統(tǒng)美德、廉政作風(fēng)與時(shí)
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代新風(fēng)在機(jī)關(guān)文化中交融共生，讓文明創(chuàng)建在價(jià)值引領(lǐng)中彰顯力量。
昆明市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)始終強(qiáng)化辦公環(huán)境整治，嚴(yán)格落實(shí)“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制，共同營(yíng)造文明衛(wèi)生、環(huán)境舒心的工作環(huán)境。同時(shí)，積極建設(shè)機(jī)關(guān)黨建文化長(zhǎng)廊、黨史黨建陳列室、閱覽室、榮譽(yù)墻等，開展運(yùn)動(dòng)會(huì)、乒乓球賽、羽毛球賽、秋游徒步行等文體活動(dòng)，大力營(yíng)造積極健康向上的機(jī)關(guān)文化環(huán)境，讓文明創(chuàng)建在環(huán)境優(yōu)化中潤(rùn)物無(wú)聲。與此同時(shí)，積極響應(yīng)國(guó)家厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的號(hào)召，制定節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)意見(jiàn)，深入推行無(wú)紙化辦公、優(yōu)化照明系統(tǒng)節(jié)能減排；倡導(dǎo)光盤行動(dòng)、規(guī)范辦公用品使用厲行節(jié)約；合理編制預(yù)算，
節(jié)約財(cái)政資金一項(xiàng)項(xiàng)具體制度和有力舉措，從日常點(diǎn)滴到重點(diǎn)工作，以實(shí)際
行動(dòng)引領(lǐng)文明新風(fēng)尚。
文明創(chuàng)建
滌蕩廉韻清風(fēng)
作風(fēng)建設(shè)必須抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)。一直以來(lái)，昆明市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)通過(guò)廉政固本、作風(fēng)革命和文化潤(rùn)心，構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，讓文明創(chuàng)建在清風(fēng)護(hù)航中鞏固成果，展現(xiàn)新時(shí)代機(jī)關(guān)的良好形象。
廉者，政之本也。昆明市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)認(rèn)真開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，已組織開展20余次集中學(xué)習(xí)、1次讀書班、班子成員帶頭講授紀(jì)律黨課10余次。為在機(jī)關(guān)形成廉潔長(zhǎng)效機(jī)制，制定縱深推進(jìn)清廉云南建設(shè)昆明實(shí)踐工作要點(diǎn)，并加強(qiáng)“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”運(yùn)用，大力推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。通過(guò)組織開展家風(fēng)家教廉潔文化系列活動(dòng)，制發(fā)清廉家風(fēng)建設(shè)倡議書，引導(dǎo)干部職工筑牢拒腐防變的思想防線，讓文明創(chuàng)建在廉政鑄廉中清風(fēng)長(zhǎng)拂。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，沒(méi)有休止符。昆明市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)認(rèn)真開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，持續(xù)深化“兩個(gè)革命”，大興調(diào)查研究之風(fēng)，開展“能力作風(fēng)提升年”等活動(dòng)，落實(shí)為基層減負(fù)等措施，推動(dòng)10余項(xiàng)工作顯著提質(zhì)增效。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)，選樹4名“實(shí)干先鋒”，探索容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，推動(dòng)精準(zhǔn)規(guī)范問(wèn)責(zé)，激勵(lì)干部職工擔(dān)當(dāng)作為，讓文明創(chuàng)建在作風(fēng)樹立中展現(xiàn)新貌。與此同時(shí)，市人大常委會(huì)始終注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，以文化人、以文育人。通過(guò)打造黨建文化長(zhǎng)廊、組織廉政教育、開展干部職工思想動(dòng)態(tài)分析等活動(dòng)，讓黨建文化、廉政文化融入機(jī)關(guān)日常，滋養(yǎng)干部職工的心靈，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，讓文明創(chuàng)建在文化潤(rùn)心中根深葉茂。
文明創(chuàng)建無(wú)止境，砥礪奮進(jìn)再出發(fā)。昆明市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)將以榮獲“第
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七屆全國(guó)文明單位”為新的起點(diǎn)，持續(xù)鞏固和擴(kuò)大拓展文明創(chuàng)建成果，推動(dòng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)向更高水平邁進(jìn)，為奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化昆明實(shí)踐書寫更加絢麗的文明篇章。
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依法監(jiān)督強(qiáng)實(shí)效護(hù)航發(fā)展惠民生
寧波市十六屆人大常委會(huì)監(jiān)督工作綜述
（2025年6月3日）
監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予人大的重要職權(quán)。
2022年以來(lái)，市十六屆人大常委會(huì)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦事關(guān)改革發(fā)展的大事要事，聚焦人民群眾的所思所盼，堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，統(tǒng)籌運(yùn)用法定監(jiān)督方式，聽取審議“一府一委兩院”等專項(xiàng)工作報(bào)告137項(xiàng)，開展執(zhí)法檢查16次、專題詢問(wèn)7次，備案審查規(guī)范性文件126件，以高質(zhì)量監(jiān)督工作推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，確保人民群眾合法權(quán)益得到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。
一、服務(wù)中心大局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
黨委的決策部署在哪里，人大監(jiān)督工作就跟進(jìn)到哪里。市人大常委會(huì)錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，緊扣創(chuàng)新深化改革攻堅(jiān)開放提升、城市“三化”轉(zhuǎn)型，接續(xù)組織實(shí)施助力加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市等專項(xiàng)行動(dòng)，統(tǒng)籌發(fā)揮人大職能優(yōu)勢(shì)和人大代表作用，堅(jiān)定不移推動(dòng)中央和省委、市委重大決策部署落到實(shí)處。
發(fā)展規(guī)劃是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總綱領(lǐng)。市人大常委會(huì)秉持“跳出評(píng)估看評(píng)估、結(jié)合評(píng)估謀項(xiàng)目”的理念，創(chuàng)新開展“十四五”規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估監(jiān)督，發(fā)布“1+6”調(diào)查問(wèn)卷，運(yùn)用多種方式全面查找規(guī)劃實(shí)施中存在的短板弱項(xiàng)，首次以聯(lián)組會(huì)議形式審議評(píng)估報(bào)告，促進(jìn)規(guī)劃高質(zhì)高效落地。研究通過(guò)《關(guān)于國(guó)土空間規(guī)劃報(bào)告制度的實(shí)施辦法（試行）》，初步構(gòu)建“4類重點(diǎn)方面+15項(xiàng)分類子項(xiàng)+42個(gè)主要指標(biāo)”的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，提高“把牢圖”的規(guī)范性、科學(xué)性、實(shí)效性。
科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。市、縣兩級(jí)人大聯(lián)動(dòng)開展科技進(jìn)步“一法兩條例”執(zhí)法檢查，同步監(jiān)督《關(guān)于加快推進(jìn)甬江科創(chuàng)區(qū)建設(shè)的決定》執(zhí)行情況，打出科技創(chuàng)新“法律監(jiān)督+決定問(wèn)效”組合拳。集體視察新材料、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、關(guān)鍵核心基礎(chǔ)件三大科創(chuàng)高地和重要科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)情況，助力打造世界一流科創(chuàng)策源中心。
開放，是寧波最大的優(yōu)勢(shì)。市人大常委會(huì)開展推進(jìn)世界一流強(qiáng)港建設(shè)調(diào)研，集體視察第三屆中國(guó)—中東歐國(guó)家博覽會(huì)籌備情況，聽取審議外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展情況報(bào)告，聽取僑界招商引才服務(wù)、吸引和利用外資、助力企業(yè)高水平“走出去”等工作情況匯報(bào)，推動(dòng)用好用活港口資源和開放優(yōu)勢(shì)。
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今年5月23日，寧波榮膺全國(guó)文明城市“七連冠”。聚焦現(xiàn)代文明培育打造，市人大常委會(huì)跟蹤監(jiān)督志愿服務(wù)條例實(shí)施情況，推動(dòng)健全志愿服務(wù)“1+X”政策體系，精細(xì)梳理與全國(guó)文明城市建設(shè)相關(guān)的7部地方性法規(guī)、24條重點(diǎn)條款，創(chuàng)新開展綜合執(zhí)法檢查，持續(xù)擦亮“文明”這張最美城市名片。
此外，市人大常委會(huì)還圍繞助推經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升、“種
業(yè)強(qiáng)市”、迎亞運(yùn)等開展各類專題監(jiān)督調(diào)研，在助力大事要事中展現(xiàn)人大作為。
二、精準(zhǔn)有效發(fā)力，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督
“建議搶抓新機(jī)遇，找準(zhǔn)新賽道，推動(dòng)港航服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”“請(qǐng)問(wèn)市市場(chǎng)監(jiān)管局，在完善經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)制度，做優(yōu)經(jīng)營(yíng)主體全生命周期服務(wù)、持續(xù)擴(kuò)量提質(zhì)方面有哪些具體舉措？”去年9月20日，在市人大常委會(huì)“8+4”經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施效果監(jiān)測(cè)監(jiān)督專題會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，人大代表們聚焦政策實(shí)施的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題踴躍發(fā)言、提問(wèn)。
作為我市出臺(tái)的重要政策組合拳，“8+4”經(jīng)濟(jì)政策的有效實(shí)施意義重大。市人大常委會(huì)精心謀劃，通過(guò)發(fā)布代表倡議書、舉行“代表?局長(zhǎng)面對(duì)面”活
動(dòng)、設(shè)立“無(wú)感式”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)點(diǎn)等系列舉措，加強(qiáng)對(duì)100項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)分析，推動(dòng)政策提升質(zhì)效、迭代優(yōu)化。
消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。今年省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后，市人大常委會(huì)第一時(shí)間啟動(dòng)促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)專項(xiàng)監(jiān)督，協(xié)同統(tǒng)計(jì)部門開展問(wèn)卷調(diào)查、廣泛匯集民生e點(diǎn)通等渠道的輿情信息，同時(shí)創(chuàng)新采取“主題匯報(bào)+審議發(fā)言+專題詢問(wèn)”形式召開專題會(huì)議，構(gòu)建閉環(huán)監(jiān)督鏈條，激活消費(fèi)新動(dòng)能。
預(yù)算和決算，直接關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，緊密關(guān)聯(lián)廣大人民群眾的切身利益和福祉。市人大常委會(huì)做實(shí)預(yù)算審查監(jiān)督，打造“人大主導(dǎo)、財(cái)政協(xié)同、部門報(bào)告、代表參與”的全過(guò)程預(yù)算績(jī)效監(jiān)督模式，健全發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)整改長(zhǎng)效機(jī)制，工作經(jīng)驗(yàn)被全國(guó)推廣。
國(guó)有資產(chǎn)是全體人民共同的寶貴財(cái)富。市人大常委會(huì)高質(zhì)量完成全國(guó)人大委托的國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理監(jiān)督評(píng)價(jià)指標(biāo)體系試點(diǎn)任務(wù)，通過(guò)構(gòu)建科學(xué)評(píng)價(jià)體系、創(chuàng)新“五評(píng)五督”機(jī)制，促進(jìn)國(guó)資監(jiān)督從定性走向定量、從局部走向系統(tǒng)、從模糊走向精確。
與此同時(shí)，市人大常委會(huì)還依法加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況、政府債務(wù)管理、審計(jì)查出問(wèn)題整改等方面監(jiān)督，聽取審議金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告，進(jìn)一步為全市人民摸清“家底”、管好“家產(chǎn)”、算好“明白賬”。
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三、關(guān)注民生熱點(diǎn)，積極回應(yīng)群眾關(guān)切
民生所系，監(jiān)督所向。市人大常委會(huì)不斷擦亮人大監(jiān)督的民生底色，提升
人民群眾的幸福成色。
建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的千年大計(jì)。市人大常委會(huì)以構(gòu)建監(jiān)督評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為抓手，建立實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)報(bào)告制度。今年3月20日，市十六屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議首次聽取和審議2024年度全市生態(tài)文明建設(shè)情況報(bào)告，并打出“審議發(fā)言+專題詢問(wèn)+滿意度測(cè)評(píng)”組合拳，推動(dòng)把生態(tài)文明建設(shè)這篇大文章做好。
同時(shí)跟蹤監(jiān)督建筑垃圾管理?xiàng)l例、再生資源回收利用管理?xiàng)l例等法規(guī)貫徹
實(shí)施情況，助推政府發(fā)布全省首個(gè)建筑垃圾運(yùn)輸全過(guò)程管理地方標(biāo)準(zhǔn)。
教育是重要的民生工程。2022年聽取審議義務(wù)教育發(fā)展工作情況報(bào)告；2023年跟蹤監(jiān)督義務(wù)教育發(fā)展工作報(bào)告審議意見(jiàn)研究處理情況，聽取審議義務(wù)教育資源優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展情況報(bào)告并開展專題詢問(wèn)；2024年聽取教育督導(dǎo)條例實(shí)施情況匯報(bào)市人大常委會(huì)久久為功，推動(dòng)教育更加公平、更有質(zhì)量。
共富路上一個(gè)都不能少。市人大常委會(huì)開展鄉(xiāng)村振興“一法一條例一決定”執(zhí)法檢查，集體視察“千萬(wàn)工程”實(shí)施情況，聽取審議促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)工作情況報(bào)告，統(tǒng)籌運(yùn)用執(zhí)法檢查、專題審議、專題詢問(wèn)、滿意度調(diào)查等方式開展養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)督，開展新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)調(diào)研一系列監(jiān)督舉措，讓民生保障更有溫度。
安全無(wú)小事。市人大常委會(huì)先后聽取生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定、經(jīng)營(yíng)燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定、電梯安全條例等法規(guī)實(shí)施情況匯報(bào)，聽取食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患閉環(huán)管理工作、海塘安瀾工程建設(shè)管理情況匯報(bào)，開展流域防洪工程建設(shè)、全市?；繁O(jiān)管工作專項(xiàng)監(jiān)督，針對(duì)14部安全領(lǐng)域法律法規(guī)開展綜合執(zhí)法檢查，促進(jìn)各方面增強(qiáng)安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。
民生實(shí)事承載著人民群眾對(duì)美好生活的向往。市人大常委會(huì)創(chuàng)新出臺(tái)《關(guān)于民生實(shí)事項(xiàng)目監(jiān)督和評(píng)價(jià)工作辦法》，創(chuàng)設(shè)“市民監(jiān)督周”，不斷擴(kuò)大公眾參與監(jiān)督的積極性和覆蓋面，同時(shí)開展民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況滿意度調(diào)查、測(cè)評(píng)，推動(dòng)基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、未成年人心理健康關(guān)愛(ài)、交通充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一批民生實(shí)事項(xiàng)目高質(zhì)量完成。
加強(qiáng)職權(quán)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)“四督聯(lián)動(dòng)”，強(qiáng)化閉環(huán)管理經(jīng)過(guò)持續(xù)探索，我市人大監(jiān)督工作的方式方法更加豐富，公眾參與監(jiān)督的廣度深度不斷拓展，人大監(jiān)
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督的剛性實(shí)效也在全過(guò)程人民民主實(shí)踐中愈加彰顯。面向新征程，市人大常委會(huì)將進(jìn)一步發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，守正創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，不斷譜寫新征程寧波人大監(jiān)督工作新的篇章。
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“一基雙核四特色”繪就基層治理同心圓
華龍區(qū)大慶辦興隆社區(qū)探索實(shí)踐基層高效能治理綜述
（2025年6月12日）
近年來(lái)，華龍區(qū)大慶辦興隆社區(qū)在華龍區(qū)委和大慶辦黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，秉持“民有所需、我有所應(yīng)”的理念，創(chuàng)新探索基層治理模式，推行“一基雙核四特色”黨建工作法（以黨建引領(lǐng)為基石，聚焦銀發(fā)經(jīng)濟(jì)與兒童成長(zhǎng)服務(wù)雙核心，著力推進(jìn)網(wǎng)格化管理、“紅桑榆”志愿服務(wù)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)平臺(tái)、油地融合四項(xiàng)特色工程），有效破解基層治理難題，提升居民獲得感、幸福感和安全感。
一、建強(qiáng)組織體系，延伸治理觸角
興隆社區(qū)始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，著力構(gòu)建“社區(qū)黨委——網(wǎng)格黨支部——樓棟黨小組——黨員中心戶”四級(jí)組織架構(gòu)，科學(xué)劃分15個(gè)網(wǎng)格黨支部，設(shè)立30個(gè)樓棟黨小組，形成橫向到邊、縱向到底的治理網(wǎng)絡(luò)。充分整合轄區(qū)單位、志愿者、黨員、物業(yè)等多方力量，組建專業(yè)化志愿服務(wù)隊(duì)，推動(dòng)黨員干部下沉一線。通過(guò)常態(tài)化開展政策宣講、便民服務(wù)、矛盾調(diào)解等志愿服務(wù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨員身份亮出來(lái)、群眾力量聚起來(lái)、組織活力強(qiáng)起來(lái)、黨建旗幟樹起來(lái)的目標(biāo)。以黨建引領(lǐng)“一根針”巧妙穿起社區(qū)治理服務(wù)“千條線”，將治理觸角延伸至居民身邊，切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一米”。
二、錨定雙核驅(qū)動(dòng)，激活服務(wù)動(dòng)能
聚焦“一老”服務(wù)，托起幸?！跋﹃?yáng)紅”。構(gòu)建健康管理體系。聯(lián)動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，常態(tài)化開展血壓檢測(cè)、血糖檢測(cè)等義診服務(wù)，為老年人建立動(dòng)態(tài)健康檔案，實(shí)施健康狀況跟蹤管理。創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)融合模式。與興隆醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院建安院區(qū)等醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)作，依托社區(qū)食堂平臺(tái)，開設(shè)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務(wù)窗口，提供健康咨詢、康復(fù)指導(dǎo)等嵌入式醫(yī)療服務(wù)，筑牢老年群體健康防線。深化關(guān)愛(ài)陪伴行動(dòng)。以“紅色星期五”活動(dòng)為載體，組織志愿者開展定期探訪，通過(guò)談心交流、生活幫扶等形式，緩解老年人的孤獨(dú)焦慮情緒。豐富精神文化供給。策劃開展老年舞蹈展演、象棋競(jìng)技、書法展覽等特色文娛活動(dòng)，搭建老有所樂(lè)、老有所為的文化平臺(tái)，全方位提升老年群體生活品質(zhì)。
關(guān)愛(ài)“一小”成長(zhǎng)，守護(hù)快樂(lè)“少年夢(mèng)”。實(shí)施知識(shí)領(lǐng)航計(jì)劃。節(jié)假日組織開展親子閱讀會(huì)、手工創(chuàng)意課堂、書畫研習(xí)營(yíng)等特色活動(dòng)，促進(jìn)親子互動(dòng)，助力兒童全面發(fā)展；聯(lián)合專業(yè)機(jī)構(gòu)舉辦交通安全、消防安全等主題教育講座，
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強(qiáng)化少年兒童安全防護(hù)意識(shí)，提高自護(hù)能力。筑牢心靈護(hù)航防線。定期邀請(qǐng)專業(yè)心理咨詢團(tuán)隊(duì)舉辦心理健康專題講座，通過(guò)開設(shè)情緒管理、抗壓能力培養(yǎng)等課程，引導(dǎo)兒童掌握科學(xué)情緒表達(dá)方法，塑造堅(jiān)韌品格。打造藝術(shù)賦能平臺(tái)。攜手樂(lè)舞樂(lè)藝術(shù)培訓(xùn)中心共建“社區(qū)優(yōu)藝學(xué)堂”，開設(shè)音樂(lè)、繪畫、舞蹈等藝術(shù)啟蒙課程，構(gòu)建全齡段興趣培養(yǎng)體系，持續(xù)豐富少年兒童精神文化生活。
三、推進(jìn)四項(xiàng)工程，提升治理效能
織密網(wǎng)格體系，精耕治理“責(zé)任田”。興隆社區(qū)以“網(wǎng)不漏格、格不漏戶、戶不漏人”為準(zhǔn)則，將社區(qū)科學(xué)劃分6個(gè)“黨員責(zé)任網(wǎng)格”，由社區(qū)“兩委”成員擔(dān)任專職網(wǎng)格員，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建“駐區(qū)單位+‘紅桑榆’志愿服務(wù)隊(duì)+民警+志愿者”四方聯(lián)動(dòng)服務(wù)矩陣。通過(guò)黨建引領(lǐng)宣傳發(fā)動(dòng)、黨員先鋒模范帶動(dòng)，凝聚轄區(qū)單位黨員、熱心居民等200余人充實(shí)網(wǎng)格治理隊(duì)伍，創(chuàng)新打造“民情收集——分級(jí)研判——協(xié)同處置——跟蹤反饋”全鏈條閉環(huán)工作機(jī)制。今年以來(lái)，網(wǎng)格隊(duì)伍累計(jì)受理居民訴求46件，矛盾糾紛化解率達(dá)98%，實(shí)現(xiàn)小事不出格、大事不出網(wǎng)，有效夯實(shí)了基層治理根基。
擦亮志愿品牌，匯聚服務(wù)“桑榆力”。興隆社區(qū)充分挖掘離退休黨員資源，根據(jù)黨員專長(zhǎng)組建“桑榆藝韻”“桑榆傳聲”“桑榆睦鄰”“桑榆護(hù)安”4支特色“紅桑榆”志愿服務(wù)隊(duì)伍，推選張品琪等老黨員任隊(duì)長(zhǎng)，以“議事會(huì)話家?！睘檩d體，常態(tài)化開展民情收集工作。“桑榆藝韻”文藝隊(duì)負(fù)責(zé)舉辦文化惠民演出豐富居民精神生活，“桑榆傳聲”宣講隊(duì)深入樓院開展政策理論宣講，“桑榆睦鄰”調(diào)解隊(duì)運(yùn)用群眾工作經(jīng)驗(yàn)化解矛盾糾紛，“桑榆護(hù)安”治安隊(duì)參與社區(qū)巡邏維護(hù)平安。同時(shí)，建立定期交流機(jī)制，推動(dòng)4支隊(duì)伍協(xié)同發(fā)力，引導(dǎo)老年群體實(shí)現(xiàn)從“服務(wù)對(duì)象”到“治理骨干”的角色轉(zhuǎn)變，為社區(qū)治理注入溫暖而有力的“銀發(fā)力量”。
搭建經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，激活發(fā)展“新引擎”。興隆社區(qū)以民生需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新實(shí)施“自我造血”治理模式，通過(guò)五大舉措構(gòu)建智慧便民服務(wù)生態(tài)。數(shù)字賦能提效。依托“興隆V生活”平臺(tái)（微信公眾號(hào)、視頻號(hào)），實(shí)時(shí)推送社區(qū)資訊、政策解讀，強(qiáng)化線上互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)“一鍵直達(dá)”。藝教融合惠民。聯(lián)合樂(lè)舞樂(lè)藝術(shù)培訓(xùn)中心打造“社區(qū)優(yōu)藝學(xué)堂”，開設(shè)全齡段藝術(shù)啟蒙與興趣課程，豐富居民精神文化生活。生鮮直供便民。對(duì)接周邊蔬菜基地，通過(guò)“快團(tuán)團(tuán)”社區(qū)團(tuán)購(gòu)平臺(tái)，提供線上預(yù)訂、線下自提服務(wù)，保障居民“舌尖上的新鮮”。四是鄰里服務(wù)圈升級(jí)。整合黨群服務(wù)中心資源，與社區(qū)合伙人共建“興隆鄰里
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圈”一刻鐘便民服務(wù)站，構(gòu)建“供應(yīng)鏈+物業(yè)+數(shù)字化+康養(yǎng)托育”四維服務(wù)平臺(tái)，滿足居民多元需求。手工工坊促就業(yè)。打造“睦鄰工坊”，吸納寶媽、退休人員等參與技能培訓(xùn)或就業(yè)，既提高了居民收入，又增進(jìn)了鄰里互助，助力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社區(qū)協(xié)同發(fā)展。
深化油地融合，共繪發(fā)展“同心圓”。興隆社區(qū)創(chuàng)新“油地聯(lián)動(dòng)”治理模式，通過(guò)“六共”機(jī)制，推動(dòng)資源整合與協(xié)同治理。組織共建強(qiáng)引領(lǐng)。選聘油田油區(qū)服務(wù)中心骨干擔(dān)任“共建顧問(wèn)”，油地民警兼任社區(qū)黨委副書記，構(gòu)建黨建與治理同謀劃、同推進(jìn)體系。今年以來(lái)，共舉辦心理公益講座3場(chǎng)，惠及居民1000余人次。設(shè)施共用提效能。建立油地公共設(shè)施共享清單，開放棋牌室、休閑廣場(chǎng)等，聯(lián)合中原油建公司開展“雷鋒月”志愿服務(wù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源利用最大化。隊(duì)伍共育聚合力。推動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格員與中原油田志愿者深度融合，吸納多元力量參與社區(qū)服務(wù)。信息共享促協(xié)同。搭建油地聯(lián)動(dòng)信息平臺(tái)，整合政務(wù)、民生、就業(yè)等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)資源互通共享，提升協(xié)同效率。攜手共治優(yōu)環(huán)境。聯(lián)合開展垃圾分類宣傳、環(huán)境衛(wèi)生整治等活動(dòng)，共建綠色宜居社區(qū)。文化共融增認(rèn)同。舉辦“銀齡話新春”座談會(huì)、新春文藝會(huì)演等活動(dòng)，策劃“油田故事進(jìn)社區(qū)”“社區(qū)民俗展風(fēng)采”等項(xiàng)目，促進(jìn)油地文化互鑒共融。
興隆社區(qū)在黨建引領(lǐng)下，通過(guò)一系列積極探索與實(shí)踐，成功構(gòu)建起共建共治共享的基層治理新格局，繪就了具有鮮明興隆特色的基層治理新圖景。
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“一米高度”起筆繪就現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城的童趣畫卷
保定全域推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)綜述
（2025年6月1日）
一座城市的文明刻度，往往鐫刻在它對(duì)待最柔軟群體的關(guān)懷呵護(hù)中；一座
城市的品質(zhì)高度，常常彰顯于它為未來(lái)主人翁鋪就的成長(zhǎng)之路上。
在保定建設(shè)現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城的征程上，“兒童友好”已不僅是溫暖注腳，更是撬動(dòng)城市文明躍升的戰(zhàn)略支點(diǎn)。在這里，幸福是童趣盎然的公園里躍動(dòng)的身影，是親子攜手時(shí)綻放的笑靨，是師生深入山野探索自然密碼的研學(xué)足跡，是城市街角不經(jīng)意流露的溫暖細(xì)節(jié)。
從“一米視角”重構(gòu)城市空間，讓“兒童友好”從理念愿景化作可觸可感的日?！@既是保定貫徹黨的二十大報(bào)告“保障婦女兒童合法權(quán)益”時(shí)代命題的生動(dòng)實(shí)踐，更是堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記“全社會(huì)都要了解少年兒童、尊重少年兒童、關(guān)心少年兒童、服務(wù)少年兒童，為少年兒童提供良好社會(huì)環(huán)境”重要指示的鏗鏘足音。
保定市第十二次黨代會(huì)將兒童友好城市建設(shè)納入“七張城市金名片”，從戰(zhàn)略高度擘畫兒童事業(yè)新圖景。這座擁有千萬(wàn)人口的國(guó)家歷史文化名城深知：培育兒童就是培育未來(lái)，呵護(hù)童年就是守護(hù)城市的靈魂。
2022年，成功獲批第一批建設(shè)國(guó)家兒童友好城市以來(lái)，保定將“一米視角”融入城市規(guī)劃全鏈條，在全省實(shí)現(xiàn)“六個(gè)率先”——率先發(fā)布建設(shè)動(dòng)員令、完成頂層設(shè)計(jì)、出臺(tái)實(shí)施方案、建立高規(guī)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制、融合冠軍文化特色、激發(fā)多元主體活力，形成可借鑒的北方城市建設(shè)范式，走在全國(guó)前列。
從全國(guó)首創(chuàng)的13項(xiàng)主題活動(dòng)，到11次在省級(jí)以上會(huì)議傳經(jīng)送寶；從入選國(guó)家級(jí)健康生態(tài)環(huán)境建設(shè)試點(diǎn)，到站上亞太區(qū)域兒童友好城市會(huì)議的國(guó)際講臺(tái)，保定經(jīng)驗(yàn)正從華北平原走向世界舞臺(tái)。
正如一棵樹搖動(dòng)另一棵樹，一座關(guān)愛(ài)兒童的城市終將收獲整片森林。
保定以“致廣大而盡精微”的實(shí)踐智慧證明：當(dāng)城市文明以兒童福祉為標(biāo)尺，品質(zhì)生活便有了最生動(dòng)的注腳；當(dāng)發(fā)展成果惠及兒童，現(xiàn)代化征程便擁有了最深厚的底氣。在這幅徐徐展開的文明畫卷上，每個(gè)孩子的笑臉，都是城市最美的勛章；每處用心的設(shè)計(jì)，都在書寫“少年強(qiáng)則保定強(qiáng)”的時(shí)代篇章。
一、友好理念，從“一米高度”拔節(jié)生長(zhǎng)
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讓“一米高度”成為城市的心跳節(jié)奏，童夢(mèng)的種子悄然發(fā)芽?！鞍职郑@是我見(jiàn)過(guò)的最棒最酷的博物館！”世界唯一的中華猛龍骨架標(biāo)本前，專程從山西太原趕來(lái)的小恐龍迷冉浩宇發(fā)出驚嘆。
在亞洲規(guī)模最大的自然科學(xué)類專題博物館——中國(guó)古動(dòng)物館（保定自然博物館）里，以低位展示柜、互動(dòng)電子屏構(gòu)建沉浸式“兒童視域觀展系統(tǒng)”，讓已知時(shí)代最早、頭尾完整保存的有頜魚類奇跡秀山魚，世界上臉最長(zhǎng)、個(gè)體最大的馬埃氏馬等6000余件珍稀展品，在適兒化設(shè)計(jì)中化作“可觸摸的科學(xué)課”。
“我在保定修化石”“我與名家畫恐龍”等活動(dòng)，更讓孩子們?cè)谇鍑鷰r、拼骨架、畫恐龍中觸摸自然奧秘。“這里是為童年埋下科學(xué)種子的‘造夢(mèng)空間’，也是新的城市文化會(huì)客廳?！敝袊?guó)古動(dòng)物館（保定自然博物館）館長(zhǎng)金海月說(shuō)。
數(shù)據(jù)顯示，“五一”假期3.5萬(wàn)余名游客中，“為一座博物館奔赴一座城”
的親子旅行占比超三成，成為保定打造兒童友好公共空間的閃亮注腳。
作為現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城建設(shè)的重要抓手，保定始終堅(jiān)持“兒童優(yōu)先”理
念，以政策文件為牽引強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)城市建設(shè)與兒童身心發(fā)展同頻共振。
2021年全面啟動(dòng)兒童友好城市建設(shè)以來(lái)，保定構(gòu)建“戰(zhàn)略規(guī)劃、行動(dòng)計(jì)劃、政策創(chuàng)新”三位一體推進(jìn)機(jī)制：成立市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長(zhǎng)、61個(gè)成員單位參與的領(lǐng)導(dǎo)小組，將建設(shè)目標(biāo)寫入“十四五”規(guī)劃綱要，納入市委重點(diǎn)督導(dǎo)事項(xiàng)和政府民生實(shí)事，并推動(dòng)各縣（市、區(qū)）同步將兒童友好要求嵌入地方發(fā)展規(guī)劃。
2022年，保定在全國(guó)率先將婦聯(lián)納入市規(guī)委會(huì)，代表全市兒童參與重大規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目決策；次年在全國(guó)率先出臺(tái)《兒童友好公共空間規(guī)劃指引》，從景觀安全、無(wú)障礙通行到親子互動(dòng)體驗(yàn)，全鏈條明確適兒化設(shè)計(jì)規(guī)范。
兒童友好是城市文明的刻度，更是民生幸福的溫度計(jì)。隨著《保定市建設(shè)
兒童友好城市實(shí)施方案（2021—2025年）》落地，一系列民生禮包精準(zhǔn)送達(dá)：
——280個(gè)市級(jí)試點(diǎn)單位深耕大健康、家校社協(xié)同育人、安全守護(hù)、冠軍在
我身邊四大工程，推動(dòng)友好理念全域滲透；
——全市69個(gè)城中村和509個(gè)老舊小區(qū)改造中，推動(dòng)兒童友好元素能融盡
融，同步配建兒童游樂(lè)設(shè)施、幼兒園及鄰里中心，重塑成長(zhǎng)空間；
——3歲以下普惠托育服務(wù)寫入政府工作報(bào)告，醫(yī)育結(jié)合試點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)“愛(ài)
心媽媽小屋”等創(chuàng)新舉措，讓“幼有所育”更有溫度；
——75個(gè)兒童友好公園串起四級(jí)公園體系，將自然教育、運(yùn)動(dòng)休閑融入“15
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分鐘生活圈”。從市級(jí)“重點(diǎn)督導(dǎo)+民生實(shí)事”雙軌推進(jìn)，到縣域發(fā)展規(guī)劃全域
嵌入，以兒童友好理念為出發(fā)點(diǎn)的多維行動(dòng)，正為兒童友好城市建設(shè)夯基立柱。
二、友好空間，從“全域視角”拓展成長(zhǎng)天地
當(dāng)城市為童年留白，未來(lái)自會(huì)生長(zhǎng)出無(wú)限精彩。
“植物園的花朵和自然講師的講解，讓我感受到了大自然的神奇和美麗！”清明節(jié)前后，在保定植物園舉辦的第十二期“自然學(xué)堂”上，保定市風(fēng)帆學(xué)校學(xué)生游園賞花、制作花卉石膏畫，在草木芬芳中完成沉浸式自然課。這種將科普教育嵌入園林空間的做法，是保定以“全域視角”構(gòu)建兒童友好空間、賦能現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城的生動(dòng)案例之一。
大自然是最好的課堂。保定植物園、東風(fēng)公園等園所打造“自然學(xué)堂”，將植物認(rèn)知、昆蟲觀察等課程融入公共綠地，讓每片綠葉都成為知識(shí)載體，讓公共空間變身“沒(méi)有圍墻的教室”。
與此同時(shí)，適兒化改造熱潮席卷全城：北京兒童醫(yī)院保定醫(yī)院的“海底世界”口腔科、“蘑菇屋”檢驗(yàn)科，社區(qū)圖書館的親子共讀角，博物館的低位互動(dòng)展柜這些“蹲下身子”的細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)，讓友好氛圍滲透城市肌理。
城市的溫度，藏在對(duì)兒童的關(guān)懷里，體現(xiàn)在一大批兒童“專屬場(chǎng)景”的建
設(shè)里。
去年“六一”兒童節(jié)，保定孩子收到一份特殊的禮物——保定兒童公園建成開放。這座全市首個(gè)專類兒童公園坐落在恒祥大街與北二環(huán)交口，10.6公頃的“綠野仙蹤”場(chǎng)景、航天元素滿滿的“時(shí)光隧道”、輪滑場(chǎng)地和科普花園，成為不少孩子的“最佳留影點(diǎn)”。
用腳步“丈量”城市，“慢”也是文明標(biāo)尺。兒童友好通學(xué)路示范項(xiàng)目與慢行路系統(tǒng)，不僅守護(hù)著出行安全，更將散落的友好空間串聯(lián)成網(wǎng)；兒童友好街區(qū)以趣味景觀與休憩節(jié)點(diǎn)，為童年鋪就可探索、可感知的步行網(wǎng)絡(luò)，讓每一次出行都成為發(fā)現(xiàn)之旅。
兒童友好城市建設(shè)，在城鄉(xiāng)的不同空間，折射出不同的美麗風(fēng)光與溫馨場(chǎng)
景。
5月13日，初夏時(shí)節(jié)的徐水區(qū)梁家營(yíng)村天藍(lán)草綠，研學(xué)的孩子們興致勃勃地走在“裝滿”村莊故事的“村史館”、街道展出的著名畫家繪畫作品間，近距離感受文化熏陶和自然風(fēng)光。
作為兒童友好藝術(shù)村，梁家營(yíng)村挖掘特色資源，依托“書畫藝術(shù)小鎮(zhèn)”，
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使兒童恣意玩在鄉(xiāng)村，舒心學(xué)在鄉(xiāng)村，多維度優(yōu)化兒童成長(zhǎng)空間，兒童友好與
鄉(xiāng)村振興“雙向奔赴”。
此外，易縣狼牙山紅色研學(xué)基地、安國(guó)中醫(yī)藥博物館等場(chǎng)所，將革命精神與非遺傳承轉(zhuǎn)化為“行走的課堂”；淶水縣大龍門村“何為風(fēng)景”寫生基地、淶源縣白石山科普基地，則以山水為紙，繪就自然教育的詩(shī)意篇章。
從城市空間到農(nóng)村空間，從物理空間到逐夢(mèng)空間，保定為每個(gè)孩子搭建實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的舞臺(tái)。
“祝賀各位‘小館長(zhǎng)’，希望在你們的熱情參與下，冠軍童夢(mèng)微型博物館可以展示出更多的精彩故事！”5月18日，在“省級(jí)兒童友好社區(qū)”競(jìng)秀區(qū)玉蘭花園社區(qū)，6名少年通過(guò)綜合選拔獲聘“小館長(zhǎng)”。今后，他們將承擔(dān)微型博物館日常講解、冠軍故事宣講、社區(qū)兒童活動(dòng)策劃等職責(zé)。
“童言童語(yǔ)”建言獻(xiàn)策，給了兒童以“一米視角”深度參與社區(qū)公共事務(wù)的機(jī)會(huì)，讓孩子們樹立城市“主人翁”意識(shí)，在“共治共享”中向祖國(guó)的棟梁之材成長(zhǎng)，也讓城市擁有柔軟、溫暖的力量。
從都市霓虹到田園風(fēng)光，從歷史建筑到自然課堂，保定始終以“一米高度”校準(zhǔn)空間尺度：市體育局引入中學(xué)生和青少年等國(guó)際、國(guó)家級(jí)賽事76場(chǎng)，為運(yùn)動(dòng)少年搭建逐夢(mèng)舞臺(tái)；阜平“馬蘭花兒童聲合唱團(tuán)”從大山唱響北京冬奧會(huì)，印證著友好空間里孕育的無(wú)限可能這些實(shí)踐印證著一個(gè)樸素真理：給兒童一方舒展的空間，沃土?xí)甜B(yǎng)出五顏六色的夢(mèng)想。三、友好服務(wù)，從“生活點(diǎn)滴”呵護(hù)兒童成長(zhǎng)
在生活褶皺里織就守護(hù)的網(wǎng)，童年的每顆星都能在溫柔里閃光。
“在農(nóng)村也能享受及時(shí)精準(zhǔn)的治療，綠色轉(zhuǎn)診通道很方便?！?月16日，蠡縣北宗村“互聯(lián)網(wǎng)+兒童醫(yī)療診室”內(nèi)，長(zhǎng)期食欲缺乏的小林（化名）經(jīng)遠(yuǎn)程問(wèn)診后，通過(guò)綠色轉(zhuǎn)診通道直達(dá)北京兒童醫(yī)院保定醫(yī)院。
像這樣的基層診室，目前全市已建成23個(gè)，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源“下沉到村、
精準(zhǔn)到娃”。
從黑龍江到海南、從新疆到山東在北京兒童醫(yī)院保定醫(yī)院腫瘤外科辦公室，228枚大頭釘標(biāo)注的中國(guó)地圖，代表患兒家庭跨越幾千里的信任；兒童活動(dòng)中心懸掛的照片，定格下438張笑臉，記錄著全國(guó)各地治愈患兒從這里重新出發(fā)的瞬間。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，該院4個(gè)國(guó)家級(jí)病區(qū)年服務(wù)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）外地患兒4.38
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萬(wàn)人次。作為北方最大的兒童干細(xì)胞移植中心，干細(xì)胞移植科已完成380例移植
手術(shù)，成功率超90%。
從教育改革到文化傳承，從特殊關(guān)懷到法治護(hù)航，在保定，兒童友好的理念正化身為多元的關(guān)護(hù)行動(dòng)，以覆蓋衣食住行學(xué)醫(yī)衛(wèi)等方面的保障為每一株幼苗茁壯成長(zhǎng)培育沃土，以更高水平的公共服務(wù)推進(jìn)現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
5月13日，在保定市隆興小學(xué)體育館內(nèi)，羽毛球世界冠軍杜鵬宇正指導(dǎo)學(xué)生揮拍訓(xùn)練，他每周要在學(xué)校給孩子們上三節(jié)體育課，挑球、吊球、扣球劃出的優(yōu)美弧線，折射出保定這座“奧運(yùn)冠軍之城”與兒童成長(zhǎng)的深度聯(lián)結(jié)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年保定啟動(dòng)“冠軍回鄉(xiāng)”計(jì)劃以來(lái)，共有李悅、葛楊、劉天勝等51名世界冠軍、亞洲冠軍、全國(guó)冠軍回鄉(xiāng)，開展體育訓(xùn)練、競(jìng)賽和人才輸送等工作，助力體教融合深入發(fā)展。
在2025年全國(guó)游泳冠軍賽的泳池中，兩位保定姑娘大放異彩：李冰潔以穩(wěn)定發(fā)揮獨(dú)攬4金破紀(jì)錄，年僅12歲的于子迪斬獲2金2銀1銅，被世界泳聯(lián)贊為“轟動(dòng)性人物”。
這對(duì)泳壇姐妹花的閃耀，既是個(gè)人天賦的迸發(fā)，更折射出保定體育的深厚底蘊(yùn)：從市級(jí)體校的科學(xué)選材與系統(tǒng)培養(yǎng)，到省級(jí)平臺(tái)的進(jìn)階打磨，保定以“育苗-護(hù)苗-成材”的全鏈條支持體系，為少年兒童的體育夢(mèng)想筑牢根基，讓“冠軍搖籃”的美譽(yù)在代際傳承中持續(xù)煥發(fā)活力。
在現(xiàn)代化教育強(qiáng)市建設(shè)中，保定推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展：依托“1530”工程對(duì)接全國(guó)優(yōu)質(zhì)教育資源，“陽(yáng)光分班”機(jī)制實(shí)現(xiàn)教育公平，“雙減”擴(kuò)展教育優(yōu)化空間，基礎(chǔ)教育水平從“基本均衡”邁向“優(yōu)質(zhì)均衡”。
家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”，更將教育的同心圓無(wú)限延展：保定師范附屬學(xué)校開啟京保家校協(xié)同育人模式，保定市第十七中學(xué)“校史+古城”雙軸模式實(shí)現(xiàn)“家庭是幸福起點(diǎn)、學(xué)校是成長(zhǎng)支點(diǎn)、社會(huì)是育人平臺(tái)”的協(xié)同共振。
“寶寶吃得好、睡得香，還有專業(yè)護(hù)理師科學(xué)喂養(yǎng)?！笔袐D幼保健院職工郭子涵把11個(gè)月大的寶寶送入托育中心后感慨，“托育服務(wù)卸下后顧之憂，讓我們這些90后能全身心投入事業(yè)?！?/p>
當(dāng)前，全市722家托育機(jī)構(gòu)創(chuàng)新“醫(yī)育結(jié)合”“托幼一體化”等服務(wù)模式，構(gòu)建起3.8萬(wàn)個(gè)科學(xué)照護(hù)托位的普惠網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)?jì)胗變赫兆o(hù)從“有托”向“優(yōu)托”躍升，讓青年人才既能逐夢(mèng)事業(yè)，又無(wú)“帶娃焦慮”。
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“一團(tuán)和氣燈，和合二圣燈”2024年保定市戲曲文化進(jìn)校園匯報(bào)演出中，青年路幼兒園的京劇《報(bào)花燈》身法念白有板有眼，高碑店市第九小學(xué)的河北梆子《蝴蝶杯》選段高亢激昂。
“地壇書市進(jìn)保定”、2025惠民書市上專門設(shè)立兒童讀物展，“文化協(xié)同圈”著眼兒童需求引入優(yōu)質(zhì)資源?！靶⌒蚯鷤鞒腥恕薄靶⌒≈v解員”，保定千方百計(jì)提升孩子們對(duì)文化活動(dòng)的體驗(yàn)感、參與感、獲得感，從滿足兒童期待，到賦能兒童成長(zhǎng)。
“我們的家庭很特別，但充滿愛(ài)，孩子們親如兄妹，日子和和美美?！痹诒６ǎ伞昂螊寢尅薄疤锇职帧迸c孤困兒童組成的“類家庭”共有6戶，這種親情化養(yǎng)育模式成為兒童福利機(jī)構(gòu)精細(xì)化服務(wù)的創(chuàng)新樣本。
聚焦困境兒童、流動(dòng)兒童和留守兒童群體，保定構(gòu)建“養(yǎng)育、治療、教育、康復(fù)、安置、社工”模式體系，履行兜底保障職能，“愛(ài)心爸媽”志愿者日益增長(zhǎng)，豐富關(guān)愛(ài)服務(wù)內(nèi)容，用溫情守護(hù)每一顆童心。
特殊教育領(lǐng)域，保定正書寫暖心答卷：年初入選國(guó)家特殊教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)名單，全力構(gòu)建融合教育體系，推動(dòng)特教資源向?qū)W前和職業(yè)教育延伸。全市19所特教學(xué)校實(shí)現(xiàn)30萬(wàn)人口以上縣全覆蓋，義務(wù)教育階段殘疾兒童入學(xué)率達(dá)100%，讓“一個(gè)都不能少”成為現(xiàn)實(shí)。
“同學(xué)們，什么是不良行為？什么是違法行為？有什么危害后果？”近日，市檢察院“護(hù)蕾法治巡講團(tuán)”走進(jìn)校園開展宣講。市檢察院目前已經(jīng)和270所學(xué)校簽訂《檢校護(hù)蕾協(xié)議》，深入推進(jìn)未成年人法治教育；與市委政法委、市婦聯(lián)等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，縱深推動(dòng)未成年人司法保護(hù)。當(dāng)深入貼合兒童需求的醫(yī)療、教育、文化、體育、法律等公共服務(wù)供給更普惠、更優(yōu)質(zhì)、更精準(zhǔn)，兒童參與會(huì)、小小監(jiān)督團(tuán)等“兒童參與”渠道更加暢通，兒童友好城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)“自上而下”與“自下而上”雙視角聯(lián)動(dòng)，讓城市發(fā)展與兒童成長(zhǎng)同頻共振。
在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上，秉持人民城市建設(shè)理念深入
推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)，既是責(zé)任所系，更是使命榮光。
置于現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城拔節(jié)生長(zhǎng)的坐標(biāo)系中審視，兒童友好既是全齡友好的起點(diǎn)，更是高質(zhì)量發(fā)展的基石——“一米高度”的治理視角，為城市筑基壘臺(tái)；宜居宜業(yè)、“近悅遠(yuǎn)來(lái)”的魅力密碼，于此清晰解碼，“人民至上”的價(jià)值理念，于此生動(dòng)彰顯。
以“一米高度”視角，看見(jiàn)的不僅是童真童趣的當(dāng)下，更是城市發(fā)展的前
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途與未來(lái)。
全市上下凝聚共識(shí)、協(xié)同發(fā)力，將盡心對(duì)待、全心幫助、悉心教育、精心呵護(hù)化作滋養(yǎng)幼苗的陽(yáng)光雨露，讓每個(gè)孩子都能在呵護(hù)中向陽(yáng)生長(zhǎng)。千萬(wàn)家庭“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”的堅(jiān)實(shí)底氣，正升騰為向上向好的信心，匯聚成現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城建設(shè)的磅礴偉力，推動(dòng)保定在高質(zhì)量發(fā)展之路上闊步前行。
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“優(yōu)”無(wú)止境
懷來(lái)縣持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境綜述
（2025年6月13日）
從“全鏈條整合”的審批改革到“信貸云超市”的金融創(chuàng)新；從空天信息產(chǎn)業(yè)集群的崛起到“京津人才集聚地”的生態(tài)構(gòu)建近年來(lái)，懷來(lái)縣以刀刃向內(nèi)的改革魄力，在政務(wù)效能提升、產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化、要素保障升級(jí)等方面持續(xù)發(fā)力，勾勒出“審批有速度、服務(wù)有溫度、發(fā)展有高度”的營(yíng)商沃土，讓市場(chǎng)主體在“優(yōu)”無(wú)止境的環(huán)境中，真切觸摸到縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁脈搏。
一、讓項(xiàng)目審批不再有“真空等待期”
近日，在懷來(lái)縣政務(wù)服務(wù)中心“工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)專區(qū)”前，當(dāng)工作人員梳理出一張翔實(shí)的“辦事清單”后，北京華豐達(dá)（懷來(lái)）系統(tǒng)技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)人喬先生緊鎖的眉頭舒展開來(lái)。工程項(xiàng)目審批涉及多部門且流程復(fù)雜，原本他已經(jīng)做好了打“持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備。但看到全縣3個(gè)核心部門與9家關(guān)鍵企業(yè)集結(jié)于此協(xié)同作戰(zhàn)，從立項(xiàng)到竣工都能在這里實(shí)現(xiàn)“不出廳”辦理，讓他頓時(shí)感到心里有底了。
“讓項(xiàng)目盡快落地，是我們一直追求的目標(biāo)?！睂^(qū)負(fù)責(zé)人楊帆言語(yǔ)中透著篤定。自2020年起，懷來(lái)縣便踏上了工程項(xiàng)目審批改革探索之路。去年7月再度升級(jí)，專區(qū)擴(kuò)容納新，該縣行政審批局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局?jǐn)y手水、電、氣、熱及三大通信運(yùn)營(yíng)商等9家企業(yè)、共32名骨干組成了一支精兵團(tuán)隊(duì)。專區(qū)非止于物理空間的聚合，更賦予入駐部門“窗口終審權(quán)”，每一個(gè)派駐的首席代表都可以當(dāng)場(chǎng)“拍板”，辦事企業(yè)從此告別了部門間奔波蓋章的疲憊循環(huán)。
“以前一個(gè)項(xiàng)目審批多則1年，現(xiàn)在最快40天就能搞定！”楊帆說(shuō)，秘訣就在“全鏈條整合”，從立項(xiàng)到竣工的行政審批、政務(wù)服務(wù)等所有事項(xiàng)全“裝”進(jìn)專區(qū)，部門之間“手拉手”，事項(xiàng)之間“無(wú)縫銜接”，再也沒(méi)有“真空等待期”。
除強(qiáng)化部門協(xié)同發(fā)力外，工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)專區(qū)的“貼心”服務(wù)也體現(xiàn)在方方面面。清單明明白白。給企業(yè)列好“辦事清單”，每個(gè)環(huán)節(jié)需要啥材料、走啥程序，白紙黑字寫清楚，不搞“模糊地帶”；填表不再犯難。專區(qū)設(shè)置了公共郵箱，里面有32份按項(xiàng)目類型分好類的“申請(qǐng)書模板”，企業(yè)照著填
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空就行；溝通隨時(shí)在線。窗口工作人員既是“辦事員”，也是“講解員”，企
業(yè)不懂就問(wèn)，不用怕“踩坑”。
此外，專區(qū)依托“肩并肩”幫辦優(yōu)勢(shì)，力推信息聯(lián)動(dòng)增效，不斷有突破創(chuàng)新之舉。專區(qū)工作人員依據(jù)事項(xiàng)審閱信息量和審核復(fù)雜度，壓縮審批環(huán)節(jié)，將建設(shè)用地規(guī)劃許可、企業(yè)投資項(xiàng)目備案、政府投資項(xiàng)目建議書審批、建筑垃圾處置、工程建設(shè)涉及城市綠地樹木審批等15個(gè)事項(xiàng)創(chuàng)新打造“股室終審清單”，進(jìn)一步提高了企業(yè)的辦事效率。
自去年7月優(yōu)化以來(lái)，截至目前，專區(qū)辦件量達(dá)1085件，越來(lái)越多的企業(yè)真真切切地享受到了營(yíng)商環(huán)境“優(yōu)”無(wú)止境帶來(lái)的便利，更感受到了“懷來(lái)速度”背后的政務(wù)溫度。
二、打出一套“組合拳”
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不是一句口號(hào)，而是一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的改革實(shí)踐。懷來(lái)縣在推進(jìn)工程項(xiàng)目審批“一窗通辦”的同時(shí)，還聚焦“創(chuàng)新業(yè)態(tài)、金融賦能、人才服務(wù)”等環(huán)境建設(shè)，通過(guò)打出一套“組合拳”，讓市場(chǎng)主體活力充分迸發(fā)。
吸引航天動(dòng)力系統(tǒng)單項(xiàng)冠軍企業(yè)“軒宇動(dòng)力”成功落地，實(shí)現(xiàn)亞洲最大的民用衛(wèi)星控制中心“中衛(wèi)通北京地球站”平穩(wěn)遷入，完成“超大太陽(yáng)翼展開試
驗(yàn)”平臺(tái)調(diào)試，啟動(dòng)載人登月訓(xùn)練系統(tǒng)建設(shè)近年來(lái)，懷來(lái)縣把優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)
作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重中之重，堅(jiān)持集群化專業(yè)化發(fā)展，持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)配套體系，并優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)，209個(gè)事項(xiàng)跨省通辦、同事同標(biāo)，“同城化便利”吸引京津地區(qū)企業(yè)投下信任票，扎堆投資、不斷增資。在鏈?zhǔn)桨l(fā)展中，當(dāng)?shù)乜仗煨畔a(chǎn)業(yè)發(fā)展已積厚成勢(shì)，闖出了一條高質(zhì)量發(fā)展的新賽道。
“‘信貸云超市’操作簡(jiǎn)單，解決了融資難題，讓企業(yè)能夠安心經(jīng)營(yíng)，放心發(fā)展。”這句話道出了很多企業(yè)的心聲。針對(duì)中小微企業(yè)融資難，懷來(lái)縣創(chuàng)新金融環(huán)境，推出一站式金融信貸產(chǎn)品推廣平臺(tái)——“信貸云超市”，涵蓋縣域10家金融機(jī)構(gòu)67種金融產(chǎn)品信息，包括貸款品種、貸款利率、貸款條件、貸款期限等內(nèi)容，向全縣民營(yíng)企業(yè)和個(gè)人提供翔實(shí)全面的貸款產(chǎn)品信息。此舉不僅暢通了政銀企信息溝通渠道，實(shí)現(xiàn)線上線下聯(lián)動(dòng)，而且讓有貸款需求的企業(yè)全方位了解各家銀行的所有信貸產(chǎn)品，企業(yè)可“貸”比三家，進(jìn)一步降低融資成本。
如今的沙城鎮(zhèn)東水泉村已成為遠(yuǎn)近聞名的鄉(xiāng)村旅游打卡地，這得益于中國(guó)人民大學(xué)叢志強(qiáng)教授帶領(lǐng)的“小褲腳”團(tuán)隊(duì)的努力。人才環(huán)境是營(yíng)商環(huán)境的重
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要驅(qū)動(dòng)力。為此，懷來(lái)縣先后多次與京津?qū)?，引進(jìn)人才團(tuán)隊(duì)，集聚發(fā)展智力，探索變“閑”為“現(xiàn)”的鄉(xiāng)村振興新路徑。同時(shí)，為讓人才來(lái)得了、留得住、發(fā)展好，當(dāng)?shù)貜木歪t(yī)到就學(xué)，從安居到創(chuàng)業(yè)，構(gòu)建起全鏈條服務(wù)生態(tài)。北大人民醫(yī)院懷來(lái)院區(qū)29個(gè)?？?30多位北京專家長(zhǎng)期駐診；環(huán)京康養(yǎng)示范項(xiàng)目“天保健康城”“鴻翔健康城”建成運(yùn)營(yíng)；北京海淀外國(guó)語(yǔ)學(xué)校京北校區(qū)擴(kuò)模發(fā)展；北京理工大學(xué)科研校區(qū)和北京信息科技大學(xué)張家口校區(qū)今年招生在病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、幼有善教、業(yè)有良才中，懷來(lái)縣做好多層次、全方位的人才服務(wù)保障，為推動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的人才支撐。
三、打造“企業(yè)最有感”的營(yíng)商沃土
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。
今年以來(lái)，懷來(lái)縣深刻領(lǐng)會(huì)省委連續(xù)三年將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為開年第一會(huì)、從省級(jí)層面高位推動(dòng)的強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真落實(shí)省市部署要求，把服務(wù)企業(yè)作為頭等大事，以改革破難題，以服務(wù)優(yōu)環(huán)境，持續(xù)讓“營(yíng)商沃土”更有養(yǎng)分。
該縣在抓服務(wù)提效能上出實(shí)招。暢通政企“連心橋”，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”機(jī)制，推動(dòng)“企業(yè)大走訪”持續(xù)走深走實(shí)。提速審批“快車道”，進(jìn)一步優(yōu)化“一屏統(tǒng)覽、一網(wǎng)統(tǒng)管、一鍵聯(lián)動(dòng)、一端服務(wù)”的懷來(lái)“指尖辦”體系，拓展“無(wú)證明辦事”場(chǎng)景應(yīng)用，“虛擬+容缺+幫辦+網(wǎng)辦”服務(wù)讓企業(yè)一路暢行。奏響協(xié)同“交響樂(lè)”，深度融入北京“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，推動(dòng)資質(zhì)互認(rèn)、資訊互通、資源共享，積極拓市場(chǎng)、全力穩(wěn)預(yù)期，不斷提振廣大企業(yè)家的投資信心。
該縣在抓創(chuàng)新強(qiáng)優(yōu)勢(shì)上下功夫。加大新基建布局，專班服務(wù)、駐場(chǎng)協(xié)調(diào)，全力推動(dòng)智算中心、航天試驗(yàn)中心及北理工基地能力建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)龍頭及新型基建為牽引，形成集群發(fā)展的良好生態(tài)。加強(qiáng)算電網(wǎng)協(xié)同，發(fā)揮張家口可再生能源示范區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)力推進(jìn)全國(guó)最大的源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目，加快北方唯一的算力高效調(diào)度樞紐建設(shè)，通過(guò)綠電長(zhǎng)協(xié)交易等試點(diǎn)，擦亮發(fā)展綠的成色、降低企業(yè)生產(chǎn)成本。加快新技術(shù)轉(zhuǎn)化，深入挖掘航天五院空間熱控技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等八大國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和27個(gè)創(chuàng)新中心技術(shù)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品儲(chǔ)備，做好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，不斷提升培育新質(zhì)生產(chǎn)力的服務(wù)水平。
該縣在抓保障固根基上做文章。做優(yōu)園區(qū)平臺(tái)，全面推進(jìn)東花園片區(qū)三年提升行動(dòng)、開發(fā)區(qū)補(bǔ)短板工程，高水平打造一區(qū)七平臺(tái)。做優(yōu)產(chǎn)業(yè)承接，打造北京高新技術(shù)的特種試驗(yàn)場(chǎng)、算力資源池、轉(zhuǎn)化孵化器和智能制造園，吸引兵器裝備集團(tuán)208所等龍頭項(xiàng)目落地，不斷釋放京津冀協(xié)同的發(fā)展活力。
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產(chǎn)業(yè)交融并進(jìn)譜新篇
石橋鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜述
（2025年6月9日）
2024年，全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破18億元；一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)歷史性突破，達(dá)到1600余萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)68.6%；招商引資從無(wú)到有、從小到大，固定資產(chǎn)投資達(dá)11.46億元；全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額6.69億元，同比增長(zhǎng)6.5%；全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)11家，工業(yè)總產(chǎn)值3.7億元，同比增長(zhǎng)51.6%……
一連串的經(jīng)濟(jì)數(shù)字，勾勒出襄州區(qū)石橋鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的躍升曲線。近年來(lái)，該鎮(zhèn)以鏈?zhǔn)剿季S做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、利用資源稟賦謀劃產(chǎn)業(yè)、聚焦新興領(lǐng)域發(fā)展產(chǎn)業(yè)，不斷為這座漢江之濱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)注入強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)能。
一、以鏈?zhǔn)剿季S做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)
在位于該鎮(zhèn)周洼村的木業(yè)產(chǎn)業(yè)園，經(jīng)過(guò)廠房?jī)?nèi)部改造，木材加工機(jī)器快速運(yùn)轉(zhuǎn)，一批批建筑模板被打包裝箱發(fā)往全國(guó)各地。
木業(yè)產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人介紹，石橋鎮(zhèn)為企業(yè)發(fā)展提供全方位扶持，全力滿足園區(qū)在生產(chǎn)用地、改造廠區(qū)等方面的需求，助力園區(qū)提高產(chǎn)能、釋放發(fā)展動(dòng)力。園區(qū)年產(chǎn)值現(xiàn)已近6000萬(wàn)元，每年為周洼村帶來(lái)30多萬(wàn)元的租金收入。
近年來(lái)，石橋鎮(zhèn)錨定自身發(fā)展定位，緊扣“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、穩(wěn)鏈”戰(zhàn)略主線，精心招引、培育發(fā)展?jié)摿?qiáng)勁的木業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，構(gòu)建具備競(jìng)爭(zhēng)力與支撐力的木業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，全力突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。
該鎮(zhèn)探索閑置資產(chǎn)利用模式，利用舊學(xué)校、舊糧站、舊煙站等閑置資產(chǎn)，盤活閑置場(chǎng)地近200畝，建設(shè)廠房3萬(wàn)平方米用于項(xiàng)目招引。緊盯國(guó)內(nèi)、省內(nèi)實(shí)力強(qiáng)勁的木業(yè)企業(yè)，開展精準(zhǔn)招商、鏈?zhǔn)秸猩蹋?024年該鎮(zhèn)招商專班外出50余次，順利帶回一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)。
石橋村盤活破產(chǎn)糧油企業(yè)土地建設(shè)廠房，引進(jìn)木材加工企業(yè)，年產(chǎn)值9000余萬(wàn)元；柳偃村利用廢棄學(xué)校閑置土地建設(shè)廠房，引進(jìn)2家木制品加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)稅收40萬(wàn)元，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元；杜河村盤活棉花站閑置土地，引進(jìn)2家木制品加工企業(yè)，總投資2000余萬(wàn)元。木業(yè)企業(yè)加速聚集，產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，該鎮(zhèn)乘勢(shì)而上實(shí)施強(qiáng)鏈工程，制定各類優(yōu)惠政策，全方位扶持重點(diǎn)企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)加大投入、提高產(chǎn)能、擴(kuò)大規(guī)模、做強(qiáng)實(shí)力。同時(shí)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況展開深入跟蹤與分析評(píng)估，為企業(yè)量身定制個(gè)性化培育方案，一對(duì)一精準(zhǔn)指導(dǎo)
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企業(yè)進(jìn)規(guī)入庫(kù)。
目前，該鎮(zhèn)木業(yè)企業(yè)達(dá)到35家，木業(yè)規(guī)上企業(yè)10家，木業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3億元，“2家鏈主企業(yè)領(lǐng)銜、6家核心企業(yè)緊跟、眾多配套企業(yè)協(xié)同”的鏈?zhǔn)桨l(fā)展格局已形成，木業(yè)產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。
二、利用資源稟賦謀劃產(chǎn)業(yè)
石橋鎮(zhèn)境內(nèi)水系縱橫，河塘碧波蕩漾，有襄陽(yáng)第一大水庫(kù)——排子河水庫(kù)，轄區(qū)各村堰塘水面多、水質(zhì)優(yōu)。如何用活用好水資源，以一汪清水滋潤(rùn)產(chǎn)業(yè)沃土？
該鎮(zhèn)依托農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，立足水資源優(yōu)勢(shì)，走特色水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展道路，打造綠色有機(jī)漁業(yè)品牌。同時(shí)，依托豐富的水資源發(fā)展旅游業(yè)，做好旅游產(chǎn)業(yè)“水”文章。
去年秋季，石橋鎮(zhèn)萬(wàn)家坪村水產(chǎn)養(yǎng)殖基地格外熱鬧，養(yǎng)殖戶忙著捕撈成熟的澳洲淡水龍蝦，江蘇等外地水產(chǎn)批發(fā)商紛紛前來(lái)采購(gòu)。260畝養(yǎng)殖基地每畝產(chǎn)量達(dá)到500斤，畝均增收2萬(wàn)元，首次嘗試養(yǎng)殖的澳洲淡水龍蝦讓當(dāng)?shù)卮迕駠L到了甜頭。
2024年，石橋鎮(zhèn)憑借地勢(shì)低洼、臨近丹江渠系的地理?xiàng)l件，為該鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司牽線搭橋，從浙江引進(jìn)投資5000萬(wàn)元的澳洲淡水龍蝦全產(chǎn)業(yè)鏈養(yǎng)殖項(xiàng)目。通過(guò)企業(yè)市場(chǎng)預(yù)判、品種推薦和技術(shù)指導(dǎo)，該基地以澳洲淡水龍蝦養(yǎng)殖為主，桂花魚養(yǎng)殖為輔，提高產(chǎn)業(yè)附加值，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、村集體經(jīng)濟(jì)增收、村民致富。
在石橋鎮(zhèn)街區(qū)，每逢暑假，銀河水世界就成了孩子們的樂(lè)園。為發(fā)展好旅游業(yè)，該鎮(zhèn)利用閑置廠房資源建設(shè)特色水上游玩項(xiàng)目，水上滑梯、海嘯造浪池、電音派對(duì)、水槍大戰(zhàn)等趣味設(shè)施和活動(dòng)，不斷吸引周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及河南游客前來(lái)游玩。
2022年銀河水世界開業(yè)以來(lái)，周邊游客慕名而來(lái)，吸引近20萬(wàn)人次游玩，
帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)收入約500萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙豐收。
今年，該鎮(zhèn)正緊密結(jié)合地方資源稟賦，積極謀劃東西排子河、引丹灌渠、鄂北水資源調(diào)配工程小流域綜合治理和農(nóng)業(yè)面源治理項(xiàng)目，著力引進(jìn)更多水產(chǎn)養(yǎng)殖公司，健全、補(bǔ)強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈條。
爭(zhēng)取政策項(xiàng)目支持，加大資金投入，完善東西排子河及水庫(kù)、渡槽、丹渠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引民間開發(fā)投資文旅項(xiàng)目，將石橋建成襄西北藍(lán)色文旅重要
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節(jié)點(diǎn)，持續(xù)擦亮“水鎮(zhèn)豫鄉(xiāng)”品牌，走好農(nóng)文旅融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，助力鎮(zhèn)
域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
三、聚焦新興領(lǐng)域發(fā)展產(chǎn)業(yè)
在石橋鎮(zhèn)吳集村堰塘水面上，中電建襄州柳堰集100MW漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目正在全力推進(jìn)建設(shè)，水面上一排排光伏板將陽(yáng)光轉(zhuǎn)化為清潔電力，水面下用于生態(tài)養(yǎng)殖。
該鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該項(xiàng)目總投資5.4億元，涵蓋該鎮(zhèn)13個(gè)村的2400畝堰塘水面，項(xiàng)目建成后年發(fā)電量100兆瓦，年產(chǎn)值預(yù)計(jì)6000萬(wàn)元，每年可為村集體經(jīng)濟(jì)增收100萬(wàn)元，帶動(dòng)村民增收，拓寬村集體收入渠道。
近年來(lái)，石橋鎮(zhèn)著眼全局，大力引進(jìn)新產(chǎn)業(yè)、新項(xiàng)目，積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
該鎮(zhèn)依托湖北良友金牛公司和襄陽(yáng)利國(guó)民合作社，探索“秸稈回收、肉牛養(yǎng)殖、牛糞養(yǎng)殖蚯蚓、蚯蚓糞生產(chǎn)有機(jī)肥”的新型循環(huán)養(yǎng)殖發(fā)展模式，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。
引入襄陽(yáng)阿斯達(dá)新能源科技有限公司，在該鎮(zhèn)注冊(cè)襄州分公司，投資1.19億元建設(shè)生物質(zhì)顆粒燃料項(xiàng)目，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值5000余萬(wàn)元，提供就業(yè)崗位40余個(gè)。同時(shí)，該項(xiàng)目可彌補(bǔ)該鎮(zhèn)木材企業(yè)廢料、秸稈綜合利用深加工空白，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，具有延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的作用。
此外，該鎮(zhèn)還創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，打造“零工產(chǎn)業(yè)園”，園內(nèi)聚集玻璃、假花、眼鏡、玩具等細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┝?500個(gè)工作崗位，同時(shí)進(jìn)一步延伸了產(chǎn)業(yè)觸角，拓寬了發(fā)展空間。
“不等不靠謀劃產(chǎn)業(yè)、對(duì)接項(xiàng)目，2025年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益倍增?！笔瘶蜴?zhèn)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前該鎮(zhèn)正以“兩資三能”工程為抓手，發(fā)揮種植養(yǎng)殖和木材產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，聚焦養(yǎng)殖鏈、木材產(chǎn)業(yè)鏈、新能源鏈等招引、謀劃項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，搭建區(qū)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)，持續(xù)做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、孵化培育新興產(chǎn)業(yè)，多種產(chǎn)業(yè)交融并進(jìn)，譜寫鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
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答好考場(chǎng)外的“平安答卷”
畢節(jié)市2025年高考保障工作綜述（2025年6月10日）
6月9日下午，隨著最后一場(chǎng)考試結(jié)束的鈴聲響起，2025年高考圓滿落下帷
幕。
今年高考，畢節(jié)市58849名考生參加考試，全市共設(shè)8個(gè)考區(qū)，41個(gè)考點(diǎn)，2023個(gè)考場(chǎng)。一年一度的高考，既是莘莘學(xué)子人生的重要時(shí)刻，又是一座城市文明溫度的生動(dòng)詮釋。
從前期“備考”到現(xiàn)場(chǎng)護(hù)航，從后勤保障到應(yīng)急處突今年高考期間，畢節(jié)市各級(jí)各部門及社會(huì)各界以實(shí)際行動(dòng)為考生營(yíng)造安全、公平、溫馨的考試環(huán)境，奮力答好考場(chǎng)外的“平安答卷”。
一、高度重視周密調(diào)度
今年貴州省高考依然實(shí)行“3+1+2”模式，相較于以往高考，考試時(shí)間延長(zhǎng)至3天。3天時(shí)間里，如何做好服務(wù)保障，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光高考、公平高考、平安高考”目標(biāo)任務(wù)，不僅牽動(dòng)著考生家長(zhǎng)的心，更牽動(dòng)著各級(jí)各部門的心。
6月7日，高考首日，市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志到市教育主管部門對(duì)高考工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，要求全市上下認(rèn)真落實(shí)中央、省、市部署要求，以對(duì)考生、對(duì)家長(zhǎng)、對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，周密細(xì)致做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作，全力確保高考安全順利圓滿。
6月5日，高考前夕，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志先后到七星關(guān)區(qū)部分考點(diǎn)督導(dǎo)檢查備考工作，要求相關(guān)部門全流程做好考前、考中、考后服務(wù)保障，注重關(guān)心關(guān)懷，讓考生放松心情、從容應(yīng)考。
5月27日，分管教育工作的副市長(zhǎng)召集相關(guān)成員單位調(diào)度和推進(jìn)2025年高考準(zhǔn)備工作，要求各縣（市、區(qū)）高度重視，統(tǒng)籌資源，全力保障高考，為高考平穩(wěn)開考營(yíng)造良好環(huán)境。
各縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)同志也分別采取督考、檢查、調(diào)研等方式，在考前或考中深入部分考點(diǎn)，對(duì)高考服務(wù)保障工作進(jìn)行再安排、再部署，旨在通過(guò)全市上下的共同努力，確保高考順利進(jìn)行。
考場(chǎng)布置是考試工作的重要一環(huán)。截至考試前一天，全市符合條件的2023個(gè)考場(chǎng)均完成了考場(chǎng)布置、設(shè)備調(diào)試等工作，全面實(shí)行封閉式管理。
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高考能否順利組織實(shí)施，考務(wù)人員至關(guān)重要。市教育部門組織所有考務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，做到文件規(guī)定、紀(jì)律教育、實(shí)際操作無(wú)漏項(xiàng)，確保每名監(jiān)考員熟知崗位要求。開考前，全市8000名考務(wù)人員培訓(xùn)合格后全部到崗到位。
此外，市級(jí)層面還派出60名督考人員，進(jìn)駐各考點(diǎn)進(jìn)行督導(dǎo)。
考點(diǎn)守護(hù)，于細(xì)微處見(jiàn)真情。根據(jù)氣象部門專題氣象預(yù)報(bào)，市教育局指導(dǎo)各考點(diǎn)通過(guò)搭建防雨棚或準(zhǔn)備一次性雨衣等方式適時(shí)防范，確保遇下雨天考生進(jìn)入考點(diǎn)后，不被雨水淋濕。
針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中學(xué)?？忌笇?dǎo)就讀學(xué)校統(tǒng)一送考至考點(diǎn)附近入住，最大限
度確?？忌蛋踩?。
啟用AI智能巡檢是今年畢節(jié)高考的一大亮點(diǎn)。據(jù)市教育局相關(guān)工作人員介紹，AI智能巡檢系統(tǒng)通過(guò)攝像頭全方位對(duì)考場(chǎng)內(nèi)監(jiān)考老師和考生行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和大數(shù)據(jù)分析，自動(dòng)匹配異常行為模型，一旦檢測(cè)到異常行為就立即發(fā)出警示。
此外，在畢節(jié)市教育局考務(wù)指揮中心，一塊監(jiān)控大屏不斷滾動(dòng)切換全市各地考場(chǎng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控畫面，考生考試入場(chǎng)安檢、監(jiān)考人員發(fā)放試卷和答題卡等流程盡收眼底。通過(guò)“人防+技防”手段，切實(shí)筑牢了考試公平防線。
6月7日上午，隨著第一場(chǎng)考試的舉行，各考點(diǎn)考試秩序井然、考試設(shè)備運(yùn)
轉(zhuǎn)正常、周邊環(huán)境良好，為實(shí)現(xiàn)“平安高考”開了個(gè)好頭。
二、部門聯(lián)動(dòng)溫情護(hù)航
高考期間，社會(huì)各界以考生為本，與考生并肩作戰(zhàn)，全城一起溫情護(hù)航。
各級(jí)各部門緊密配合、齊心協(xié)力、多措并舉，強(qiáng)化氣象服務(wù)、社會(huì)治安、交通出行、噪音治理等方面的綜合保障。
高考服務(wù)，氣象先行。為助力廣大考生順利應(yīng)考，畢節(jié)市氣象局制定印發(fā)《2025年高考?xì)庀蠓?wù)方案》，每日滾動(dòng)制作未來(lái)7天逐日全市天氣預(yù)報(bào)，根據(jù)預(yù)報(bào)結(jié)果，溫馨提示考生及考務(wù)人員攜帶雨具、適時(shí)增減衣物。
高考前夕，一場(chǎng)“靜音行動(dòng)”在城市的各個(gè)角落悄然蔓延。生態(tài)環(huán)境部門在考點(diǎn)周邊300米范圍內(nèi)開展巡查，向產(chǎn)生噪聲的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)放管控通告，通知相關(guān)單位及時(shí)調(diào)整作業(yè)時(shí)間，提醒周邊商戶高考期間禁用高音喇叭，多舉措按下城市“靜音鍵”。
公安交管部門加大考點(diǎn)周邊交通管控，采取分時(shí)段限行、單向交通等管理措施，倡導(dǎo)綠色出行、靜音禁鳴，告知社會(huì)車輛繞行路線，緩解考場(chǎng)周邊交通
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壓力。
綜合行政執(zhí)法部門在城區(qū)各考點(diǎn)周邊重點(diǎn)區(qū)域，安排專職執(zhí)勤人員定點(diǎn)值
守，對(duì)考點(diǎn)周邊違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)行為進(jìn)行全面清理，確保道路暢通。
考試前，電力部門組織人員在各考點(diǎn)開展應(yīng)急發(fā)電車接入試驗(yàn)，模擬各種
突發(fā)停電場(chǎng)景，確保關(guān)鍵時(shí)刻應(yīng)急發(fā)電車能迅速投入使用，快速恢復(fù)供電。
為通過(guò)心理疏導(dǎo)助力考生輕裝上陣、自信迎考，5月1日起，畢節(jié)市開通“12356”心理援助熱線，通過(guò)電話傾聽、情緒疏導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)等方式，為考生心理減壓。
6月6日下午，2025年畢節(jié)市“護(hù)航青春?圓夢(mèng)高考”愛(ài)心送考志愿服務(wù)活動(dòng)正式啟動(dòng)，全市共組織6000余輛愛(ài)心車輛為考生提供全方位的交通保障，確保他們能夠安全、準(zhǔn)時(shí)抵達(dá)考點(diǎn)。高考期間，考生凡遇前擋風(fēng)玻璃上粘貼有“愛(ài)心助考”標(biāo)志和系有綠絲帶的車輛，只需出示準(zhǔn)考證便可免費(fèi)乘車。
“此次愛(ài)心送考志愿服務(wù)活動(dòng)的開展，不僅是對(duì)考生的關(guān)愛(ài)和支持，也是社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)和踐行。”共青團(tuán)畢節(jié)市委書記石鑫說(shuō)。
……
讓考生舒心、順利、安全地參加考試是每位家長(zhǎng)及社會(huì)各界的共同心愿。在全市上下的共同努力下，點(diǎn)滴關(guān)愛(ài)匯聚成河，大家用汗水與溫情編織了一張保障網(wǎng)，守護(hù)著青春和奮斗，守護(hù)著夢(mèng)想與未來(lái)。
三、暖心瞬間映照文明
在逐夢(mèng)的道路上，每位考生絕非“孤勇者”，整個(gè)社會(huì)都是他們追夢(mèng)的“大
后方”。
緊急送考生取身份證、以最快速度護(hù)送走錯(cuò)考場(chǎng)的考生、開設(shè)“一個(gè)人的
考場(chǎng)”每年高考都會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的“小插曲”，但“公安速度”始終能
讓考生和家長(zhǎng)放心。
高考期間，我市各地以考生為本，暖心故事不斷上演——
“叔叔，我們走錯(cuò)考場(chǎng)了”6月7日8時(shí)30分，距第一科開考還有不到
半小時(shí)，畢節(jié)市實(shí)驗(yàn)高中考點(diǎn)外兩名考生向考點(diǎn)執(zhí)勤交警緊急求助，言語(yǔ)中滿是懊惱和焦慮。
“別擔(dān)心，有我們！”現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤交警鎖定準(zhǔn)確考試地點(diǎn)后，隨即啟動(dòng)警用
摩托車。
8時(shí)37分，摩托車穩(wěn)穩(wěn)停在畢節(jié)一中考點(diǎn)，執(zhí)勤人員僅用5分鐘便將考生安
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全送達(dá)正確考點(diǎn)。在黔西市第一中學(xué)考點(diǎn)，一名視障考生在工作人員護(hù)送下進(jìn)入“一個(gè)人的考場(chǎng)”，考生用手觸摸讀題、答題，監(jiān)考老師則靜靜站在他的身旁，溫情守護(hù)。
6月8日8時(shí)23分，距離考試還有37分鐘，畢節(jié)一中考點(diǎn)外，一名考生遺忘身
份證，焦急萬(wàn)分。
“別著急，快上車！”考點(diǎn)處的執(zhí)勤交警立即行動(dòng)，警用摩托車一路馳騁，從七星關(guān)城區(qū)桂花路到西客站，各執(zhí)勤點(diǎn)接力配合，一條專為考生打造的“綠色通道”快速形成。
8時(shí)32分，警用摩托車穩(wěn)穩(wěn)駛回考點(diǎn)。考生攥著身份證快步跑進(jìn)考場(chǎng)，全程僅耗時(shí)9分鐘。現(xiàn)場(chǎng)工作人員的辛勞，考生家長(zhǎng)看在眼里。“你們辛苦了！這是我特意準(zhǔn)備的飲料，喝點(diǎn)解解渴。”6月7日上午，在畢節(jié)市民族中學(xué)考點(diǎn)，考生家長(zhǎng)史婭抱著一箱飲料穿梭在執(zhí)勤工作人員間，熱情地將飲料塞到他們手中。
作為陪考家長(zhǎng)，看著考場(chǎng)外忙前忙后的工作人員，史婭有一種難以言說(shuō)的感激，于是她用最質(zhì)樸的方式為工作人員送上一點(diǎn)心意，也為高考增添了一抹暖心色彩。
……
6月9日下午，為期3天的高考順利落下帷幕，所有考生順利走出考場(chǎng)。一座
城市對(duì)夢(mèng)想的溫柔托舉，每位參與者都值得被致敬。
高考，早已不是專屬于考生的夢(mèng)想，而是一個(gè)耀眼的坐標(biāo)，標(biāo)記著全社會(huì)對(duì)青年學(xué)子的拳拳關(guān)愛(ài)與殷殷期許。相信這場(chǎng)高考護(hù)航行動(dòng)中匯聚成的暖流，將化作考生們奔赴未來(lái)的底氣與力量，激勵(lì)著他們帶著這份溫暖，在人生新的征程上奔赴更加遼闊的星辰大海。
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打造鄉(xiāng)村全面振興浙江樣板
浙江省深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革綜述
（2025年6月5日）
近年來(lái)，浙江財(cái)政始終把農(nóng)村綜合改革作為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵抓手，聚焦“補(bǔ)短板、樹標(biāo)桿、探新路”，形成了以“農(nóng)村公益事業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)強(qiáng)基補(bǔ)短、國(guó)家級(jí)試點(diǎn)試驗(yàn)示范引領(lǐng)、省級(jí)改革試點(diǎn)創(chuàng)新實(shí)踐”的立體化改革體系，有效推動(dòng)了浙江農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)了鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
一、農(nóng)村公益事業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)：小切口撬動(dòng)大民生
深入實(shí)施農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，變“政府配餐”為“群眾點(diǎn)單”。近年來(lái)，每年在全省支持建設(shè)村內(nèi)公益設(shè)施近4000個(gè)，年度評(píng)價(jià)群眾滿意度均在96%以上。
“三級(jí)篩選”讓項(xiàng)目選得好。一是村民提議定需求，廣泛征集群眾需求，通過(guò)線上議事、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商或“線上+線下”相結(jié)合方式，形成村級(jí)公益事業(yè)項(xiàng)目“需求清單”。二是競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)促公平，按照村民需求迫切優(yōu)先、受益面廣優(yōu)先、自籌資金到位優(yōu)先的“三優(yōu)先”原則，通過(guò)項(xiàng)目評(píng)審擇優(yōu)立項(xiàng)。三是省級(jí)監(jiān)管防偏差，嚴(yán)守“必須村內(nèi)戶外”“必須村民民主議定”“必須是農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)類項(xiàng)目”三條底線，省級(jí)不定期抽查，對(duì)問(wèn)題項(xiàng)目責(zé)令限期整改。
“全過(guò)程監(jiān)管”讓項(xiàng)目管得好。一是強(qiáng)化源頭把控，指導(dǎo)各地建立公益事業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，按照“儲(chǔ)備一批、實(shí)施一批、驗(yàn)收一批”的方式，動(dòng)態(tài)管理、滾動(dòng)推進(jìn)。二是強(qiáng)化流程監(jiān)管，推動(dòng)各地采取多種方式規(guī)范資金和項(xiàng)目管理。比如，有的建立“3+N”提醒機(jī)制，在項(xiàng)目資金撥付時(shí)同步將信息發(fā)送村書記、村主任、村監(jiān)委主任和鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)人員，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)管。三是強(qiáng)化結(jié)果問(wèn)效，定期開展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。比如，有的地方對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)不力的行政村進(jìn)行失信懲戒，三年內(nèi)不得申報(bào)同類項(xiàng)目。
“精準(zhǔn)滴灌”讓資金用得好。一是嚴(yán)格限定獎(jiǎng)補(bǔ)范圍，資金使用范圍限定為“村內(nèi)道路、村容村貌改造、村內(nèi)坑塘溝渠”，積極回應(yīng)群眾急難愁盼。二是合理分配獎(jiǎng)補(bǔ)資金，省財(cái)政采取“因素法+績(jī)效調(diào)節(jié)”方式分配資金，因素法體現(xiàn)向加快發(fā)展地區(qū)傾斜，績(jī)效調(diào)節(jié)體現(xiàn)成果導(dǎo)向。三是科學(xué)確定獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，由地方結(jié)合財(cái)力情況、村級(jí)自籌能力及項(xiàng)目建設(shè)需要，因地制宜確定投資規(guī)模和獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。
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二、國(guó)家級(jí)試點(diǎn)試驗(yàn)：高標(biāo)準(zhǔn)打造示范樣板
浙江財(cái)政嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政部試點(diǎn)試驗(yàn)工作要求，以“賽馬機(jī)制”育精品，以
“輻射推廣”強(qiáng)示范，高質(zhì)量遴選上報(bào)項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)打造示范樣本。
“三關(guān)把控”確保項(xiàng)目高質(zhì)量。一是把好縣級(jí)謀劃關(guān)，夯實(shí)縣級(jí)主體責(zé)任，圍繞試點(diǎn)試驗(yàn)重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合縣域特點(diǎn)，明確發(fā)展主軸和定位，合理設(shè)置建設(shè)目標(biāo)，謀深謀細(xì)項(xiàng)目實(shí)施方案。二是把好市級(jí)篩選關(guān)，發(fā)揮地市更熟悉基層情況的優(yōu)勢(shì)，由市財(cái)政對(duì)照試點(diǎn)工作要求，認(rèn)真審核轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目方案的完整性、可行性、合規(guī)性，綜合比較，好中選優(yōu)，推薦上報(bào)。三是把好省級(jí)評(píng)審關(guān)，省財(cái)政組織相關(guān)專家，對(duì)地市上報(bào)的項(xiàng)目方案進(jìn)行評(píng)比打分，遴選出與試點(diǎn)政策契合度高、資源稟賦優(yōu)勢(shì)突出、機(jī)制探索創(chuàng)新性強(qiáng)的項(xiàng)目，推薦上報(bào)財(cái)政部。
“三化建設(shè)”保障實(shí)施高效能。一是任務(wù)清單化，督促試點(diǎn)地區(qū)倒排時(shí)間表，將任務(wù)分解到月、細(xì)化到周、落實(shí)到人。二是管理制度化，省財(cái)政制定辦法對(duì)資金撥付和執(zhí)行、績(jī)效管理和監(jiān)督等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定，市縣在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化管理要求。三是監(jiān)管常態(tài)化，省財(cái)政建立“月調(diào)度、季摸排、年評(píng)估”動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，定期調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金執(zhí)行情況，市縣同步建立項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制。
比如，有的地方建立“三色預(yù)警”機(jī)制，每月督查試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展，按序時(shí)進(jìn)度分級(jí)，符合序時(shí)進(jìn)度的綠燈通過(guò)、滯后15%的黃燈警告、滯后30%的紅燈嚴(yán)重警告，對(duì)黃燈、紅燈項(xiàng)目跟進(jìn)督辦落實(shí)。
“多措并舉”推動(dòng)成果廣覆蓋。一是加強(qiáng)系統(tǒng)性總結(jié)，省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)總結(jié)、系統(tǒng)提煉好做法好經(jīng)驗(yàn)，并通過(guò)專題宣傳、經(jīng)驗(yàn)交流、案例匯編等方式復(fù)制推廣。二是推動(dòng)核心區(qū)示范，比如，嘉善縣試點(diǎn)項(xiàng)目，集成10類40多項(xiàng)便民服務(wù)和政務(wù)服務(wù)，構(gòu)建“只要點(diǎn)一次”共富小屋，試點(diǎn)期間在4個(gè)服務(wù)點(diǎn)實(shí)施，目前已在全縣域推廣。三是強(qiáng)化全省域應(yīng)用，比如，淳安縣試點(diǎn)項(xiàng)目，通過(guò)黨建聯(lián)建，組建以下姜村為核心、覆蓋周邊兩鎮(zhèn)25村的鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體，推動(dòng)片區(qū)共建共治共發(fā)展，目前已在全省推廣。
三、省級(jí)改革試點(diǎn)：多維度創(chuàng)新探索實(shí)踐
堅(jiān)守“機(jī)制創(chuàng)新”“人民至上”的綜改底色，積極開展省級(jí)改革試點(diǎn)，系
統(tǒng)集成探索共同富裕新路徑。
與時(shí)俱進(jìn)迭代政策。始終緊緊圍繞“三農(nóng)”工作重點(diǎn)以及省委、省政府重
大工作部署，迭代優(yōu)化支持政策，確保農(nóng)村綜合改革工作緊扣主題、常做常新。
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比如，貫徹落實(shí)“農(nóng)村改革要擴(kuò)面、提速、集成”的總體要求，推出農(nóng)村綜合改革集成建設(shè)項(xiàng)目；貫徹落實(shí)“高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)”戰(zhàn)略部署，創(chuàng)新開展共富鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目；貫徹落實(shí)省委“縮小‘三大差距’”“建強(qiáng)‘縣城—中心鎮(zhèn)—重點(diǎn)村’發(fā)展軸”要求，研究謀劃省級(jí)農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)項(xiàng)目。近5年，累計(jì)支持169個(gè)項(xiàng)目，在助力浙江農(nóng)村農(nóng)民加快邁向共同富裕中彰顯了財(cái)政擔(dān)當(dāng)。
大力推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新。始終堅(jiān)守“機(jī)制創(chuàng)新”這個(gè)農(nóng)村綜合改革工作的核心，將探索可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)作為省級(jí)各項(xiàng)試點(diǎn)最重要的目標(biāo)，推動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)在項(xiàng)目管理、組織模式、要素保障等方面，積極探索創(chuàng)新舉措。通過(guò)試點(diǎn)，創(chuàng)建了“以目標(biāo)集成為引領(lǐng)，通過(guò)政策集成推動(dòng)要素集成，實(shí)現(xiàn)效果集成”的工作推進(jìn)新機(jī)制；形成了資金融富、產(chǎn)業(yè)致富、組團(tuán)創(chuàng)富、平臺(tái)聚富、精準(zhǔn)保富等共富鄉(xiāng)村實(shí)踐新路徑；探索了毗鄰協(xié)作型、產(chǎn)業(yè)鏈條型、中心輻射型、強(qiáng)村帶動(dòng)型等一批片區(qū)組團(tuán)發(fā)展新模式。
積極促進(jìn)村強(qiáng)民富。始終把農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)民增收作為農(nóng)村綜合改革中心任務(wù)，充分利用農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金等要素，采取“運(yùn)營(yíng)師+村集體”合股共建等方式，健全鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)機(jī)制，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村綜合改革集成建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn)前后村集體經(jīng)營(yíng)性收入平均增速超40%。采取訂單收購(gòu)、保底分紅、股份合作、提供就業(yè)等方式，構(gòu)建緊密聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，讓農(nóng)民享受更多的改革紅利。僅2024年共富鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目即創(chuàng)造就業(yè)崗位4490個(gè)，帶動(dòng)低收入農(nóng)戶就業(yè)1030人。
四、三大保障：確保農(nóng)村綜合改革落地見(jiàn)效
多元投入提供資金支撐。推動(dòng)財(cái)政資金集約高效，按照省與中央1：1的比例落實(shí)省級(jí)農(nóng)村綜合改革專項(xiàng)資金，近年來(lái)省財(cái)政每年專項(xiàng)安排農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金超10億元，平均每年帶動(dòng)市縣財(cái)政投入超20億元。同時(shí)，積極完善多元投入機(jī)制，近三年，每年引導(dǎo)村級(jí)自籌和社會(huì)投入超25億元，形成了資金聚合效應(yīng)。
數(shù)智系統(tǒng)推動(dòng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督要求，將中央和省級(jí)農(nóng)村綜合改革資金全部納入預(yù)算一體化執(zhí)行監(jiān)控范圍。同時(shí)，開發(fā)建設(shè)“浙里基財(cái)智控”應(yīng)用，構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)四級(jí)財(cái)政縱向聯(lián)動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政與同級(jí)業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)橫向協(xié)同的資金監(jiān)管網(wǎng)，嵌入農(nóng)村綜合改革項(xiàng)目管理模塊，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收，資金申請(qǐng)、審批、支付，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、推送、整改全流
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程閉環(huán)監(jiān)管。
協(xié)同機(jī)制促進(jìn)規(guī)范有序。建立構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的工作協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。橫向維度，建立縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭、財(cái)政部門具體負(fù)責(zé)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門參加的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管、形成合力?？v向維度，建立農(nóng)村綜合改革項(xiàng)目三級(jí)聯(lián)系服務(wù)制度，成立省市縣共同參與的聯(lián)絡(luò)組，加強(qiáng)鎮(zhèn)村指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾偏苗頭性問(wèn)題，確保試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
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梵天凈土展新顏
銅仁市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作綜述
（2025年6月5日）
梵凈山層巒疊翠，原始森林廣袤無(wú)垠，森林覆蓋率高達(dá)97%以上，“天然氧吧”名副其實(shí)。錦江河穿城而過(guò)，粼粼清波隨風(fēng)蕩漾，水質(zhì)常年保持在Ⅱ類，盡展水韻靈動(dòng)之美。
近年來(lái)，銅仁市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，緊扣省委、省政府對(duì)銅仁提出的“念好山字經(jīng)、做好水文章、打好生態(tài)牌，奮力創(chuàng)建綠色發(fā)展先行示范區(qū)”要求，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，全力守護(hù)好這一方綠水青山，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作成效斐然。
一、健全制度體系，夯實(shí)保護(hù)基礎(chǔ)
仲夏時(shí)節(jié)，世界自然遺產(chǎn)地梵凈山，目之所及草木蔥蘢。剛剛過(guò)去的端午假期，作為銅仁市乃至貴州省的旅游IP名片，梵凈山吸引大批游客拾級(jí)而上，用相機(jī)定格蘑菇石、萬(wàn)卷經(jīng)書等自然景觀，在一呼一吸間感受“中國(guó)天然氧吧”的獨(dú)特魅力。
梵凈山森林覆蓋率達(dá)97%，保存著中亞熱帶孤島山岳生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性，擁有地球同緯度上保存最完好的原始森林，是中國(guó)第53處世界遺產(chǎn)、第13處世界自然遺產(chǎn)。其優(yōu)良的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)和保存完好的原始生態(tài)系統(tǒng)，無(wú)一不鐫刻著銅仁生態(tài)環(huán)境保護(hù)的足跡。
“像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)梵凈山”。銅仁先后制定《梵凈山區(qū)域國(guó)土空間規(guī)劃》《梵凈山保護(hù)規(guī)劃（2020-2035）》《梵凈山區(qū)域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》《梵凈山區(qū)域旅游規(guī)劃》等一系列規(guī)劃，建立梵凈山執(zhí)法協(xié)作和資源管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，設(shè)立梵凈山警務(wù)區(qū)、生態(tài)法庭，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)資源環(huán)境違法行為，不斷完善梵凈山生態(tài)保護(hù)制度。2024年，梵凈山生物多樣性保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目典型做法入選《國(guó)家生態(tài)保護(hù)修復(fù)公報(bào)2024》。
梵凈山生態(tài)保護(hù)有章可循，是銅仁著力健全制度體系、夯實(shí)保護(hù)基礎(chǔ)的生動(dòng)實(shí)踐。
近年來(lái)，銅仁著力建立健全生態(tài)文明制度，先后制定《銅仁市錦江流域保護(hù)條例》《銅仁市梵凈山保護(hù)條例》《銅仁市農(nóng)村飲用水管理?xiàng)l例》等地方性法規(guī)，不斷完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償、水污染防治監(jiān)管等方面的體制機(jī)制，逐步筑起
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一道以梵凈山自然保護(hù)區(qū)為核心，麻陽(yáng)河自然保護(hù)區(qū)、佛頂山自然保護(hù)區(qū)、黔東植被保育區(qū)、烏江水源涵養(yǎng)區(qū)為支撐，烏江、錦江、舞陽(yáng)河和松江河生態(tài)廊道為紐帶的“一核四區(qū)四廊道”生態(tài)安全屏障。
同時(shí)，全市還通過(guò)開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，向市民普及生態(tài)環(huán)保知識(shí)、倡導(dǎo)綠色生活方式，引導(dǎo)其自覺(jué)參與到植樹造林、垃圾分類、綠色出行等環(huán)保行動(dòng)中來(lái)，形成全社會(huì)共同參與生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍，全力以赴守護(hù)好綠水青山。
一系列有力有效舉措，為銅仁劃出了生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展的前行路徑。如今，一抹抹綠色描繪在美麗銅仁新畫卷上，讓“梵天凈土?桃源銅仁”名頭越發(fā)響亮，全市先后榮獲“國(guó)家森林城市”“中國(guó)最具生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力城市”等稱號(hào)。
二、推進(jìn)污染防治，改善環(huán)境質(zhì)量
行走黔東大地，抬頭望到“天空藍(lán)”，俯首可見(jiàn)“碧水清”，放眼皆是“生態(tài)綠”。這是銅仁全方位、全地域、全過(guò)程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，交出的一份“綠色答卷”。
藍(lán)天、碧水、凈土，是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的硬指標(biāo)。2024年，銅仁堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色本底。
——積極推進(jìn)大氣污染協(xié)同治理，大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。制定實(shí)施《銅
仁市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)實(shí)施方案》《銅仁市農(nóng)作物秸稈禁燒區(qū)劃定方案》，
加強(qiáng)空氣質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警，切實(shí)提升環(huán)境空氣質(zhì)量常態(tài)化管控成效。
2024年，中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為97.8%，縣級(jí)城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為
99.1%，均達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
——大力實(shí)施水環(huán)境綜合治理，水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。推進(jìn)入河排污口全流域排查整治，強(qiáng)化集中式飲用水源地監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理，不斷深化水污染防治。2024年，全市22個(gè)國(guó)控、省控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%，地表水國(guó)控?cái)嗝嫠h(huán)境質(zhì)量連續(xù)三年位居全國(guó)地級(jí)市前30，錦江入選全省“美麗幸福河湖”，實(shí)現(xiàn)“一江清水送下游”。
——嚴(yán)格保護(hù)土壤環(huán)境安全，土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。統(tǒng)籌推進(jìn)土壤污染源頭防控，動(dòng)態(tài)更新土壤污染和地下水重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄清單，完成23家重點(diǎn)監(jiān)管單位周邊土壤和地下水監(jiān)測(cè)。全市受污染耕地安全利用率達(dá)93.68%，受污染建設(shè)用地管控率100%。
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與此同時(shí)，全市還大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程，以實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)、石漠化綜合治理等重點(diǎn)生態(tài)工程為抓手，加快推進(jìn)“綠色銅仁”建設(shè)。2024年，全市扎實(shí)推進(jìn)梵凈山生物多樣性保護(hù)、沅江流域生態(tài)環(huán)境治理、國(guó)家水土保持重點(diǎn)治理3大標(biāo)志性工程，完成營(yíng)造林40.64萬(wàn)畝、石漠化綜合治理5.2萬(wàn)畝，林長(zhǎng)制考核全省第一。
綠意，在梵山凈水間流淌；生機(jī)，在黔東沃土中蓬勃。今天的銅仁，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)中向好，青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新的美麗實(shí)景觸手可及，群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。
三、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，釋放生態(tài)紅利
在大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)貴州星茂新材料有限公司生產(chǎn)車間，經(jīng)過(guò)浸出、固液分離、去渣、萃取提純等生產(chǎn)流程，一塊塊廢舊電池被“吃干榨凈”。
貴州星茂新材料有限公司是大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)從事廢舊電池綜合回收利用的企業(yè)之一。該公司廢舊電池回收率達(dá)95%，除了帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益，也實(shí)現(xiàn)危廢“資源化、減量化、無(wú)害化”處置。
近年來(lái)，大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)著力推進(jìn)“無(wú)廢園區(qū)”建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)對(duì)廢舊鋰電池進(jìn)行深度開發(fā)利用，推動(dòng)固廢、廢水、廢氣等資源內(nèi)循環(huán)。2024年，大龍開發(fā)區(qū)入選全國(guó)首批“無(wú)廢園區(qū)”典型案例。
綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色。銅仁堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，把綠色低碳理念貫穿產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過(guò)程，全力做大生態(tài)工業(yè)、做美生態(tài)城鎮(zhèn)、做強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)、做優(yōu)生態(tài)旅游，加快生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制改革，推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
做大生態(tài)工業(yè)。我市出臺(tái)《銅仁市推進(jìn)生態(tài)工業(yè)十大突破行動(dòng)工作方案》，狠抓產(chǎn)業(yè)集群壯大、龍頭企業(yè)培育、“富礦精開”、科技賦能、綠色低碳轉(zhuǎn)型突破行動(dòng)等方面，推動(dòng)新型工業(yè)化實(shí)現(xiàn)新突破。2024年，全市新型功能材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)上產(chǎn)值274.3億元、總產(chǎn)值351.2億元。
做美生態(tài)城鎮(zhèn)。銅仁按照“城市建設(shè)以自然為美，把好山好水融入城市”的發(fā)展思路，緊扣城市性質(zhì)與功能定位，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)與管理環(huán)節(jié)，全面推動(dòng)綠色城鎮(zhèn)化建設(shè)。2024年，全市綠色建筑占城鎮(zhèn)新建建筑比例達(dá)96.4%，新增公園綠地38.4公頃、健身步道13公里，中心城區(qū)居民小區(qū)生活垃圾分類設(shè)施覆蓋率達(dá)96%。
做強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)。全市依托得天獨(dú)厚的生態(tài)資源，以生態(tài)食品、飲品、藥品
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“三品”產(chǎn)業(yè)為核心，強(qiáng)化龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條短板，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。2024年，全市規(guī)模以上生態(tài)食品藥品飲品完成產(chǎn)值67.98億元，同比增長(zhǎng)5.6%，占全市總產(chǎn)值比重13.07%。
做優(yōu)生態(tài)旅游。統(tǒng)籌資源保護(hù)和開發(fā)利用，深入推進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體培育、旅游業(yè)態(tài)升級(jí)、服務(wù)質(zhì)量提升、項(xiàng)目提質(zhì)增效，聚焦“一山一水一城”的獨(dú)特資源，推動(dòng)旅游資源聯(lián)動(dòng)發(fā)展。2024年，全市接待游客數(shù)量再創(chuàng)新高，旅游綜合收入顯著增長(zhǎng)，生態(tài)旅游已成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展的“含綠量”提升增長(zhǎng)的“含金量”。如今，銅仁綠色工廠競(jìng)相涌現(xiàn)，生態(tài)城鎮(zhèn)舒適宜居，生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)村富民，生態(tài)旅游出圈出彩，生態(tài)優(yōu)勢(shì)正逐步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。2024年，銅仁地區(qū)生產(chǎn)總值突破1649.8億元，同比增長(zhǎng)4.9%，經(jīng)濟(jì)總量首次躋身全省第二方陣，綠色經(jīng)濟(jì)占比達(dá)51.2%，綠色已成為驅(qū)動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。
踏歌而來(lái)，向綠而行。從生態(tài)稟賦的厚實(shí)家底，到守護(hù)綠水青山的堅(jiān)實(shí)步履，再到“點(diǎn)綠成金”的生動(dòng)實(shí)踐，銅仁以生態(tài)為筆、發(fā)展為墨，在黔東大地上繪就出一幅幅人與自然和諧共生的壯美畫卷。站在新的起點(diǎn)上，以久久為功的信念深耕生態(tài)底色，以綠色轉(zhuǎn)型的魄力重塑發(fā)展格局，明日之銅仁，山山水水、藍(lán)天白云必將更具詩(shī)情畫意、更加生機(jī)盎然。
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風(fēng)潮正起松江岸澎湃動(dòng)能撲面來(lái)松原市聚力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)綜述
（2025年6月3日）
春風(fēng)拂綠，生機(jī)盎然。為落實(shí)市委、市政府“少開會(huì)、上一線，懂專業(yè)、親自干”要求，松原市融媒體中心啟動(dòng)新一輪“百名記者走基層”主題宣傳活動(dòng)，組織記者走進(jìn)全市各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地調(diào)研、切身感受“十四五”規(guī)劃收官之戰(zhàn)的“速度與激情”。
春潮涌動(dòng)催人進(jìn)，奮勇爭(zhēng)先“拼開局”。從春天出發(fā)，松原滿弦開弓抓項(xiàng)目、促發(fā)展、開新局。2025年進(jìn)度條剛加載到5月，松原就用重大項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)勢(shì)開局，穩(wěn)穩(wěn)托住了高質(zhì)量發(fā)展底盤。
從寒冬行至季春，松原大地項(xiàng)目建設(shè)始終千帆競(jìng)發(fā)——三九時(shí)節(jié)，滴水成冰。鋼研氫冶金（吉林）有限公司投資6.6億元的綠電—綠氫—純氫冶金項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，服務(wù)專班駐點(diǎn)辦公，全力推進(jìn)規(guī)劃條件審批、項(xiàng)目可研編制、環(huán)評(píng)報(bào)告編制及廠區(qū)總平圖設(shè)計(jì)等前期工作。該項(xiàng)目已于4月30日正式開工，標(biāo)志著全球首條綠電—綠氫—純氫冶金全流程生產(chǎn)線開工。
總投資296億元的中能建松原氫能產(chǎn)業(yè)園（綠色氫氨醇一體化）項(xiàng)目開工即“沖刺”，一個(gè)涵蓋制氫、儲(chǔ)氫、氫基化工、氫能裝備和科技研發(fā)全產(chǎn)業(yè)鏈條，全球最大體量的綠色氫氨醇一體化項(xiàng)目呼之欲出。
總投資6.38億元的中車長(zhǎng)嶺一號(hào)10萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目、2024年松南氣田登婁
庫(kù)組調(diào)整挖潛工程、吉林扶余經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)雙創(chuàng)孵化基地、吉林省天順通元每天
30萬(wàn)立方米天然氣液化工廠等重大項(xiàng)目紛紛按下建設(shè)“快進(jìn)鍵”。
全市各地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、玉米單產(chǎn)提升項(xiàng)目建設(shè)拉開序幕，決心端牢“中國(guó)
碗”的松原堅(jiān)決扛起保障國(guó)家糧食安全的重大使命。
重大項(xiàng)目加快建設(shè)、工業(yè)園區(qū)加速成型、生產(chǎn)車間高效運(yùn)轉(zhuǎn)踩著春天的鼓點(diǎn)，松原大地書寫著大抓項(xiàng)目、大抓投資的奮斗詩(shī)篇，不斷刷新項(xiàng)目建設(shè)“進(jìn)度條”、推動(dòng)項(xiàng)目開工形成有效投資，傳遞出令人振奮的強(qiáng)力脈動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系蓄勢(shì)賦能。
建設(shè)熱潮“奔涌”
重大項(xiàng)目夯實(shí)產(chǎn)業(yè)根基
重大項(xiàng)目是增量之源、振興之本，是一個(gè)城市發(fā)展的后勁所在。
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年初以來(lái)，市委、市政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在聽取吉林省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神，主動(dòng)對(duì)標(biāo)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省兩會(huì)各項(xiàng)部署，堅(jiān)持把全面振興立足點(diǎn)放在高質(zhì)量發(fā)展上，統(tǒng)籌推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)壯大和新質(zhì)生產(chǎn)力培育，全力推進(jìn)新能源資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效，全力構(gòu)建松原特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一季度，全市開復(fù)工5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目85個(gè)，總投資超過(guò)431億元，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)提供了有力支撐。
重大項(xiàng)目“競(jìng)跑”春天里，讓高質(zhì)量“拼經(jīng)濟(jì)”成為政府工作的“主旋律”。我市牢固樹立“招商引資為頭等大事、項(xiàng)目落地為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”的思想，把重大項(xiàng)目作為高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵載體，堅(jiān)持政策向項(xiàng)目聚焦、要素向項(xiàng)目集聚、干部向項(xiàng)目集中，推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)，取得積極成效。
敢想敢謀，主動(dòng)出擊；爭(zhēng)資立項(xiàng)，全面發(fā)力。開年之際，全市各地各部門持續(xù)搶抓“兩重”“兩新”政策機(jī)遇窗口，聚焦地方政府專項(xiàng)債券、國(guó)省預(yù)算內(nèi)資金、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等重點(diǎn)投向領(lǐng)域，結(jié)合我市重要工作部署和各行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展需要，持續(xù)謀劃一批投資規(guī)模大、牽引帶動(dòng)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著的重大標(biāo)志性項(xiàng)目，力促更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)省大盤，構(gòu)建“項(xiàng)目等政策”的引資格局，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄動(dòng)能。
今年，寧江區(qū)計(jì)劃開復(fù)工5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目36個(gè)，總投資超過(guò)180億元，年度計(jì)劃投資近41億元；前郭縣計(jì)劃開復(fù)工5000萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目26個(gè)，總投資191億余元，年度計(jì)劃投資近45億元；扶余市計(jì)劃開復(fù)工5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目21個(gè)，總投資125億元以上，年度計(jì)劃投資近42億元；長(zhǎng)嶺縣計(jì)劃實(shí)施5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目46個(gè)，總投資280億元，年度計(jì)劃投資超過(guò)55億元；乾安縣計(jì)劃開復(fù)工5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目50個(gè)，總投資近231億元，年度計(jì)劃完成投資64億元以上，同比增長(zhǎng)15%如火如荼抓落地，分秒必爭(zhēng)拼進(jìn)度。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)號(hào)角聲中，工人返崗、機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)，松原域內(nèi)各地?fù)屪リP(guān)鍵時(shí)間窗口“拼經(jīng)濟(jì)”“拼項(xiàng)目”“擼起袖子加油干，全力打好‘主動(dòng)仗’”，采取“專班調(diào)度、掛圖作戰(zhàn)”“并聯(lián)審批、綠色通道”“一事一議、集中突破”等多種措施，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)有效投資。
看，吉林扶余經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)雙創(chuàng)孵化基地人聲鼎沸，廠房主體結(jié)構(gòu)接近封頂；聽，長(zhǎng)嶺縣中糧養(yǎng)殖部吉林長(zhǎng)嶺新建年產(chǎn)48萬(wàn)噸飼料廠項(xiàng)目數(shù)十臺(tái)工程機(jī)械轟鳴作響，上演奮進(jìn)協(xié)奏曲；贊，乾安縣聚寶山地區(qū)北12塊沙河子—營(yíng)城組氣藏
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項(xiàng)目一期工程10口天然氣井已全面竣工，二期工程即將動(dòng)工在美麗的春
天，一大批“含金量”“含新量”“含綠量”極高的項(xiàng)目如雨后春筍，“乘風(fēng)”
而起，在拔節(jié)生長(zhǎng)，正將松原高質(zhì)量發(fā)展美好藍(lán)圖變?yōu)樯鷦?dòng)實(shí)景。
結(jié)構(gòu)加速“躍遷”
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)開辟發(fā)展新賽道
展開今日松原經(jīng)濟(jì)畫卷，綠色、創(chuàng)新、活力躍然而出。從傳統(tǒng)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)入新質(zhì)生產(chǎn)力，一場(chǎng)新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換的深刻變革，正在松原翻開新篇章。
搶占綠氫發(fā)展制高點(diǎn)，做大風(fēng)光資源“深加工”。連日來(lái)，總投資296億元中能建松原氫能產(chǎn)業(yè)園（綠色氫氨醇一體化）項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，大型機(jī)械長(zhǎng)臂揮舞，運(yùn)輸車輛穿梭不停，施工人員正在緊張有序地忙碌著。這個(gè)全球領(lǐng)先的綠色氫氨醇一體化產(chǎn)業(yè)基地迎來(lái)了項(xiàng)目建設(shè)的重要里程碑，其核心裝置之一的氨合成塔順利吊裝，標(biāo)志著項(xiàng)目全面進(jìn)入設(shè)備安裝階段。
“項(xiàng)目計(jì)劃于今年下半年投產(chǎn)，將實(shí)現(xiàn)綠電就地消納和高附加值轉(zhuǎn)化，對(duì)保障國(guó)家能源安全，打通綠色氫氨醇規(guī)模化生產(chǎn)路徑，促進(jìn)綠色化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義?！蹦芙ňG色氫氨新能源（松原）有限公司副總經(jīng)理孫翔說(shuō)，項(xiàng)目分期建設(shè)300萬(wàn)千瓦新能源發(fā)電及80萬(wàn)噸綠色合成氨和綠色甲醇裝置，入選國(guó)家發(fā)改委首批綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范項(xiàng)目，是吉林省“氫動(dòng)吉林”重點(diǎn)項(xiàng)目，基本涵蓋制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫、加氫、氫能化工、氫能裝備全產(chǎn)業(yè)鏈條。項(xiàng)目采用多項(xiàng)全球領(lǐng)先技術(shù)，做到“荷隨源動(dòng)”，不僅能減少污染排放，還能實(shí)現(xiàn)新能源電力與化工深度融合發(fā)展，推動(dòng)可再生能源就地消納和高附加值轉(zhuǎn)化，構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展提供源源不斷的綠色動(dòng)能。
先人一招則優(yōu)，快人一步則強(qiáng)。我市以寬視野謀劃項(xiàng)目，以實(shí)舉措推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，立足資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，聚焦新能源、新農(nóng)業(yè)、新旅游等“十大產(chǎn)業(yè)鏈”深度謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目，并圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)深化產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和在建項(xiàng)目、在談項(xiàng)目、擬招企業(yè)清單滾動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，將項(xiàng)目建在“鏈”上，聚在“群”中，構(gòu)建起多元支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)發(fā)展躍上新臺(tái)階。
在吉林寧江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，一場(chǎng)政企協(xié)同的創(chuàng)新實(shí)踐再次精彩演繹。中車松原新能源裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)葉片二期建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，挖掘機(jī)長(zhǎng)臂揮舞，打樁機(jī)轟隆作響，數(shù)十臺(tái)施工車輛往來(lái)穿梭，工人師傅揮汗如雨，一派熱火朝天的建
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設(shè)景象。
“二期項(xiàng)目是一期項(xiàng)目的延續(xù)，于今年3月29日開工，計(jì)劃于7月30日投產(chǎn)，10月30日實(shí)現(xiàn)全部竣工。該項(xiàng)目是松原市與中車集團(tuán)深化地企合作的標(biāo)志性新能源裝備產(chǎn)業(yè)孵化項(xiàng)目，也是響應(yīng)集團(tuán)‘雙賽道雙集群’格局構(gòu)建的重要舉措。我們將圍繞清潔能源裝備方向，在做優(yōu)、做強(qiáng)的基礎(chǔ)上持續(xù)做大。”吉林中車風(fēng)電葉片工程有限公司總經(jīng)理劉慧說(shuō)，“項(xiàng)目建成后，將實(shí)現(xiàn)8條130米級(jí)的葉片生產(chǎn)線規(guī)?；a(chǎn)，年產(chǎn)值可達(dá)15億元以上，新增就業(yè)崗位750個(gè)，在進(jìn)一步完善當(dāng)?shù)仫L(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)，還能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的多樣化發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力?！?/p>
科創(chuàng)賦能協(xié)同創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提檔升級(jí)。隨著一個(gè)個(gè)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、固鏈項(xiàng)目的落地、開工、投產(chǎn)，我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速串點(diǎn)成鏈、聚鏈成勢(shì)，在培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，開辟發(fā)展新賽道上蹄疾奮進(jìn)。
服務(wù)精準(zhǔn)護(hù)航
厚植營(yíng)商“沃土”孕育發(fā)展活力
把項(xiàng)目落在坐標(biāo)上，把實(shí)績(jī)寫在大地上。新形勢(shì)下，服務(wù)力就是競(jìng)爭(zhēng)力。“歷史不會(huì)忘記，兩個(gè)100天，荒地變產(chǎn)業(yè)園，這是松原市委、市政府大力
支持的結(jié)果，是各相關(guān)部門堅(jiān)定助力的結(jié)果，是松原市真誠(chéng)服務(wù)與企業(yè)一起創(chuàng)造奇跡的生動(dòng)寫照?！眲⒒壅f(shuō)。如今，中車松原新能源裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)葉片二期項(xiàng)目動(dòng)工，市政府充分借鑒中車松原新能源裝備產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的成熟經(jīng)驗(yàn)，專門組建項(xiàng)目服務(wù)小組，建立全天候服務(wù)機(jī)制，在項(xiàng)目謀劃、設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、審批到建設(shè)的全流程中，為企業(yè)提供“24小時(shí)不打烊”的貼心服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境全力保障項(xiàng)目順利推進(jìn)，推動(dòng)新能源裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
干部踐初心，項(xiàng)目“加速度”。一個(gè)個(gè)項(xiàng)目跑出“松原速度”的背后，飽
含著我市廣大干部為推進(jìn)項(xiàng)目所付出的辛勤汗水。
為打好穩(wěn)投資“主動(dòng)仗”，全市上下圍繞要素保障，厚植營(yíng)商“沃土”。堅(jiān)持把優(yōu)化審批服務(wù)作為保障項(xiàng)目落地的關(guān)鍵舉措，建立“四級(jí)書記抓營(yíng)商環(huán)境”工作機(jī)制，依托“項(xiàng)目管家+專人包保+定期督導(dǎo)”機(jī)制，精準(zhǔn)化解項(xiàng)目堵點(diǎn)，壓縮審批時(shí)限，審批效率顯著提升。常態(tài)化駐企辦公，協(xié)調(diào)推進(jìn)規(guī)劃選址、用地、環(huán)評(píng)、施工許可等方面前期工作，讓企業(yè)享有更多的獲得感、禮遇感和歸屬感。
項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)前，誰(shuí)也不當(dāng)“局外人”，誰(shuí)也不是“甩手掌柜”。我市將重
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大項(xiàng)目集中攻堅(jiān)作為各級(jí)各部門“一把手”工程，全面深化“五個(gè)五”全鏈條項(xiàng)目管理機(jī)制。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，緊盯困難問(wèn)題，全力做好包保服務(wù)。全市各級(jí)黨員干部把項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、企業(yè)一線作為高質(zhì)量發(fā)展的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，讓精力圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、資源圍著項(xiàng)目配、工作圍著項(xiàng)目干。持續(xù)發(fā)揚(yáng)“少開會(huì)、上一線，懂專業(yè)、親自干”的優(yōu)良作風(fēng)，建立項(xiàng)目要素保障機(jī)制，實(shí)行“一項(xiàng)目一包保一對(duì)策”，制定出臺(tái)《松原市2025年一季度新能源領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)要素保障專項(xiàng)行動(dòng)方案》，對(duì)各項(xiàng)手續(xù)實(shí)行全要素保障、全鏈條服務(wù)，確保項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。各地發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門和項(xiàng)目單位均安排具體人員對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程全鏈條、全方位一盯到底，做到把握清晰、科學(xué)統(tǒng)籌，確保協(xié)同有效。同時(shí)，精準(zhǔn)制定在庫(kù)項(xiàng)目、未開工項(xiàng)目攻堅(jiān)圖，按照“一項(xiàng)目一清單”，逐個(gè)項(xiàng)目制定時(shí)間表、路線圖，集中優(yōu)勢(shì)資源和工作力量，構(gòu)建節(jié)點(diǎn)明確、路徑清晰、責(zé)任明晰的閉環(huán)落實(shí)鏈條，高效推動(dòng)未開工項(xiàng)目盡快開工，開工項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效。
浪奔水涌千帆競(jìng)，潮頭前岸萬(wàn)木春。松原，正以“時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕”的拼搏精神，以重大項(xiàng)目為支撐，以招大引強(qiáng)為抓手，以優(yōu)化環(huán)境為載體，全力拼搶、爭(zhēng)先進(jìn)位，奮力按下項(xiàng)目建設(shè)“快進(jìn)鍵”，在加快闖出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展新路上砥礪前行，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新松原精彩篇章。
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共譜高質(zhì)量發(fā)展“協(xié)奏曲”
寶雞市推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展綜述
（2025年6月11日）
產(chǎn)業(yè)融合步伐再加快，金臺(tái)區(qū)蟠龍鎮(zhèn)躋身國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)；基礎(chǔ)設(shè)施建
設(shè)再完善，2024年建設(shè)農(nóng)村公路627公里；
公共服務(wù)能力再提升，全市鎮(zhèn)、村便民服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋；
……
城市，欣欣向榮；鄉(xiāng)村，萬(wàn)象更新；群眾，安居樂(lè)業(yè)。這是我市不斷健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興長(zhǎng)效機(jī)制和促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮帶來(lái)的喜人變化。
一、產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)發(fā)展
從“共融”到“共榮”，我市發(fā)展格局不斷優(yōu)化。
金臺(tái)區(qū)蟠龍鎮(zhèn)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)揮農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，把小面皮做成了促進(jìn)農(nóng)民增收致富的大產(chǎn)業(yè)。2024年，該鎮(zhèn)成為全市唯一一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。
陜西雜八得食品有限公司是我市搟面皮產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。日前，記者走進(jìn)該公司搟面皮生產(chǎn)車間看到，工人井然有序地進(jìn)行調(diào)料灌裝、產(chǎn)品預(yù)包裝、二次滅菌等工作。公司負(fù)責(zé)人孫煊說(shuō)，公司80%的工人來(lái)自蟠龍鎮(zhèn)各村，小麥等原材料大多都從各村合作社訂購(gòu)，帶動(dòng)了周邊村子發(fā)展。
而地處秦嶺北麓的渭濱區(qū)高家鎮(zhèn)上川村景色宜人，晁峪河穿村而過(guò)。近年來(lái)，該村積極推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展，以生態(tài)環(huán)境為資源，打造了集旅游服務(wù)、民俗文化體驗(yàn)、休閑度假、戶外運(yùn)動(dòng)拓展于一體的鄉(xiāng)村旅游綜合體，成為全市唯一上榜2024年全國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村推介名單的村落?！肮?jié)假日沒(méi)事我就帶著孩子、約上朋友來(lái)這里游玩，舒適又愜意?！笔忻窳涸抡f(shuō)。
在我市，城市的霓虹與鄉(xiāng)村的繁星交相輝映，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的機(jī)器轟鳴聲和田園間的歡聲笑語(yǔ)相互交織，眉縣獼猴桃、太白縣高山蔬菜、千陽(yáng)蘋果、隴縣奶山羊、鳳翔白酒、鳳縣林麝等特色產(chǎn)業(yè)金字招牌耀眼奪目。
去年以來(lái)，我市大力培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，貫通產(chǎn)加銷、融合農(nóng)文旅，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合，通過(guò)聚力畜牧擴(kuò)能增量、果業(yè)提質(zhì)增效、蔬菜穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)品等措施，形成了縣縣有首位產(chǎn)業(yè)、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有示范點(diǎn)、戶戶有增收門路的良好格局。
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眉縣、千陽(yáng)縣分別躋身全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流重點(diǎn)縣和規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣創(chuàng)建名單，岐山縣食品產(chǎn)業(yè)園（“一碗面”產(chǎn)業(yè)）創(chuàng)建為省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。
二、設(shè)施互聯(lián)城鄉(xiāng)并進(jìn)
基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”，讓城與鄉(xiāng)并肩前行。
扶風(fēng)縣加快城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展，縣域內(nèi)形成半小時(shí)交通圈，農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)成型，縣城與各鎮(zhèn)，鎮(zhèn)與村、產(chǎn)業(yè)園區(qū)旅游景區(qū)、樞紐站場(chǎng)等重要節(jié)點(diǎn)互聯(lián)互通，去年該縣被評(píng)為“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣；隴縣將交通與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展；眉縣打造河營(yíng)路等7個(gè)“司機(jī)之家”，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)主要農(nóng)村公路全覆蓋，為過(guò)往司乘人員提供舒心服務(wù)。
縣道溝通城鄉(xiāng)、鄉(xiāng)道往來(lái)交織、村道阡陌縱橫，一條條公路成為了致富路、幸福路。2024年，我市建好、管好、護(hù)好和運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路，全年建設(shè)農(nóng)村公路627公里，13條共122公里縣鄉(xiāng)公路完成改造，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)公路達(dá)到92.9%，建制村“兩通”（通硬化路、通客車）率實(shí)現(xiàn)100%。我市《探索建立“1+10”管護(hù)機(jī)制破解通村公路養(yǎng)護(hù)管理難題》入選全國(guó)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展典型案例。
城鄉(xiāng)物資運(yùn)得暢，生產(chǎn)消費(fèi)熱起來(lái)。我市持續(xù)推動(dòng)快遞、物流、運(yùn)輸企業(yè)資源共享，渭濱區(qū)建立“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用、功能集約、合作共贏、便利高效”的農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展體系，31個(gè)偏遠(yuǎn)村快遞從鎮(zhèn)級(jí)快遞服務(wù)站通過(guò)代運(yùn)直達(dá)各村，全區(qū)所有行政村實(shí)現(xiàn)快遞進(jìn)村；千陽(yáng)縣整合客運(yùn)班車、通村公交等線路，建成客貨郵物流信息平臺(tái)，讓鎮(zhèn)鎮(zhèn)有網(wǎng)點(diǎn)、村村有服務(wù)；麟游縣建設(shè)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)點(diǎn)63個(gè)，村民可在固定時(shí)間到村快遞服務(wù)點(diǎn)取件，提高配送效率。
“我在外地工作，打開微信小程序‘新家鄉(xiāng)’，選擇城北村，就能了解動(dòng)態(tài)！”“有問(wèn)題通過(guò)平臺(tái)監(jiān)控就能及時(shí)解決，很方便。”岐山縣鳳鳴鎮(zhèn)城北村將組織活動(dòng)、志愿服務(wù)等匯集到“智慧城北”數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)，村民可通過(guò)電視終端、手機(jī)端實(shí)時(shí)查看相關(guān)信息。
2024年，我市將數(shù)字技術(shù)與農(nóng)村生產(chǎn)生活融合，數(shù)字服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸覆蓋，
為264個(gè)村搭建起鄉(xiāng)村治理數(shù)字化平臺(tái)。
三、服務(wù)共享增進(jìn)福祉
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走進(jìn)陳倉(cāng)區(qū)慕儀鎮(zhèn)齊西村，文化墻內(nèi)容生動(dòng)活潑，村民在廣場(chǎng)上休閑娛樂(lè)，村莊干凈整潔。說(shuō)起這個(gè)省級(jí)美麗宜居示范村的變化，村黨總支書記劉軍禮告訴記者，村莊道路硬化了，垃圾場(chǎng)改造成了小游園，村子美了村民也高興。
齊西村并非個(gè)例，我市鄉(xiāng)村新、凈、美的嶄新形象，讓人眼前一亮。
去年，我市推動(dòng)農(nóng)村廁所、垃圾、污水“三大革命”，推進(jìn)“凈美庭院”“凈美村莊”“凈美鄉(xiāng)村”建設(shè)，陳倉(cāng)區(qū)獲評(píng)全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣；岐山縣、扶風(fēng)縣試點(diǎn)“鎮(zhèn)村首廁過(guò)關(guān)、農(nóng)戶自建自改、縣級(jí)驗(yàn)收兌付到戶”獎(jiǎng)補(bǔ)模式；鳳翔區(qū)、鳳縣開展農(nóng)村廁所防凍技術(shù)集成與試驗(yàn)示范。全市新改建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所2.05萬(wàn)座，累計(jì)建成運(yùn)行農(nóng)村生活垃圾收集站點(diǎn)5099個(gè)，納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)處理行政村139個(gè)，建成集中處理設(shè)施623個(gè)，實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化工程等36處。隨著公共服務(wù)“軟對(duì)接”穩(wěn)步推進(jìn)，更多群眾享受到了發(fā)展紅利。
2024年，我市組建324個(gè)學(xué)校聯(lián)盟推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化，順利完成71個(gè)鎮(zhèn)及農(nóng)村學(xué)校體育場(chǎng)地改造、信息化建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目，讓家長(zhǎng)放心、學(xué)生開心；我市堅(jiān)持“市幫縣、縣幫鎮(zhèn)、鎮(zhèn)幫村”三級(jí)幫扶制度，向鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐幫扶人員764人，農(nóng)村群眾在家門口就能享受到便捷、高效的醫(yī)療服務(wù)；全市建成1329個(gè)村（社區(qū)）便民服務(wù)站，鎮(zhèn)、村便民服務(wù)中心和村級(jí)應(yīng)急廣播建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋一系列舉措惠及鄉(xiāng)村，群眾獲得感節(jié)節(jié)攀升。
東風(fēng)浩蕩滿目新，揚(yáng)帆奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。在這片充滿希望與活力的熱土上，寶雞人滿懷熱情，將城鄉(xiāng)融合發(fā)展的“協(xié)奏曲”越奏越響！
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繪就文明出行新畫卷
鶴壁市交通運(yùn)輸系統(tǒng)深入推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作綜述
（2025年6月4日）
城市發(fā)展，交通先行。自2021年我市開展文明城市創(chuàng)建以來(lái)，市交通運(yùn)輸局堅(jiān)持創(chuàng)建為民，以提升市民出行體驗(yàn)和城市形象為核心，持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，提供優(yōu)質(zhì)運(yùn)輸服務(wù)，文明出行蔚然成風(fēng)。
一、公交服務(wù)質(zhì)量提升持續(xù)優(yōu)化乘車環(huán)境
基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。新建改建公交場(chǎng)站5座，陸續(xù)投用40個(gè)智慧公交候車亭，車輛進(jìn)場(chǎng)率100%，設(shè)置公交專用道58.5公里，更新站牌候車亭，運(yùn)行不斷提速、候車環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。開展文明用語(yǔ)專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持“愛(ài)心助考”服務(wù)學(xué)生；開通五巖山、七里溝等旅游專線，推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化；優(yōu)化調(diào)整線路20余次，開展婚慶、研學(xué)、黨建包車服務(wù)，形成常規(guī)公交、定制公交、公共自行車全覆蓋體系。
文明創(chuàng)建成果豐碩。開展“禮讓斑馬線”“公交進(jìn)校園”等活動(dòng)，打造“擁
軍先鋒號(hào)”等5條特色線路及10條敬老公交線。30路公交獲評(píng)全國(guó)工人先鋒號(hào)，
30路、102路被評(píng)為省級(jí)精品線路。
綠色出行深入人心。沿淇河水系打造生態(tài)慢行系統(tǒng)，實(shí)施慢行道改造項(xiàng)目90余個(gè)，共改造慢行道300多公里；新改造公交港灣181個(gè)，配套改造18公里自行車道，“公交進(jìn)港灣、騎行在林間、行人在兩邊”的綠色出行圈逐步形成；常態(tài)化開展“文明交通、綠色出行”活動(dòng)。
宣傳陣地全覆蓋。充分運(yùn)用城區(qū)30多條主干道700多個(gè)公交站亭站牌開展文
明城市創(chuàng)建宣傳工作，動(dòng)態(tài)更新維護(hù)，營(yíng)造文明城市創(chuàng)建的濃厚氛圍。
二、出租車行業(yè)提質(zhì)打造流動(dòng)窗口
完善服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。設(shè)置出租車專用停車位85個(gè)，改造升級(jí)愛(ài)心驛站32個(gè)，建設(shè)出租汽車綜合服務(wù)站4個(gè)，主城區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局合理、功能完善。在醫(yī)院、居民區(qū)、商業(yè)區(qū)設(shè)置候客點(diǎn)、?？奎c(diǎn)83個(gè)，便于居民就近乘車。
優(yōu)化司機(jī)從業(yè)環(huán)境。新增4座“司機(jī)之家”，為出租車司機(jī)提供免費(fèi)休息、充電等服務(wù)；實(shí)行巡游、網(wǎng)約出租汽車駕駛員證“兩證互認(rèn)”；開通“我要辦網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車”一件事一次辦服務(wù)及線上辦證窗口，簡(jiǎn)化辦理流程，讓數(shù)據(jù)
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多跑腿、群眾少跑路。
提升車輛文明形象。聚焦乘客遺落物品查找難等問(wèn)題，投資40余萬(wàn)元在出租車行業(yè)推廣可詳細(xì)記錄乘車信息的機(jī)打發(fā)票計(jì)價(jià)器。為市區(qū)出租車免費(fèi)更換統(tǒng)一座套，并在車輛上張貼社會(huì)主義核心價(jià)值觀、“講文明、樹新風(fēng)”等車體標(biāo)識(shí)；車內(nèi)張貼公益廣告、服務(wù)監(jiān)督卡、禁煙標(biāo)識(shí)等，車頂LED燈播放創(chuàng)文標(biāo)語(yǔ)；發(fā)放出租車行業(yè)文明城市創(chuàng)建倡議書2000份。
強(qiáng)化人員管理工作。建立黨員先鋒車隊(duì)輪值保障工作機(jī)制，協(xié)調(diào)車輛參與應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)，2024年以來(lái)共開展20個(gè)夜晚的輪值保障，出動(dòng)車輛2000余次，解決了鶴壁東站、鶴壁火車站夜間公共交通停運(yùn)及雨雪惡劣天氣期間8萬(wàn)余名旅客的離站問(wèn)題。每年組織市區(qū)出租車駕駛員進(jìn)行文明服務(wù)培訓(xùn)，落實(shí)“六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”，保持車容整潔；評(píng)選表彰優(yōu)秀駕駛員180名，包括30名“最美的哥的姐”、90名“文明服務(wù)之星”、60名“十佳服務(wù)標(biāo)兵”。
三、客運(yùn)場(chǎng)站升級(jí)服務(wù)暖心便民
規(guī)范管理強(qiáng)基礎(chǔ)?？瓦\(yùn)企業(yè)修訂5項(xiàng)管理辦法制度，完善6個(gè)關(guān)鍵崗位的職
責(zé)，明確13種服務(wù)崗位程序、內(nèi)容及質(zhì)量要求。
營(yíng)造氛圍樹新風(fēng)。場(chǎng)站設(shè)置宣傳展板13塊、文明導(dǎo)視圖2個(gè)、電子屏3處；在進(jìn)站口、出站口、候車廳、售票窗、衛(wèi)生間等醒目位置張貼社會(huì)主義核心價(jià)值觀等標(biāo)語(yǔ)，累計(jì)宣傳1100余次；推廣文明用語(yǔ)，拾金不昧蔚然成風(fēng)，歸還失物價(jià)值1.1萬(wàn)元，為營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍做出了積極貢獻(xiàn)。
更新設(shè)施優(yōu)環(huán)境。針對(duì)老舊場(chǎng)站，協(xié)調(diào)開展改造提升工作：鋪設(shè)停車場(chǎng)瀝青地面，粉刷墻體，設(shè)置殘疾人通道，健全衛(wèi)生間設(shè)施，定制宣傳展板，更換標(biāo)牌設(shè)施；設(shè)置志愿者服務(wù)臺(tái)3個(gè)，提供應(yīng)急物品；新建母嬰室2個(gè)；按垃圾分類要求設(shè)置設(shè)施，覆蓋率達(dá)100%。
亮化工程展風(fēng)采。積極謀劃推進(jìn)鶴壁東站廣場(chǎng)周邊景觀燈光工程，更好展現(xiàn)我市風(fēng)采。完成樞紐站廣場(chǎng)西側(cè)、東樓燈光設(shè)施安裝，為城市夜景增光添彩。志愿服務(wù)常態(tài)化。堅(jiān)持每周組織志愿者到汽車站開展文明出行、清潔家園等志愿服務(wù)，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，宣傳創(chuàng)文知識(shí)，勸導(dǎo)不文明行為。
四、科技賦能智慧出行提升精細(xì)化管理水平
科技賦能智慧出行。城區(qū)投用22個(gè)智能電子候車亭站牌；“鶴壁行”App具有“找車站、看線路、查換乘”功能；市國(guó)控公交公司實(shí)現(xiàn)GPS智能調(diào)度及4G視頻監(jiān)控100%覆蓋，應(yīng)用客流調(diào)查、主動(dòng)安全監(jiān)控、綜合服務(wù)管理系統(tǒng)，精細(xì)化
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管理水平再上新臺(tái)階。
服務(wù)質(zhì)量顯著提升。市民對(duì)公交服務(wù)滿意度從2019年的70%躍升至2023年的
94.3%；出租車投訴率大幅下降；淇濱客運(yùn)總站獲評(píng)市平安汽車站。
客運(yùn)安全保障增強(qiáng)。公交公司每月召開安全會(huì)議，開展警示教育、以案促改，組織演練培訓(xùn)，推行電動(dòng)公交應(yīng)急處理“告知、開門、撤離、滅火”4步工作法；客運(yùn)站嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”制度，開展消防、反暴恐等演練5次，提升應(yīng)急處置能力。
近年來(lái)，我市獲評(píng)“河南省公交優(yōu)先示范城市”，以全省第一的成績(jī)?nèi)脒x國(guó)家公交都市示范創(chuàng)建城市。我市公交系統(tǒng)獲“雙擁共建示范單位”“河南省五一巾幗標(biāo)兵崗”“一星級(jí)河南省青年文明號(hào)”“工人先鋒號(hào)”等10余項(xiàng)國(guó)家、省級(jí)榮譽(yù)。
市交通運(yùn)輸局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)將持續(xù)優(yōu)化服
務(wù)，讓便捷、舒適、綠色的出行體驗(yàn)成為城市文明畫卷中最動(dòng)人的風(fēng)景。
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堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任厚植美麗定西底色
定西市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作綜述
（2025年6月5日）
良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，謀劃開展一系列具有根本性、開創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的工作，我國(guó)生態(tài)文明之路越走越篤定、越走越寬廣，在中華大地上不斷書寫新的綠色奇跡。近年來(lái)，定西市自覺(jué)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，緊盯加力建設(shè)黃土高原水土流失綜合治理示范地的目標(biāo)定位，夯基培優(yōu)、克難奮進(jìn)、勇毅追趕，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌推進(jìn)“綠滿隴中”行動(dòng)和美麗定西建設(shè)，為全市高質(zhì)量追趕發(fā)展、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化定西篇章夯實(shí)生態(tài)根基。
堅(jiān)持凝心鑄魂，切實(shí)扛牢政治責(zé)任。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，以更高站位、更寬視野、更大力度謀劃和推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，從根本上確保黨中央決策部署落到實(shí)處。市委、市政府主動(dòng)把生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，精心謀劃，系統(tǒng)部署，奮力推動(dòng)美麗定西邁出堅(jiān)實(shí)步伐。各級(jí)各部門和全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)及全國(guó)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，與學(xué)習(xí)貫徹中央省市關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)和美麗中國(guó)建設(shè)的一系列決策部署結(jié)合起來(lái)，一體把握、統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺(jué)做習(xí)近平生態(tài)文明思想的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、忠實(shí)實(shí)踐者，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府各項(xiàng)決策部署上來(lái)，堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任。
堅(jiān)持“黨政同責(zé)”，工作體系不斷健全。市委、市政府先后制定了《關(guān)于全面推進(jìn)美麗定西建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于全面推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的決定》《2025年定西市區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作方案》等一系列政策文件，出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的意見(jiàn)》《定西市市級(jí)有關(guān)部門和單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》《市政府領(lǐng)導(dǎo)2025年度生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任清單》等規(guī)章制度。對(duì)年度重要指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)實(shí)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，全面推
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行河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，建立了以生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”為核心，以責(zé)任清單、責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任督察、責(zé)任追究為主要內(nèi)容的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任體系，形成了具有定西特色的生態(tài)環(huán)境體制機(jī)制。
堅(jiān)持系統(tǒng)治理，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。多措并舉保藍(lán)天，按照“一體化運(yùn)行、網(wǎng)格化監(jiān)管、精準(zhǔn)化施策”的總體思路，不斷完善“壓煤、抑塵、治污、凈煙、控車”等重點(diǎn)領(lǐng)域工作措施，攻堅(jiān)克難，頑強(qiáng)拼搏，深入開展市區(qū)空氣質(zhì)量改善“百日攻堅(jiān)”等一系列行動(dòng)，空氣質(zhì)量逐步向好，
2024年市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例96.2%，位居全省第4；可吸入顆粒物（PM10）年均濃度52.6微克/立方米，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)兩年沒(méi)有完成該項(xiàng)指標(biāo)考核的不利局面；細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度29.4微克/立方米，完成了管控目標(biāo)。綜合施策護(hù)碧水，緊盯“污染減排”和“生態(tài)擴(kuò)容”兩個(gè)關(guān)鍵，實(shí)施安定區(qū)關(guān)川河流域水污染治理等一批河湖治理修復(fù)項(xiàng)目，整治入河排污口531個(gè)、整治率
99.07%，水體水質(zhì)達(dá)標(biāo)提質(zhì)，2024年全市6個(gè)國(guó)控地表水水質(zhì)達(dá)到或好于Ⅲ類比例達(dá)100%，散渡河提前兩年實(shí)現(xiàn)消除劣Ⅴ類水體目標(biāo)，水質(zhì)由原來(lái)的Ⅴ類提升改善到Ⅲ類，其經(jīng)驗(yàn)做法得到了省生態(tài)環(huán)境廳肯定被刊發(fā)宣傳。防控結(jié)合守凈土，聚焦“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，加強(qiáng)受污染耕地安全利用和風(fēng)險(xiǎn)管控，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治和黑臭水體治理，土壤環(huán)境安全可控，2024年全市受污染耕地安全利用率達(dá)100%，城市建成區(qū)醫(yī)療廢物無(wú)害化處理率達(dá)100%。
堅(jiān)持問(wèn)題整改，生態(tài)底線不斷筑牢。始終將問(wèn)題整改與推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、供熱結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等政策措施和工作要求結(jié)合起來(lái)，牢固樹立科學(xué)理念和系統(tǒng)思維，通過(guò)申報(bào)項(xiàng)目、財(cái)政投入、招商引資等多種方式，多渠道籌措資金加快推進(jìn)問(wèn)題整改。2024年以來(lái)爭(zhēng)取到生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)資金2.62億元，為解決基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大、再生水利用設(shè)施建設(shè)滯后、可再生能源消費(fèi)占比低等問(wèn)題起到了四兩撥千斤的作用。綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)包抓、日常調(diào)度、督查督辦、通報(bào)約談、驗(yàn)收銷號(hào)、技術(shù)咨詢、考核問(wèn)效、責(zé)任追究、執(zhí)法監(jiān)督、案件移送“十大機(jī)制”和成效評(píng)估“一套辦法”，實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”和市環(huán)委會(huì)成員單位縣級(jí)干部分縣區(qū)包抓督導(dǎo)工作機(jī)制，舉一反三開展生態(tài)環(huán)境問(wèn)題大起底大排查大整治等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，全力推進(jìn)各類生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改。第三輪中央督察反饋和2023年黃河警示片披露13個(gè)問(wèn)題中，9個(gè)問(wèn)題基本達(dá)到整改要求，正在鞏固提升成效；4個(gè)問(wèn)題按時(shí)序要求，正在全力推進(jìn)整改。交辦的86件群眾舉報(bào)件全部辦結(jié)并通過(guò)省上審核。2024年以來(lái)辦理群眾身邊噪聲擾民、垃圾亂堆、
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惡臭異味、油煙嗆人等各類實(shí)事20件，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感不
斷增強(qiáng)。
堅(jiān)持綠色轉(zhuǎn)型，發(fā)展質(zhì)量明顯提升。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展厚植綠色底色，深入推進(jìn)“綠滿隴中”行動(dòng)，建立的淤地壩災(zāi)毀險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制被黃委會(huì)肯定推廣，通渭縣李家店鄉(xiāng)成功創(chuàng)建為省級(jí)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，全市森林覆蓋率和草原綜合植被蓋度預(yù)期分別達(dá)到12.4%和79.5%，水土保持率提高到67.97%，累計(jì)治理歷史遺留廢棄礦山損毀土地面積570.26公頃。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)節(jié)能降碳，探索走出了馬鈴薯淀粉加工汁水黑膜沼氣池發(fā)酵資源化利用新路徑，通渭縣常家河鎮(zhèn)水土保持生態(tài)產(chǎn)品成功交易，通渭地膜科學(xué)使用回收技術(shù)入選全國(guó)典型案例，臨洮鋁業(yè)用水過(guò)程循環(huán)模式入選工信部工業(yè)廢水循環(huán)典型案例，全市清潔能源裝機(jī)規(guī)模突破342萬(wàn)千瓦，萬(wàn)元GDP能耗下降1.5%，城市再生水利用率達(dá)到27.3%，城鄉(xiāng)生活垃圾回收利用率分別提高5個(gè)、6個(gè)百分點(diǎn)。立足協(xié)同聯(lián)動(dòng)夯實(shí)發(fā)展根基，與天水市、甘南州分別建立渭河流域橫向生態(tài)補(bǔ)償和九甸峽水源地生態(tài)補(bǔ)償，爭(zhēng)取到省級(jí)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償獎(jiǎng)補(bǔ)資金412萬(wàn)元，位居全省第4。注重科技賦能提升治理水平，建成運(yùn)行市級(jí)污染源監(jiān)控、市區(qū)大氣立體網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)監(jiān)管、機(jī)動(dòng)車尾氣煙感監(jiān)測(cè)監(jiān)控、大型貨車門禁系統(tǒng)監(jiān)控、餐飲經(jīng)營(yíng)門店“明廚亮灶”可視化智慧監(jiān)管等多個(gè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)平臺(tái)，構(gòu)建起“天地人”一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，為精準(zhǔn)查找污染源，科學(xué)實(shí)施管控措施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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聚焦關(guān)鍵小事做實(shí)民生大事
漢中市生活垃圾分類工作六年實(shí)踐綜述
（2025年6月6日）
我市自2019年啟動(dòng)生活垃圾分類工作以來(lái)，始終堅(jiān)持把推進(jìn)生活垃圾分類與“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”有機(jī)結(jié)合，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，將垃圾分類作為建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、綠色低碳、宜居宜游”生態(tài)城市的重要抓手，通過(guò)黨建引領(lǐng)、全民參與、系統(tǒng)治理，大力推進(jìn)生活垃圾減量分類，全市生活垃圾分類工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，在全國(guó)城市評(píng)估排名持續(xù)上升。
制度筑基
織密垃圾分類“一張網(wǎng)”
抓實(shí)抓牢生活垃圾分類工作，重點(diǎn)在于制度保障和法治建設(shè)。
為加快推進(jìn)生活垃圾分類工作落地落實(shí)，我市成立了由市委副書記、市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，2022年成立了生活垃圾分類指導(dǎo)中心，統(tǒng)籌推進(jìn)全市生活垃圾分類工作，每年印發(fā)工作要點(diǎn)和任務(wù)清單，健全生活垃圾分類工作交流協(xié)商機(jī)制、聯(lián)合督導(dǎo)機(jī)制、社會(huì)監(jiān)督等機(jī)制，將生活垃圾分類工作納入縣區(qū)、部門年度目標(biāo)責(zé)任考核，每月開展評(píng)估檢查，為推動(dòng)全市垃圾分類工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
在垃圾分類工作推進(jìn)過(guò)程中，制度創(chuàng)新的腳步從未停歇。從2021年印發(fā)實(shí)施的《漢中市生活垃圾分類處理三年行動(dòng)計(jì)劃（2021－2023年）》，到2025年3月4日正式施行的《漢中市生活垃圾分類管理辦法》，我市堅(jiān)持以制度筑基，為全市垃圾分類工作提供了行動(dòng)指南和法律依據(jù)。
2021年9月，漢臺(tái)區(qū)被確定為省級(jí)生活垃圾分類示范區(qū)，為積極推進(jìn)生活垃圾分類工作，該區(qū)制定印發(fā)了《漢臺(tái)區(qū)省級(jí)生活垃圾分類示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，形成“區(qū)-街道-社區(qū)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。南鄭區(qū)創(chuàng)新實(shí)施“政企合作”模式，2022年8月通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)啟動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)政府從“運(yùn)動(dòng)員”到“裁判員”的角色轉(zhuǎn)變。
垃圾分類，源頭減量是關(guān)鍵。市生活垃圾分類指導(dǎo)中心積極發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，組織市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、郵政等部門扎實(shí)推進(jìn)快遞限塑包裝、光盤行動(dòng)等活動(dòng)，構(gòu)建“生產(chǎn)—流通—消費(fèi)”全鏈條減量體系。六年來(lái)，按照生活垃圾分類示范單位創(chuàng)建指引，我市在中心城區(qū)創(chuàng)建示范單位57個(gè)，引領(lǐng)和輻
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射帶動(dòng)全域開展垃圾分類工作。
夯實(shí)基礎(chǔ)
跑出資源循環(huán)“加速度”
在漢臺(tái)區(qū)西港時(shí)代小區(qū)內(nèi)，紅、綠、藍(lán)、灰四色垃圾桶一字?jǐn)[開，上面分別標(biāo)注著有害垃圾、廚余垃圾、可回收物、其他垃圾等字樣，非常引人注目。垃圾桶后的圍墻上，貼著“垃圾分類從我做起”大塊標(biāo)牌，上面寫有垃圾分類小常識(shí)。清晨七點(diǎn)，居民李阿姨將分好類的垃圾投入對(duì)應(yīng)的垃圾桶。
“以前都是一袋扔，現(xiàn)在小區(qū)垃圾分類設(shè)施很完善，我們家連孩子都能準(zhǔn)
確分出各類生活垃圾了?！崩畎⒁陶f(shuō)。
這樣的場(chǎng)景，是漢中市民生活的新日常。
從垃圾投放、收集、壓縮、轉(zhuǎn)運(yùn)到垃圾減量化、無(wú)害化、資源化處理，是一個(gè)系統(tǒng)工程。我市按照“‘精’在投放、‘細(xì)’在收集、‘成’在處理”的基本思路，打造生活垃圾處理的“最終端”，健全完善生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理體系，做到日產(chǎn)、日清、日處理。
我市從垃圾箱更新升級(jí)入手，加快分類收集設(shè)施配置，逐年改造升級(jí)老舊設(shè)施，推行定時(shí)定點(diǎn)投放和桶邊督導(dǎo)制度。目前，全市各區(qū)縣建有垃圾分類收集點(diǎn)2788個(gè)、設(shè)置分類收集桶20169個(gè)，其中漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)作為核心區(qū)域，設(shè)施配置密度和智能化水平走在全市前列。漢臺(tái)區(qū)在954個(gè)居民小區(qū)建設(shè)分類點(diǎn)位1238個(gè)，投放四分類垃圾桶4952個(gè)，建設(shè)可回收物暫存點(diǎn)10個(gè)，分揀中心4處，有害垃圾暫存點(diǎn)3處，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。南鄭區(qū)則結(jié)合城市更新，改造升級(jí)垃圾壓縮站3座、新建2座，建成四分類智能垃圾亭135個(gè)，三分類果皮箱1430個(gè)、二分類950個(gè)，垃圾分類收集點(diǎn)143個(gè)，有效提升了居民投放便利性和準(zhǔn)確率。
分類收集是源頭，回收處理是關(guān)鍵。我市在中心城區(qū)配備分類運(yùn)輸車輛161輛，建成生活垃圾壓縮站15座，轉(zhuǎn)運(yùn)站39座，分揀中心6個(gè)，有害垃圾暫存點(diǎn)3個(gè)，有效防止“先分后混、混裝混運(yùn)”。漢臺(tái)區(qū)對(duì)轄區(qū)1100余家餐飲單位和部分小區(qū)開展餐廚垃圾日常收運(yùn)，日均收運(yùn)餐廚廢棄物50余噸，南鄭區(qū)則依托296輛垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)車實(shí)現(xiàn)所有居民小區(qū)分類運(yùn)輸專線全覆蓋。全市共建成垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站89座，垃圾壓縮站58座，縣級(jí)終端處理設(shè)施11座，片區(qū)處理設(shè)施1
座。全市建成生活垃圾焚燒發(fā)電廠2座、焚燒廠2座、廚余垃圾處理廠5座，生活垃圾年處理能力達(dá)105萬(wàn)噸。依托“分類投放—收集—運(yùn)輸—處置”閉環(huán)體系，各類生活垃圾實(shí)現(xiàn)了物歸其所、物盡其用。
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宣傳引領(lǐng)
激活全民共治“新引擎”
“一座城市每天會(huì)產(chǎn)生多少垃圾？生活垃圾都去哪了？如何正確區(qū)分各類垃圾？”5月22日，第三屆全國(guó)城市生活垃圾分類宣傳周啟動(dòng)儀式當(dāng)天，在拜將臺(tái)廣場(chǎng)，垃圾分類志愿者為市民細(xì)心講解新型垃圾分類設(shè)備相關(guān)知識(shí)，提高市民垃圾分類意識(shí)。
生活垃圾分類是一場(chǎng)思想觀念和行為習(xí)慣的大變革，涉及每個(gè)家庭和個(gè)人生活習(xí)慣的改變。六年來(lái)，我市通過(guò)“線上+線下”齊發(fā)力、“宣傳+培訓(xùn)”兩手抓，全面普及生活垃圾分類相關(guān)知識(shí)，在全市形成人人知曉、人人參與的濃厚氛圍。
我市針對(duì)車站、步行街、小區(qū)等場(chǎng)所人流量大、人員密集的特點(diǎn)，精準(zhǔn)投放戶外垃圾分類廣告。組織各縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)開展“我為垃圾分類代言”活動(dòng)，開展垃圾分類知識(shí)競(jìng)賽和演講比賽、“垃圾分類鬧元宵”“巾幗綠色行”“八進(jìn)”宣傳等主題活動(dòng)30余萬(wàn)次。開設(shè)“漢中市生活垃圾分類”微信公眾號(hào)、視頻號(hào)，共發(fā)布文章202篇和視頻167條，編制中小學(xué)《垃圾分類知識(shí)讀本》，覆蓋學(xué)生39萬(wàn)人。組建124支志愿服務(wù)隊(duì)，1253名注冊(cè)志愿者開展活動(dòng)1312次，引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛關(guān)注和積極參與生活垃圾分類工作，逐步實(shí)現(xiàn)從“要我分”向“我要分”轉(zhuǎn)變，全市垃圾分類知曉率和參與率穩(wěn)定在90%以上。
歷經(jīng)六載砥礪奮進(jìn)，我市交出了一份亮眼的治理成績(jī)單。住建部評(píng)分從2021年一季度的27.7分躍升至2024年底的66.4分，全國(guó)排名從中等城市第76名提升至第66名，從第三檔成效尚不明顯提升至第二檔成效較好，省住建廳評(píng)分由2021年第四季度的29.85分上升至2024年第一季度的60.9分，省內(nèi)排名從第12位提升至第6位，成功創(chuàng)建省級(jí)垃圾分類示范區(qū)和垃圾分類示范片區(qū)各1個(gè)，為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)垃圾分類提供了“漢中樣本”。
“這不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)?！笔谐鞘泄芾砭志珠L(zhǎng)周慶福表示，全面推行生活垃圾分類，既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。未來(lái)，我市將深化“兩網(wǎng)融合”改革和全鏈條治理，加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備更新，謀劃生活垃圾資源化利用項(xiàng)目，完善資源化利用體系，真正將“關(guān)鍵小事”做成“民生大事”，讓綠色“新風(fēng)尚”變成“新常態(tài)”。
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聚焦醫(yī)保民生事守護(hù)萬(wàn)家“健康錢”
來(lái)賓市醫(yī)療保障工作綜述
（2025年6月5日）
醫(yī)療保障，關(guān)乎民心。醫(yī)療保障工作關(guān)系人民群眾的健康福祉，與每個(gè)人切身利益息息相關(guān)。做好醫(yī)療保障工作，是增強(qiáng)群眾看病就醫(yī)獲得感、提升滿意度的關(guān)鍵所在。
2025年以來(lái)，來(lái)賓市醫(yī)療保障局錨定“解除全體人民疾病醫(yī)療后顧之憂”的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)保改革，讓醫(yī)保政策惠及群眾，彰顯來(lái)賓醫(yī)保的民生“溫度”。
織密醫(yī)保防護(hù)網(wǎng)
全民健康有“醫(yī)”靠
民生無(wú)小事，為讓群眾“病有所醫(yī)，醫(yī)有所保”。一方面，落實(shí)參保激勵(lì)約束機(jī)制，組織醫(yī)保工作人員深入社區(qū)、鄉(xiāng)村，現(xiàn)場(chǎng)講解參保益處；另一方面，筑牢“基本醫(yī)保+大病保險(xiǎn)+醫(yī)療救助”三重保障網(wǎng)，重點(diǎn)保障脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象及農(nóng)村低保對(duì)象等群體，確保應(yīng)保盡保。
截至今年4月底，全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)226.01萬(wàn)人，參保率95.97%；脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象及農(nóng)村低收入人群參保人數(shù)42.9萬(wàn)人，參保率高達(dá)99.44%。同時(shí)，大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助資金已惠及24.62萬(wàn)人次，2024-2025年度“惠民?！备采w6.83萬(wàn)人。
醫(yī)保待遇持續(xù)穩(wěn)步提升。根據(jù)《廣西城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》，取消了門診統(tǒng)籌單日支付限額，強(qiáng)化了急診搶救、院前急救待遇保障，并支持職工醫(yī)保個(gè)人賬戶共濟(jì)范圍擴(kuò)大至近親屬。
今年以來(lái)，全市職工醫(yī)保個(gè)人賬戶代支醫(yī)藥費(fèi)用10.44萬(wàn)人次，代繳居民醫(yī)保費(fèi)用2.95萬(wàn)人；城鄉(xiāng)居民報(bào)銷218.93萬(wàn)人次，報(bào)銷金額9.2億元；職工報(bào)銷144.09萬(wàn)人次，報(bào)銷金額3.71億元。
深化醫(yī)保改革
促進(jìn)“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)
聚焦醫(yī)保重點(diǎn)改革，推進(jìn)“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展。從醫(yī)保改革、采購(gòu)管理、部
門協(xié)作三大維度創(chuàng)新實(shí)踐，為群眾健康撐起“保障傘”，繪就醫(yī)?；菝裥聢D景。
人民有所呼，改革有所應(yīng)。在醫(yī)保支付體系改革中，創(chuàng)新采用“1+N”模式，
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修訂完善《來(lái)賓市基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院醫(yī)療費(fèi)用DRG付費(fèi)實(shí)施細(xì)則》。通過(guò)實(shí)施DRG付費(fèi)預(yù)算分級(jí)管理，規(guī)范重性精神疾病住院醫(yī)保支付流程，并推進(jìn)武宣緊密型縣域醫(yī)共體醫(yī)保打包支付改革。改革后，群眾住院次均費(fèi)用同比下降17.18%，個(gè)人自付人均費(fèi)用降低8.87%，切實(shí)減輕了群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
改革向“實(shí)”而行，傳遞民生溫度。在醫(yī)藥采購(gòu)管理上，我市全力推動(dòng)集中采購(gòu)“擴(kuò)圍提質(zhì)”，規(guī)范掛網(wǎng)采購(gòu)流程，讓群眾用上質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的藥品和耗材。今年以來(lái)，藥品、醫(yī)用耗材集中采購(gòu)金額同比分別增長(zhǎng)40.44%、281.71%，藥品和高值耗材網(wǎng)采率分別超過(guò)131.13%和123.9%。
強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展。市醫(yī)保局與衛(wèi)健部門召開工作會(huì)并推出多項(xiàng)舉措。雙方聚焦提升門診慢性病服務(wù)保障，科學(xué)調(diào)控本地住院率，優(yōu)化醫(yī)院運(yùn)營(yíng)效能；同時(shí)健全醫(yī)保支付機(jī)制，落實(shí)基金即時(shí)結(jié)算，確保定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)申報(bào)后10個(gè)工作日內(nèi)完成基金撥付，緩解醫(yī)療機(jī)構(gòu)資金壓力，激發(fā)醫(yī)療服務(wù)活力。
強(qiáng)化基金管理
守護(hù)安全底線
醫(yī)保基金是群眾的“看病錢”“救命錢”。通過(guò)資源優(yōu)化、嚴(yán)格監(jiān)管、科
技賦能三項(xiàng)重要舉措，不斷深化醫(yī)保改革，取得顯著成效。
作為全區(qū)醫(yī)保醫(yī)藥服務(wù)資源配置規(guī)劃試點(diǎn)市，來(lái)賓市在已建成“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)規(guī)劃工作，致力于優(yōu)化城鄉(xiāng)醫(yī)保資源布局，讓廣大群眾能夠更加便捷地享受醫(yī)保服務(wù)，提升醫(yī)保服務(wù)的可及性和公平性。
基金監(jiān)管無(wú)死角，醫(yī)療保障惠萬(wàn)家。我市將常態(tài)化監(jiān)管與專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合，綜合運(yùn)用自查自糾、智能監(jiān)測(cè)等多種手段，實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)檢查100%覆蓋。通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)管，查處違規(guī)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)171家，并采取多手段嚴(yán)懲違規(guī)行為，切實(shí)守護(hù)好群眾的“救命錢”，維護(hù)醫(yī)?；鸬陌踩€(wěn)定。
科技賦能，守護(hù)基金安全。全市717家定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)完成藥品追溯碼采集及接口改造，啟用“依碼結(jié)算”系統(tǒng)，從技術(shù)層面杜絕欺詐騙保行為。同時(shí)，實(shí)施“一醫(yī)一檔”“駕照式”計(jì)分管理，建立醫(yī)護(hù)人員誠(chéng)信檔案，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保監(jiān)管從管機(jī)構(gòu)到管個(gè)人的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)醫(yī)保監(jiān)管向主動(dòng)防控方向發(fā)展，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。
聚焦精細(xì)管理
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提升便民效能
在醫(yī)保服務(wù)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、深化數(shù)字賦能、強(qiáng)化政策宣傳
三大創(chuàng)新舉措，讓醫(yī)保服務(wù)更便民。
推進(jìn)“高效辦成一件事”，對(duì)醫(yī)保補(bǔ)繳、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、新生兒參保等業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全面優(yōu)化。實(shí)現(xiàn)職工退休、企業(yè)破產(chǎn)信息核查“免跑腿”，區(qū)內(nèi)醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)“免申請(qǐng)”，新參保地與原參保地區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移“免申請(qǐng)、免材料、零跑腿”。今年以來(lái)，全市已累計(jì)辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)4408人次。
全力保障非本地患者及本市參保人異地就醫(yī)直接結(jié)算，大力推廣醫(yī)保碼、移動(dòng)支付等數(shù)字化服務(wù)應(yīng)用。目前，全市醫(yī)保碼激活量達(dá)164.27萬(wàn)人，激活率
72.79%；8家醫(yī)療機(jī)構(gòu)成功上線醫(yī)保移動(dòng)支付功能，15家醫(yī)院、77家藥店實(shí)現(xiàn)電子處方流轉(zhuǎn)，為群眾就醫(yī)結(jié)算帶來(lái)極大便利。
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林長(zhǎng)執(zhí)筆，繪就閩東生態(tài)新畫卷寧德市全力推進(jìn)林長(zhǎng)制工作綜述
（2025年6月10日）
極目遠(yuǎn)望，層巒疊翠、碧波萬(wàn)頃；駐足細(xì)觀，庭前花影搖，巷尾草木深，
漫步于寧德這座生態(tài)之城，宛若置身于水墨丹青的靈動(dòng)長(zhǎng)卷上。
近年來(lái)，市委、市政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，全面推行林長(zhǎng)制，扎實(shí)抓好資源管護(hù)、林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)培育、森林碳匯能力提升等重點(diǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作落實(shí)，實(shí)現(xiàn)林長(zhǎng)制從“全面建立”到“全面見(jiàn)效”的轉(zhuǎn)變。2021年至2024年我市林長(zhǎng)制考核均為優(yōu)秀等次，2024年林長(zhǎng)制工作考核位居全省第二。
一、全力推動(dòng)構(gòu)建“管綠”機(jī)制
守護(hù)綠意，“森森”不息。在寧德福口國(guó)有林場(chǎng)，護(hù)林員們手持護(hù)林巡護(hù)APP，如同現(xiàn)代版的“森林守護(hù)者”，穿梭于林間小道，用科技的力量守護(hù)著每一寸綠意。
“林區(qū)里的每座山峰、每條山溝，甚至是每棵樹，幾乎都認(rèn)得，我干護(hù)林員已經(jīng)22年了?！弊o(hù)林員魏坤田說(shuō)，“護(hù)林并不輕松，但看到林區(qū)生態(tài)越來(lái)越好，一切努力都值得?！?/p>
處一隅而觀全局。近年來(lái)，我市積極推進(jìn)林長(zhǎng)制工作落實(shí)，印發(fā)《寧德市全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案》，將推行林長(zhǎng)制工作納入政府重點(diǎn)工作，成立林長(zhǎng)辦公室，設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)林長(zhǎng)2499名，構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長(zhǎng)效機(jī)制，推行林長(zhǎng)巡林、林長(zhǎng)令、“三單一函”（任務(wù)單、提示單、督辦單、提示函）等3項(xiàng)工作落實(shí)機(jī)制。
同時(shí)，我市還要求縣、鄉(xiāng)、村林長(zhǎng)全力履職，各級(jí)林長(zhǎng)深入責(zé)任區(qū)開展巡林，在森林督查、病蟲害防控、森林防滅火、互花米草防治等重點(diǎn)難點(diǎn)工作中主動(dòng)作為；成員單位通力協(xié)作，召開磋商會(huì)，開展聯(lián)合行動(dòng)，有力打擊破壞森林資源違法問(wèn)題；各協(xié)作單位積極協(xié)助市級(jí)副林長(zhǎng)開展巡護(hù)督導(dǎo)，有力推進(jìn)林長(zhǎng)制工作開展。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年以來(lái)，寧德市召開市級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議6次，專題會(huì)議19次，林長(zhǎng)辦主任會(huì)議11次，發(fā)布寧德市林長(zhǎng)令4份，市級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)共計(jì)巡林48次，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題54個(gè)。
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二、聚焦重點(diǎn)厚植“增綠”優(yōu)勢(shì)
當(dāng)清晨第一縷陽(yáng)光穿透山林，林幼紅如往常一樣率隊(duì)來(lái)到柘榮縣英山鄉(xiāng)山
頭上，開展巡林工作。無(wú)人機(jī)在藍(lán)天下翱翔，時(shí)刻守護(hù)著森林。
林幼紅說(shuō)：“入夏以來(lái)，高溫天氣較多，森林防火不容松懈。無(wú)人機(jī)的運(yùn)
用，為智慧巡林注入科技力量?！?/p>
巍巍青山，離不開林業(yè)工作者的守護(hù)。近年來(lái)，我市以林長(zhǎng)制為抓手，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)森林防火、松材線蟲病防控、造林綠化、互花米草除治、中央和省生態(tài)環(huán)保督察涉林問(wèn)題整改等工作。森林火災(zāi)起數(shù)和受害面積保持歷史低位，松材線蟲病鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫點(diǎn)數(shù)、疫情發(fā)生面積、病死松樹數(shù)量連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)“三下降”，厚植了“增綠”優(yōu)勢(shì)。
不僅如此，我市還聚焦林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在全省率先出臺(tái)閩東森林城市群總體規(guī)劃，大力發(fā)展木本糧油、筍竹加工、特色花卉、林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新開展“我在寧德有棵樹”“我為寧德種棵樹”活動(dòng)。
目前，全市花卉苗木種植面積10.4萬(wàn)畝，林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)總面積125.3萬(wàn)畝，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值619.48億元。寧德市連續(xù)3年入榜“中國(guó)綠都”20強(qiáng)，成為全省唯一獲得全國(guó)首批紅樹林造林獎(jiǎng)勵(lì)新增建設(shè)用地指標(biāo)的城市。全國(guó)首單紅樹林藍(lán)碳生態(tài)保護(hù)保險(xiǎn)、全省國(guó)有林場(chǎng)首單林業(yè)碳匯指數(shù)保險(xiǎn)落地福鼎。
三、創(chuàng)新舉措增強(qiáng)“守綠”力度
在做好“管綠”“增綠”的基礎(chǔ)上，如何繼續(xù)做好“守綠”工作？
為此，我市創(chuàng)新舉措，打出組合拳。從制度、載體、科技三個(gè)方面發(fā)力，
構(gòu)建起全方位、多層次的森林資源保護(hù)體系。
在落實(shí)配套制度上，制定了林長(zhǎng)會(huì)議、信息公開、督查考核、工作考核、部門協(xié)作等林長(zhǎng)制配套5項(xiàng)制度，印發(fā)年度《寧德市林長(zhǎng)制工作要點(diǎn)》，推動(dòng)年度工作任務(wù)有效落實(shí)。
在拓展“林長(zhǎng)+”機(jī)制上，市縣兩級(jí)不斷深化“林長(zhǎng)+警長(zhǎng)”“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”
“林長(zhǎng)+法院院長(zhǎng)”聯(lián)絡(luò)機(jī)制，并在全省率先開展“人大代表林長(zhǎng)”，選聘185名人大代表?yè)?dān)任“人大代表林長(zhǎng)”，充分發(fā)揮人大代表在生態(tài)治理中的監(jiān)督推動(dòng)、橋梁紐帶和示范引領(lǐng)作用，共同守護(hù)森林資源；9個(gè)縣（市、區(qū)）均出臺(tái)規(guī)范和推進(jìn)林業(yè)非訴行政執(zhí)行案件“裁執(zhí)分離”文件，有效提升林業(yè)非訴行政案件執(zhí)行效率。
在豐富活動(dòng)載體上，以林長(zhǎng)制主題公園為載體，聯(lián)合團(tuán)市委、市婦聯(lián)等部
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門開展林長(zhǎng)制工作系列宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)全社會(huì)共同守護(hù)森林資源。
同時(shí)，強(qiáng)化科技賦能，用科技激活治理效能。完成寧德市智慧森林建設(shè)總體規(guī)劃編制，22個(gè)林業(yè)站取得標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)工作站建設(shè)資格，林長(zhǎng)制實(shí)施成效獲省級(jí)林長(zhǎng)制激勵(lì)資金補(bǔ)助。推進(jìn)寧德市森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)綜合治理項(xiàng)目建設(shè)，深化無(wú)人機(jī)等新技術(shù)的推廣應(yīng)用，全市現(xiàn)有林業(yè)無(wú)人機(jī)160臺(tái)，持證林業(yè)無(wú)人機(jī)飛手198名，構(gòu)建起集衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、護(hù)林員網(wǎng)格巡查于一體的“天空地”監(jiān)測(cè)感知體系。
市林業(yè)局負(fù)責(zé)人表示，寧德市林業(yè)系統(tǒng)將以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，用好林長(zhǎng)制，實(shí)現(xiàn)林長(zhǎng)治，在生態(tài)文明建設(shè)的新征程上砥礪前行。
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龍城綻放文明之光
柳州市榮膺全國(guó)文明城市工作綜述
（2025年6月10日）
2025年5月23日，是永遠(yuǎn)值得柳州人驕傲自豪的日子。
這一天，420萬(wàn)龍城兒女23年的接續(xù)奮斗夢(mèng)想成真了——在全國(guó)精神文明建設(shè)表彰大會(huì)上，柳州市榮膺第七屆全國(guó)文明城市稱號(hào)。
人，貴有品。文明，則是一座城市的最美底色。全國(guó)文明城市是含金量最高、綜合性最強(qiáng)、影響力最大的城市品牌，是對(duì)一座城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合發(fā)展水平的最高評(píng)價(jià)。
創(chuàng)城23年，特別是第七屆全國(guó)文明城市創(chuàng)建以來(lái)這4年，柳州在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下，在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，終于收獲了這份沉甸甸的榮譽(yù)，讓文明之光以更加絢麗的姿態(tài)，綻放于這座千年之城。
一、人民滿意是最美的勛章
從柳州2002年啟動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作以來(lái)，有一個(gè)疑問(wèn)不時(shí)被人提起：“我們?yōu)槭裁匆獱?zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市？”
“人民城市人民建，人民城市為人民?！绷菀?3年的拼搏奮進(jìn)和鍥而不
舍的實(shí)際行動(dòng)回答：為了人民。
一直以來(lái)，柳州以創(chuàng)建信仰堅(jiān)定、崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意的全國(guó)文明城市為總體目標(biāo)，奮力創(chuàng)建具有工業(yè)特色、人民滿意、永續(xù)發(fā)展的全國(guó)文明城市。
“小區(qū)規(guī)劃了停車位，車輛統(tǒng)一停放不占道，看著就舒服?！弊≡诔侵袇^(qū)高新南路峨嵋小區(qū)的市民覃宇航說(shuō)，經(jīng)過(guò)改造，小區(qū)鋪設(shè)了瀝青路面、砌上了新圍墻，人行道平整易行，車棚可以為電動(dòng)自行車遮風(fēng)擋雨，大家紛紛點(diǎn)贊。
人民滿意是最美的勛章。一個(gè)個(gè)人民群眾可感可觸可及的“真”幸福，匯
聚成為一座城市最“硬”的軟實(shí)力。
位于柳州市中心的黃竹巷從過(guò)去的臟亂差變成如今游客青睞的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，市井老巷迎來(lái)了春天；柳北區(qū)對(duì)沙塘鎮(zhèn)楊柳村主干道進(jìn)行修復(fù)，解決村民出行難題；五菱社區(qū)內(nèi)配備有菜市場(chǎng)、醫(yī)院、藥店、老年大學(xué)、公園、活動(dòng)中心等生活和休閑場(chǎng)所，入選國(guó)家完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。
致廣大而盡精微。如今的柳州，民生幸福的“里子”不斷做實(shí)。市民可享
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受進(jìn)公園免費(fèi)、學(xué)生午餐免費(fèi)、老年人乘公交車免費(fèi)、車輛臨時(shí)停放免費(fèi)、進(jìn)博物館免費(fèi)等15項(xiàng)免費(fèi)惠民大禮包；還能享受優(yōu)質(zhì)教育資源，覆蓋各縣區(qū)教育共同體達(dá)到52個(gè)；25家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)智慧蝶變，相當(dāng)于每4個(gè)老舊菜市場(chǎng)中就有1個(gè)蛻變?yōu)橹腔坜r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；配備空調(diào)、微波爐等設(shè)備的20多個(gè)戶外勞動(dòng)者“愛(ài)心驛站”，成為戶外勞動(dòng)者的溫馨小屋……
生態(tài)文明帶來(lái)的綠色“福利”，也是一座城市文明程度的直接體現(xiàn)?！霸谌w柳州人的努力下，柳江水質(zhì)和河岸面貌發(fā)生了翻天覆地的變化?！笔忻裢踹B東1978年定居柳州，目睹了柳江從污水橫流、污物漂浮到實(shí)現(xiàn)蝶變的過(guò)程，切實(shí)感受到生態(tài)環(huán)境改善為柳州帶來(lái)的變化。身為柳州水上搜救志愿者隊(duì)伍隊(duì)長(zhǎng)的他，也是一名護(hù)河志愿者，以實(shí)際行動(dòng)守護(hù)著一江碧水。
每年4月，30萬(wàn)株洋紫荊進(jìn)入“粉紅時(shí)刻”，一花傾城“荊”奇柳州，更驚艷世界。市民、游客或在花下小徑漫步，或以花點(diǎn)綴衣衫和發(fā)間，或與花合影，用鏡頭記錄專屬于柳州的春日浪漫。
作為廣西最大的工業(yè)城市，柳州走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。23年的堅(jiān)持，柳州收獲一方綠水青山，獲得“工業(yè)城市中山水最美，山水城市中工業(yè)最強(qiáng)”的美譽(yù)。柳州市持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，連續(xù)5年獲得全國(guó)“水質(zhì)冠軍”。2024年，全市森林覆蓋率達(dá)到62.13%，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)44.3%，人均公園綠地面積13.45平方米。
從市容市貌的煥新到市民素養(yǎng)的提升，從基礎(chǔ)設(shè)施的完善到社會(huì)風(fēng)尚的培育，文明之風(fēng)悄然浸潤(rùn)著整座城市，文化自信持續(xù)增強(qiáng)，讓城市更有溫度、幸福更有質(zhì)感。
二、榮光凝聚城市的精氣神
城市屬于每一位龍城兒女，創(chuàng)建文明城市更是全體柳州人的“大合唱”。
回首柳州23年的創(chuàng)城之路，不是一帆風(fēng)順、一路坦途，而是充滿著爬坡之艱、闖關(guān)之難。柳州人以永不言棄、越挫越勇的奮斗精神，鑄就了堅(jiān)不可摧的“文明高地”。
6月4日，柳州市召開榮膺第七屆全國(guó)文明城市工作總結(jié)暨再出發(fā)動(dòng)員大會(huì)，充分總結(jié)了23年創(chuàng)城之路背后的成功經(jīng)驗(yàn)。自治區(qū)副主席，柳州市委書記譚丕創(chuàng)指出，23年的創(chuàng)城歷程充分體現(xiàn)了柳州人心特別齊、說(shuō)干就干、從不服輸、沒(méi)有旁觀者、特別“較真”、特別執(zhí)著的精氣神。
柳州創(chuàng)城的過(guò)程，是柳州人的性格、品格、品質(zhì)，甚至品性的培養(yǎng)、發(fā)揚(yáng)、
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弘揚(yáng)的過(guò)程，也是工業(yè)基因、工業(yè)底蘊(yùn)、工業(yè)文化、工業(yè)精神得以弘揚(yáng)和提升
的過(guò)程，鑄成柳州成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
人心齊、泰山移，上下同欲、同心同力。
從2002年啟動(dòng)創(chuàng)城工作至今，柳州始終堅(jiān)持高位推動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，市領(lǐng)導(dǎo)包片包質(zhì)機(jī)制覆蓋所有城區(qū)（新區(qū)）的每個(gè)角落，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決創(chuàng)城重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題5600多個(gè)。全市各級(jí)企事業(yè)單位的黨員干部始終牢固樹立創(chuàng)城“一盤棋”思想，將城市文明融入治理血脈，把創(chuàng)建要求轉(zhuǎn)化為常態(tài)化工作標(biāo)準(zhǔn)，800多個(gè)各級(jí)企事業(yè)單位的6萬(wàn)多名黨員干部，與廣大市民一道，共同構(gòu)筑起文明創(chuàng)建穩(wěn)固的“四梁八柱”。
從1958年造就的廣西第一輛汽車、第一爐鋼水，到近年來(lái)造出廣西第一臺(tái)風(fēng)電機(jī)組、第一臺(tái)服務(wù)機(jī)器人，回望柳州工業(yè)發(fā)展一幕幕精彩篇章，無(wú)不是抓出來(lái)、拼下來(lái)、干起來(lái)的。
憑著這一腔熱血，柳州人打下工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也鑄就了刻入骨髓的工業(yè)基因。創(chuàng)城路上，柳州人始終摸著黑往亮處走，摔了跟頭又爬起來(lái)，不達(dá)目標(biāo)決不罷休。
聚焦桂柳新居老舊小區(qū)整治等長(zhǎng)久以來(lái)的治理頑疾，魚峰區(qū)麒麟街道創(chuàng)新
治理方式，下“繡花功夫”解決治理“最后一公里”問(wèn)題。
魚峰區(qū)麒麟街道黨工委書記王海濤說(shuō)，街道依托“百聊匯”平臺(tái)，聯(lián)合社區(qū)、職能部門和居民代表協(xié)商議事得出“最優(yōu)方案”，全面解決臟、亂、差等系列難題。這也成為“花小錢辦大事”的民生改造典范。
這是柳州創(chuàng)城圖景中的一角。近年來(lái)，柳州改造提升569個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、
159條背街小巷。
2021年至今解決群眾急難愁盼問(wèn)題23.7萬(wàn)件。
這不僅換來(lái)柳州文明城市創(chuàng)建活動(dòng)群眾滿意度從92%提升至98%，也換來(lái)了百姓自發(fā)地參與創(chuàng)城。
全市上下，沒(méi)有旁觀者，都是主人翁。
從全國(guó)道德模范李建珍、楊寧，“大國(guó)工匠”鄭志明，到全市110萬(wàn)注冊(cè)志愿者；從堅(jiān)守60年的“雷鋒街市”，到市民踴躍提出的3萬(wàn)多條“金點(diǎn)子”，再到柳州依托覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)的1446個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站），深入開展新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)，善意與溫暖播撒在城市的每一個(gè)角落。
柳州市委宣傳部分管日常工作的副部長(zhǎng)，市文明辦主任覃琪濤這樣感嘆：
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“市民們用主人翁精神鼓勵(lì)了我們，給予我們最堅(jiān)實(shí)的力量和最堅(jiān)強(qiáng)的依靠，激勵(lì)我們勇往直前。廣大市民由衷地喊出‘我們一起把柳州ong（意思為“推”）進(jìn)全國(guó)文明城市’?！?/p>
全國(guó)文明城市的桂冠，不僅屬于柳州，更屬于每一位龍城兒女。
三、文明扎根賦能高質(zhì)量發(fā)展
人民城市在闊步，城市人民在奮進(jìn)。文明的腳步一旦扎根，城市就產(chǎn)生了無(wú)限的動(dòng)力與蓬勃的力量。
當(dāng)前，柳州正處在向更高質(zhì)量發(fā)展“滾石上山、爬坡過(guò)坎”的關(guān)鍵階段，徹底完成政治生態(tài)修復(fù)、化債減負(fù)、發(fā)展恢復(fù)的“三大任務(wù)”，迫切需要柳州廣大干部職工用成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市的精氣神來(lái)攻堅(jiān)克難、破局突圍。
聚焦階段性勝利，全市上下備受鼓舞的同時(shí)，也掀起一股學(xué)習(xí)之風(fēng)。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化機(jī)制、賦能發(fā)展、擦亮名片，不斷推動(dòng)文明建設(shè)向更深層次、更廣領(lǐng)域、更高水平邁進(jìn)，齊心協(xié)力加快推進(jìn)新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)制造強(qiáng)市，以奔跑之姿續(xù)寫文明新篇。
2025年一季度廣西優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境水平監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，在全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市中，柳州得分位列第一。今年以來(lái)，為加快破局求變、突圍求進(jìn)，柳州成立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組和九大產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)小組，嚴(yán)格落實(shí)“七個(gè)一批”工作機(jī)制，在全市上下迅速掀起優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)招商、抓項(xiàng)目、促發(fā)展的熱潮。
“在各級(jí)各部門的共同努力下，柳州營(yíng)商環(huán)境整體向好，緊扣經(jīng)營(yíng)主體滿意度，聚焦市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境和政企溝通等方面推出系列改革?！绷菔邪l(fā)展改革委主任王穎表示。
柳州市打造了全區(qū)首個(gè)立足柳州、輻射廣西的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心，成為全區(qū)唯一入選國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)的城市。柳州市還積極申請(qǐng)?jiān)O(shè)立特色信貸產(chǎn)品“柳州工業(yè)貸”，解決企業(yè)融資需求；推出人工智能領(lǐng)域系列相關(guān)措施，包括行動(dòng)方案、指導(dǎo)意見(jiàn)、應(yīng)用場(chǎng)景、機(jī)會(huì)清單、優(yōu)秀案例等；開展豐富的中小企業(yè)賦能活動(dòng)，護(hù)航企業(yè)加快“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，走“專精特新”之路。
今年1—4月，柳州市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.7%。新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)
領(lǐng)域的成績(jī)單尤為亮眼，全市規(guī)上工業(yè)主要產(chǎn)品中，鋰離子電池產(chǎn)量同比增長(zhǎng)
38.3%，服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)量同比增長(zhǎng)32%，工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量同比增長(zhǎng)17.6%，新能源汽車產(chǎn)量同比增長(zhǎng)47.3%。
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城市文明建設(shè)，沒(méi)有終點(diǎn)，只有義無(wú)反顧不斷前行。在這座宜居宜業(yè)的山水工業(yè)之城，420萬(wàn)龍城兒女將擔(dān)當(dāng)不避難、奮進(jìn)不彷徨、篤行不懈怠，讓“全國(guó)文明城市”之光閃耀龍城大地，為中國(guó)式現(xiàn)代化柳州實(shí)踐注入源源不斷的精神力量。
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深耕文明沃土共育幸福碩果
烏海市精神文明建設(shè)工作綜述
（2025年6月9日）
5月23日，全國(guó)精神文明建設(shè)表彰大會(huì)在北京召開。會(huì)議表彰了第七屆全國(guó)
文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位和第三屆全國(guó)文明家庭、文明校園。
文明新風(fēng)潤(rùn)物無(wú)聲，成風(fēng)化人碩果累累。
我市海勃灣區(qū)千里山鎮(zhèn)王元地村榮獲第七屆全國(guó)文明村鎮(zhèn)；國(guó)家稅務(wù)總局烏海市烏達(dá)區(qū)稅務(wù)局、市中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院、中國(guó)電信股份有限公司烏海分公司、內(nèi)蒙古廣納煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司榮獲第七屆全國(guó)文明單位；苗芬家庭榮獲第三屆全國(guó)文明家庭；市第十八中學(xué)榮獲第三屆全國(guó)文明校園。
這些沉甸甸的榮譽(yù)，是我市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，踐行習(xí)近平文化思想、習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)重要論述的生動(dòng)答卷。我市以習(xí)近平文化思想為指引，強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)作用，深化理想信念教育和公民道德建設(shè)，推動(dòng)人民思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)不斷提升，精神面貌更加昂揚(yáng)，為奮進(jìn)新征程提供強(qiáng)大精神支撐。特別是2024年以來(lái)，我市按照中宣部“瘦身、減負(fù)、少測(cè)、低擾、降噪、提質(zhì)”的要求，不斷改進(jìn)創(chuàng)新精神文明建設(shè)工作，常態(tài)長(zhǎng)效推動(dòng)市民文明素養(yǎng)和全社會(huì)文明程度不斷提升。
培根鑄魂
崇德向善蔚然成風(fēng)
生活在一座城市里，道德是培育文明的根基。
“行走的思政課”在我市各中小學(xué)全面開展。每年清明節(jié)及烈士紀(jì)念日，我市各中小學(xué)組織學(xué)生走進(jìn)市青少年生態(tài)園烈士紀(jì)念廣場(chǎng)，為烈士紀(jì)念碑敬獻(xiàn)花籃。
這是我市將培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入日常、抓在經(jīng)常的一個(gè)場(chǎng)景。近年來(lái)，我市開展“強(qiáng)國(guó)復(fù)興有我”“我們的節(jié)日”“七彩假期公益課堂”等系列主題活動(dòng)，深化教育實(shí)踐陣地建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)主流價(jià)值培育具象化、實(shí)踐化、特色化。
在這一價(jià)值的浸潤(rùn)下，烏海好人好事不斷涌現(xiàn)：突發(fā)暴雨時(shí)，海南區(qū)巴音陶亥鎮(zhèn)萬(wàn)畝灘村村民陳軍毫不猶豫地幫助村民將羊群轉(zhuǎn)移至安全區(qū)，自己卻被湍急的水流沖走；黨員史冬路用實(shí)際行動(dòng)踐行著孝老愛(ài)親美德，用堅(jiān)強(qiáng)的意志
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擔(dān)起家庭的重任；面對(duì)雙雙患病、生活無(wú)法自理的岳父岳母，市民肖健精心照顧，從無(wú)怨言一個(gè)個(gè)暖心片段，既是生活在這座城市里的廣大市民文明素質(zhì)的具體體現(xiàn)，也是一道道彰顯城市文明形象的亮麗風(fēng)景。
培根鑄魂，根扎得越深，枝葉越繁茂。在烏海，凡人善舉不勝枚舉，道德典型層出不窮。目前，全市已涌現(xiàn)出各級(jí)各類道德模范117人、身邊好人408人、文明家庭152戶先進(jìn)典型示范引領(lǐng)效應(yīng)正在不斷擴(kuò)大。
道德建設(shè)
提升市民文明素養(yǎng)
6月1日，我市一對(duì)新人選擇公交車當(dāng)婚車?！罢?qǐng)大家以這樣的方式來(lái)見(jiàn)證我們的愛(ài)情，不僅有意義，還簡(jiǎn)約、環(huán)保?！毙吕神R寧開心地說(shuō)。這是我市推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的例證。
近年來(lái)，我市持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，積極開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，海勃灣區(qū)千里山鎮(zhèn)王元地村獲評(píng)全國(guó)文明村，完成3個(gè)往屆全國(guó)文明村復(fù)查申報(bào)工作。以“一約四會(huì)”為載體，推進(jìn)農(nóng)區(qū)移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，全市組織開展“移風(fēng)易俗倡文明守信踐諾樹新風(fēng)”、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等主題活動(dòng)50余場(chǎng)次。
同時(shí)，深化文明單位創(chuàng)建工作。常態(tài)化開展調(diào)研，通過(guò)實(shí)地走訪、座談交流等方式，加強(qiáng)與各級(jí)文明單位的溝通合作，及時(shí)指導(dǎo)各文明單位補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷增強(qiáng)精神文明建設(shè)的意識(shí)和思路。在強(qiáng)化家庭家教家風(fēng)建設(shè)方面，我市充分發(fā)揮家庭家教家風(fēng)建設(shè)在社會(huì)治理中的重要作用，深入開展“家風(fēng)家教話傳承”主題宣傳活動(dòng)，邀請(qǐng)井岡山革命先輩曾志、袁文才、江志華的后代講述紅色家風(fēng)故事，激勵(lì)廣大群眾從紅色基因中傳承優(yōu)良家風(fēng)，厚植家國(guó)情懷。制作展播家風(fēng)家教話傳承——中華優(yōu)秀家風(fēng)故事短視頻11期，從古代中國(guó)、近代紅色革命、新中國(guó)建設(shè)時(shí)期及烏海市道德模范、最美家庭中選取優(yōu)秀家風(fēng)、家教故事，通過(guò)舞臺(tái)劇的形式，以極強(qiáng)的感染力再現(xiàn)中華好家風(fēng)，用優(yōu)秀家風(fēng)涵養(yǎng)清朗的黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)社風(fēng)。
同時(shí)，我市聚焦傳統(tǒng)節(jié)日，統(tǒng)籌開展“情韻烏海?月滿北疆”2025年我們的節(jié)日?元宵系列主題活動(dòng)，高質(zhì)量開展“情韻烏海?清風(fēng)寄思傳家訓(xùn)”2025年我們的節(jié)日?清明、“粽享安康?情韻烏?！?025年我們的節(jié)日?端午主題
活動(dòng)，以舞臺(tái)劇的形式講述中華優(yōu)秀家風(fēng)故事，讓群眾深刻體會(huì)到“慎終追遠(yuǎn)”的千年文化傳承；以旱地龍舟賽、端午游園會(huì)、國(guó)風(fēng)集市、中醫(yī)藥集市等活動(dòng)
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內(nèi)容吸引大量市民參與體驗(yàn)，在沉浸式、互動(dòng)式、體驗(yàn)式的方式中讓傳統(tǒng)節(jié)日
成為每年固定時(shí)刻的“文化記憶”和“節(jié)日鬧鐘”。
文明實(shí)踐
提升市民幸福指數(shù)
臺(tái)上快板、歌舞、普法宣傳接連上演，臺(tái)下觀眾開懷大笑、拍手喝彩，歡聲笑語(yǔ)連成一片。前不久，在烏達(dá)區(qū)人民廣場(chǎng)開展的文明集市活動(dòng)“圈粉”不少。“我非常喜歡參與這些活動(dòng)，不僅能強(qiáng)身健體、學(xué)習(xí)知識(shí)，還能收獲歡樂(lè)?！本用駨垏?guó)文說(shuō)。
家門口的文明實(shí)踐活動(dòng)換個(gè)“打開方式”，有意思更有意義。近年來(lái)，我市深化拓展文明實(shí)踐活動(dòng)，建立“志愿服務(wù)總隊(duì)、專業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)、部門志愿服務(wù)隊(duì)、鎮(zhèn)村志愿服務(wù)隊(duì)”四級(jí)志愿服務(wù)組織體系，建成“8+N”志愿服務(wù)隊(duì)伍模式，形成黨員干部“帶頭”、社會(huì)力量“合奏”、鄉(xiāng)土人才“常駐”的志愿服務(wù)力量。定期實(shí)施骨干志愿者孵化培訓(xùn)項(xiàng)目，對(duì)文明實(shí)踐骨干、優(yōu)秀志愿服務(wù)組織和志愿者進(jìn)行培訓(xùn)，激發(fā)志愿服務(wù)的內(nèi)生動(dòng)力。
與此同時(shí)，探索出“文明實(shí)踐+文明小區(qū)創(chuàng)建”“黨建+社區(qū)志愿服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+志愿服務(wù)”等形式的35個(gè)特色志愿服務(wù)品牌，孵化培育具有烏海特色的“我?guī)湍恪敝驹阜?wù)項(xiàng)目45個(gè)，打造司法系統(tǒng)、金融機(jī)構(gòu)、警務(wù)工作站、公園廣場(chǎng)、城市公交等219個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)點(diǎn)，助力形成“一刻鐘文明實(shí)踐圈”，新時(shí)代文明實(shí)踐資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，奏響了文明實(shí)踐新旋律，煥發(fā)出文明實(shí)踐新風(fēng)采。同時(shí)，我市還積極舉辦文明實(shí)踐宣講員風(fēng)采大賽暨理論宣講大賽，以賽促學(xué)、以學(xué)促干，提升新時(shí)代文明實(shí)踐隊(duì)伍水平。
如今，我市新時(shí)代文明實(shí)踐陣地串珠成鏈，文明新風(fēng)吹起來(lái)，群眾生活美
起來(lái)，百姓心田也暖了起來(lái)。
載文明馳遠(yuǎn)，沐新風(fēng)前行。新征程上，我市將以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措，持續(xù)推進(jìn)城市文明建設(shè)，以文明潤(rùn)筆，續(xù)寫輝煌榮光，構(gòu)筑城市風(fēng)華。
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守護(hù)碧水藍(lán)天寫好生態(tài)答卷
2025年漢中市生態(tài)環(huán)境保護(hù)階段性成果綜述（2025年6月5日）
六月的漢中，綠意于山林間流淌，碧水在城鄉(xiāng)里蕩漾。信步漢江江畔，舉目，碧空如洗，環(huán)望，荷擎玉盞，聆聽，蛙聲蟬鳴，一曲山水城相融的生態(tài)樂(lè)章，正在天漢大地悠然奏響。今年以來(lái)，漢中市持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，系統(tǒng)推進(jìn)美麗漢中建設(shè)，在藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)中精準(zhǔn)發(fā)力，取得階段性成效，為筑牢秦嶺生態(tài)屏障、守護(hù)“一泓清水永續(xù)北上”交出亮眼答卷。
數(shù)據(jù)見(jiàn)證“逐綠而行”的生態(tài)之變。全市水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定優(yōu)良，優(yōu)良水體占比100%，漢江、嘉陵江出境斷面水質(zhì)保持Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，城市集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。截至6月2日，市中心城區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.56，優(yōu)良天數(shù)121天。土壤、地下水和聲環(huán)境質(zhì)量均保持良好，突發(fā)環(huán)境事件繼續(xù)保持“零記錄”。全市生態(tài)質(zhì)量指數(shù)（EQI）連續(xù)三年保持“一類”等級(jí)。
一、精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)深入推進(jìn)治污攻堅(jiān)
藍(lán)天、碧水、凈土，是生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的硬指標(biāo)。漢中市始終以生態(tài)城市建設(shè)為戰(zhàn)略引領(lǐng)，以現(xiàn)代化區(qū)域中心城市、國(guó)家戰(zhàn)略腹地重要節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)為功能支撐，持續(xù)推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好、持續(xù)改善。
系統(tǒng)推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。統(tǒng)籌“三水”治理，加快推進(jìn)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記來(lái)漢中考察重要指示精神強(qiáng)化南水北調(diào)中線工程水源地和濕地資源保護(hù)的實(shí)施意見(jiàn)》確定的37項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。今年以來(lái)，完成漢江、嘉陵江干流及西漢水30個(gè)入河排污口和中心城區(qū)319個(gè)管網(wǎng)混錯(cuò)接整治。啟動(dòng)實(shí)施17個(gè)建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)，完成15個(gè)行政村農(nóng)村生活污水治理。劃定99個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，9個(gè)縣（區(qū)）形成“一用一備”安全供水格局，城市集中式飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。漢江（漢中段）獲批全國(guó)幸福河湖，有力保障“一泓清水永續(xù)北上”。
鐵腕打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。以辦好大氣污染治理民生實(shí)事為目標(biāo)，以解決冬季
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大氣污染問(wèn)題、消除重污染天氣為重點(diǎn)，制定冬季大氣污染治理專項(xiàng)行動(dòng)、年度大氣治理專項(xiàng)行動(dòng)方案，逐縣（區(qū)）逐月細(xì)化落實(shí)空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。持續(xù)深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，非化石能源、電能占終端能源消費(fèi)比重分別達(dá)15.2%、29%；加快天然氣擴(kuò)面提質(zhì)和清潔能源替代，新增市政燃?xì)夤芫W(wǎng)50.4公里，新發(fā)展天然氣用戶1.5萬(wàn)戶，新增集中供熱面積11.2萬(wàn)平方米；8家企業(yè)達(dá)到環(huán)?？?jī)效B級(jí)或引領(lǐng)性水平；淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車311輛。強(qiáng)化重點(diǎn)污染源減排，查處禁燃區(qū)流動(dòng)售煤?jiǎn)栴}136起，煙花爆竹非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存和違規(guī)燃放案件145起；深化涉氣污染源排查，整治揚(yáng)塵、餐飲、汽修等各類涉氣問(wèn)題2789起，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
穩(wěn)步實(shí)施凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入，動(dòng)態(tài)更新全市土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄，將43家單位納入名錄，并督促落實(shí)隱患排查、自行監(jiān)測(cè)等法定義務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行新、改、擴(kuò)建新增重點(diǎn)重金屬“等量替代”政策，全市重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率達(dá)100%。落實(shí)地下水污染防治分級(jí)分類管理，地下水國(guó)控點(diǎn)位水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等環(huán)節(jié)全過(guò)程監(jiān)管，危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物安全處置率達(dá)100%。
二、嚴(yán)守底線，堅(jiān)決筑牢生態(tài)安全屏障
生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，是關(guān)系民生的社會(huì)問(wèn)題。漢中市以突出環(huán)境問(wèn)題整治為重點(diǎn)，以促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善和保障生態(tài)環(huán)境安全為目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)管，壓實(shí)生態(tài)環(huán)保責(zé)任，全力筑牢環(huán)境安全高標(biāo)準(zhǔn)底線。
堅(jiān)決打好問(wèn)題整改硬仗。將生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改納入全市八大問(wèn)題整改硬仗之一，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)一線督導(dǎo)問(wèn)題整改工作，推動(dòng)整改責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，緊盯生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察等上級(jí)督察巡察交辦問(wèn)題、秦巴“五亂”問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題，動(dòng)態(tài)梳理形成生態(tài)環(huán)境問(wèn)題“三張清單”，對(duì)標(biāo)對(duì)表、舉一反三開展分區(qū)域、全覆蓋、穿透式生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治，建立市縣聯(lián)動(dòng)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)處置、監(jiān)察監(jiān)督與生態(tài)環(huán)保職能監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)等工作機(jī)制，全面摸清問(wèn)題底數(shù)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)交辦縣（區(qū)），能立即整改的落實(shí)立行立改，需長(zhǎng)期改的倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，強(qiáng)化跟蹤督辦，全力推動(dòng)問(wèn)題整改、風(fēng)險(xiǎn)出清。
保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。緊緊圍繞藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和秦巴生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)工作，扎實(shí)開展工業(yè)爐窯、涉水行業(yè)企業(yè)等系列專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)10余次，常態(tài)長(zhǎng)效開展秦巴“五亂”問(wèn)題排查整治，持續(xù)強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法和行刑銜
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接，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)行為。縱深推進(jìn)監(jiān)測(cè)、執(zhí)法、信息化“三大體系”建設(shè)。目前，全市共有省級(jí)及以下監(jiān)測(cè)點(diǎn)位139個(gè)，構(gòu)建起覆蓋全域的環(huán)境感知網(wǎng)絡(luò)；同步推進(jìn)環(huán)保門禁系統(tǒng)搭建與執(zhí)法APP開發(fā)；除水生態(tài)監(jiān)測(cè)、大氣質(zhì)量管控、重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控等成熟應(yīng)用外，新建成的功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量應(yīng)用系統(tǒng)已投入運(yùn)行，進(jìn)一步完善了我市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域數(shù)據(jù)監(jiān)控，今年上半年，六大智能監(jiān)測(cè)模塊協(xié)同發(fā)力，累計(jì)輸出數(shù)據(jù)超800萬(wàn)組，為生態(tài)環(huán)境管理決策、精準(zhǔn)治污提供技術(shù)支撐。
嚴(yán)密防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。圍繞尾礦庫(kù)、?；返缆愤\(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域，常態(tài)化開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治，聯(lián)合交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、消防救援、交警等部門和陜西交控漢寧分公司、陜西交控寶川分公司簽訂《環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作協(xié)議》，突發(fā)環(huán)境事件連續(xù)三年“零記錄”。
三、向新發(fā)力，擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色
生態(tài)文明建設(shè)，彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也蘊(yùn)含治理智慧。漢中市嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)保紅線制度，一次次探索、一次次創(chuàng)新、一步步提升，不斷轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化渠道，持續(xù)放大綠色效應(yīng)，激發(fā)釋放生態(tài)文明體制改革紅利，為高質(zhì)量發(fā)展源源注入綠色動(dòng)能。
以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為著力點(diǎn)，落實(shí)生態(tài)“三線一單”對(duì)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)的指導(dǎo)作用，今年累計(jì)為16個(gè)規(guī)劃和53個(gè)項(xiàng)目出具了“三線一單”成果對(duì)照分析意見(jiàn)。嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口，嚴(yán)格“兩高”項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入，遏制高污染、高耗能項(xiàng)目盲目建設(shè)，對(duì)不符合條件的依法不予審批。今年以來(lái)，全市共受理審批各類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)39個(gè)，涉及總投資約25.11億元。圍繞突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題解決，持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目謀劃爭(zhēng)跑力度，累計(jì)申報(bào)中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)資金項(xiàng)目33個(gè)，省級(jí)秦嶺生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目3個(gè)。
以規(guī)范排污監(jiān)督管理為關(guān)鍵點(diǎn)，制定《落實(shí)全面實(shí)行排污許可制實(shí)施方案的通知》，充分發(fā)揮全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)專家?guī)煲I(lǐng)作用，廣泛開展幫扶指導(dǎo)，推動(dòng)解決縣（區(qū)）、企業(yè)在排污許可監(jiān)管、執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，進(jìn)一步提升排污許可證質(zhì)量，督促排污單位對(duì)標(biāo)落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任。全市核發(fā)排污許可證503家，開展排污登記2758家。
以推進(jìn)生態(tài)文明創(chuàng)建為突破點(diǎn)，著力打造美麗中國(guó)建設(shè)漢中實(shí)踐樣板，生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“兩山”基地總量保持全省第一，漢中“綠色名片”持續(xù)擦亮。先后舉辦“美麗中國(guó)我先行”繪畫作品、環(huán)保手工藝品征集、組織媒體
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記者開展“生態(tài)文明建設(shè)媒體行”主題采訪等系列宣傳活動(dòng)，深入宣傳美麗漢中建設(shè)的典型案例與經(jīng)驗(yàn)做法，環(huán)境宣傳保持全省第一方陣，為全社會(huì)共建共享生態(tài)文明營(yíng)造良好氛圍。
綠色是漢中最鮮明的底色，生態(tài)是漢中最大的優(yōu)勢(shì)。今年是“十四五”收官之年，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將始終牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，以更加昂揚(yáng)的奮斗姿態(tài)協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，以高水平保護(hù)、高品質(zhì)生態(tài)支撐高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化漢中實(shí)踐，為全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)譜寫漢中新篇。
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守護(hù)綠水青山繪就生態(tài)新篇
邯鄲市環(huán)境保護(hù)工作綜述
（2025年6月5日）
在新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的征程中，我市堅(jiān)定不移地踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，將環(huán)境保護(hù)作為推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)發(fā)力、久久為功，在大氣、水、土壤等污染防治領(lǐng)域取得了顯著成效，一幅藍(lán)天白云、清水綠岸的生態(tài)畫卷正在邯鄲大地徐徐展開。
大氣污染防治：
控污減排藍(lán)天煥新
曾經(jīng)，大氣污染是邯鄲發(fā)展道路上的一塊“心病”。作為傳統(tǒng)的重工業(yè)城市，鋼鐵、焦化等產(chǎn)業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，也給空氣質(zhì)量帶來(lái)了巨大壓力。近年來(lái)，我市把大氣污染防治作為重中之重，堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，統(tǒng)籌實(shí)施一系列治本攻堅(jiān)措施，空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
在結(jié)構(gòu)減排方面，加快鋼鐵、石灰、煤炭洗選、炭素等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳
轉(zhuǎn)型；對(duì)武安市鑄造、雞澤縣鑄造、成安縣炭素、臨漳縣炭素、冀南新區(qū)水泥
制品、峰峰礦區(qū)日用陶瓷等6個(gè)傳統(tǒng)涉氣產(chǎn)業(yè)集群實(shí)施整治提升；推進(jìn)利用空氣
源熱能、地?zé)崮?、電能、污水源熱能等清潔取暖改造；加大新能源車推廣及老
舊機(jī)械淘汰力度，強(qiáng)化重點(diǎn)用車單位管理。截至4月底，新能源重型貨車保有量
達(dá)到6180輛，2025年1—4月份，重點(diǎn)用車單位重型貨運(yùn)車輛使用頻次同比減少
25.55萬(wàn)輛次。
工業(yè)污染治理上，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)環(huán)?？?jī)效創(chuàng)A創(chuàng)優(yōu)。2024年6個(gè)重點(diǎn)行業(yè)累計(jì)完成31家企業(yè)環(huán)?？?jī)效創(chuàng)A，累計(jì)完成其他行業(yè)企業(yè)20%創(chuàng)A創(chuàng)優(yōu)；2025年力爭(zhēng)6個(gè)重點(diǎn)行業(yè)43家企業(yè)全部完成環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A，力爭(zhēng)其他行業(yè)企業(yè)60%完成創(chuàng)A創(chuàng)優(yōu)。開展大氣末端治理設(shè)施效能提升，邀請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)全市483臺(tái)脫硝及鋼鐵行業(yè)14臺(tái)活性焦治理設(shè)施開展專項(xiàng)整治提升，查找設(shè)施設(shè)計(jì)、運(yùn)維短板，提升脫硝效率，確保穩(wěn)定達(dá)到排放要求。強(qiáng)化VOCs治理，2025年謀劃VOCs治理任務(wù)285項(xiàng)，4月底已全部完成。深化鋼鐵企業(yè)CO有效減排，推動(dòng)鋼鐵企業(yè)先脫硫后脫硝工藝燒結(jié)機(jī)完成CO深度治理改造工程，今年我市高值排放點(diǎn)同比減少16個(gè)。
全域控塵行動(dòng)中，集中全市力量開展了城市環(huán)境、農(nóng)村人居環(huán)境、道路、背街小巷、全域綠化、重點(diǎn)區(qū)域等6大環(huán)境整治，完成262個(gè)施工工地、61個(gè)露
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天停車場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并明確道路治理責(zé)任。建立揚(yáng)塵源智能監(jiān)管平臺(tái)與空天立體化監(jiān)管體系，運(yùn)用無(wú)人機(jī)飛檢、走航監(jiān)測(cè)車，對(duì)出現(xiàn)的道路塵負(fù)荷高值、區(qū)域PM10高值等展開溯源。
同時(shí)，強(qiáng)化“非現(xiàn)場(chǎng)”執(zhí)法監(jiān)管體系建設(shè)。依托智慧環(huán)保管理平臺(tái)和智慧環(huán)保執(zhí)法平臺(tái)，提升執(zhí)法智能化水平；狠抓污染源精準(zhǔn)管控，完善污染源清單臺(tái)賬，24小時(shí)值守快速處置問(wèn)題；對(duì)重型傳統(tǒng)燃料貨車、非道路移動(dòng)機(jī)械、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和維修機(jī)構(gòu)開展回頭看檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令立行立改。
截至5月25日，我市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.063，全國(guó)168城市中排名第60，創(chuàng)歷史最優(yōu)；綜合指數(shù)同比下降21.03%，排名全國(guó)第5。PM10、PM2.5濃度改善率分別居全國(guó)第7、全國(guó)第2；優(yōu)良天數(shù)119天，同比增加22天，重污染天數(shù)僅1天，同比減少6天，多項(xiàng)指標(biāo)改善幅度位居全國(guó)、全省前列，藍(lán)天百云漸成常態(tài)。
水污染防治：
治水清源碧水長(zhǎng)流
水是城市的靈魂。滏陽(yáng)河作為邯鄲的“母親河”，曾飽受工業(yè)污染、城鄉(xiāng)生活污水排放、河道淤積、生態(tài)退化等問(wèn)題困擾。2020年起，我市啟動(dòng)滏陽(yáng)河全域生態(tài)修復(fù)工程：一方面開展河道擴(kuò)挖疏浚、拆除違建、提升防洪標(biāo)準(zhǔn)；另一方面分區(qū)域針對(duì)性推進(jìn)生態(tài)修復(fù)，如峰峰礦區(qū)段建成多個(gè)濕地公園，磁縣段利用資金建設(shè)人工濕地項(xiàng)目，冀南新區(qū)段構(gòu)建水生態(tài)濕地等。同時(shí)，構(gòu)建動(dòng)植物群落，實(shí)施城市管網(wǎng)雨污分流改造等6大專項(xiàng)行動(dòng)控污，并實(shí)施引江入滏調(diào)水補(bǔ)充水量，加強(qiáng)水資源統(tǒng)一調(diào)度與節(jié)水建設(shè)，提高水資源利用效率。此外，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)河長(zhǎng)制，形成“上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、全社會(huì)參與”的多方聯(lián)動(dòng)格局，鞏固治理成果。
通過(guò)一系列治理措施，滏陽(yáng)河水質(zhì)持續(xù)改善，“十四五”期間，滏陽(yáng)河3個(gè)國(guó)省考斷面年均水質(zhì)均達(dá)到Ⅲ類及以上，優(yōu)良率達(dá)到100%；生物多樣性恢復(fù)，濕地、植被重現(xiàn)，野生鳥類和魚類種群數(shù)量明顯增多；防洪標(biāo)準(zhǔn)從20年一遇提升至50—100年一遇，在2021年強(qiáng)降雨時(shí)有效減少了洪澇災(zāi)害損失。同時(shí)，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)與旅游經(jīng)濟(jì)，沿線景區(qū)年均接待游客數(shù)百萬(wàn)人次，磁縣開河馬頭風(fēng)情水街等成為網(wǎng)紅打卡地；居民也從“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c者”，大大增強(qiáng)了生態(tài)環(huán)保意識(shí)。
位于磁縣境內(nèi)滏陽(yáng)河干流上游的東武仕水庫(kù)，是一座以防洪和供水為主，兼顧灌溉、發(fā)電和旅游等綜合利用的大型水利樞紐，總庫(kù)容為1.61億立方米。
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十九世紀(jì)七十年代以來(lái)，受滏陽(yáng)河上游來(lái)水水量減少、網(wǎng)箱養(yǎng)殖粗放發(fā)展和生活污水隨意排放等因素的影響，該水庫(kù)水質(zhì)長(zhǎng)期處于劣V類，水體自凈能力變?nèi)?，濱岸帶生態(tài)功能明顯退化，生物多樣性降低，成為水質(zhì)惡化的“大號(hào)魚塘”。
我市通過(guò)依法取締違規(guī)養(yǎng)殖、全面整治入庫(kù)污染、優(yōu)化庫(kù)區(qū)空間布局、實(shí)施引漳入滏調(diào)水計(jì)劃保障水資源、實(shí)施水生態(tài)修復(fù)等做法，成功探索“污染治理——生態(tài)修復(fù)——自然恢復(fù)——人水和諧”的可持續(xù)治理模式，走出了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益多贏的綠色發(fā)展之路。如今，東武仕水庫(kù)水量充沛、水質(zhì)持續(xù)達(dá)標(biāo)，水生動(dòng)植物多樣性顯著提升，自然岸線有效恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)了從“大號(hào)魚塘”向“水鳥天堂”的華麗蝶變，沿岸民眾的獲得感和幸福感顯著提升。東武仕水庫(kù)獲稱第六批國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)、河北省濕地公園、河北省風(fēng)景名勝區(qū)等稱號(hào)。
沁河（復(fù)興區(qū)段）河道內(nèi)曾經(jīng)工業(yè)、建設(shè)、生活垃圾遍布，加之沒(méi)有足量的水源補(bǔ)充，工業(yè)廢水和沿岸村莊生活污水無(wú)序排放，致使沁河水生態(tài)功能喪失，污染嚴(yán)重。
近年來(lái)，復(fù)興區(qū)圍繞生態(tài)涵養(yǎng)和濕地保護(hù)、中水利用和土壤凈化、水系疏通和海綿修復(fù)、工業(yè)遺址改造利用等四方面，系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程。對(duì)沁河及沿岸村莊進(jìn)行整體提升，全面修復(fù)水生態(tài)，沁河郊野公園、康湖生態(tài)文明示范區(qū)等成為群眾休閑旅游打卡地。此外，強(qiáng)化水源保障，將“水安全、水環(huán)境和水景觀”三大工程相融合，繪就了一幅“山水綠家園”的美麗生態(tài)畫卷。
本文標(biāo)題：（58篇）2025年06月上半月工作總結(jié)匯編
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