XX鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作進(jìn)展情況匯報(bào)

XX鎮(zhèn)下轄20個(gè)行政村，社會(huì)人口8.12萬(wàn)人，黨員2685人。根據(jù)區(qū)委換屆領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，現(xiàn)將我鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、前期準(zhǔn)備情況

（一）周密謀劃，“三個(gè)先行”夯實(shí)換屆選舉基礎(chǔ)。一是堅(jiān)持調(diào)研摸底先行。6月初，鎮(zhèn)黨委針對(duì)全鎮(zhèn)村級(jí)班子換屆提早謀劃，開展了一次村級(jí)班子考察，形成由鎮(zhèn)黨委副書記XX、組織委員XX為正副組長(zhǎng)的村級(jí)班子考察工作組，分組入戶拜訪在村老黨員、離退休老干部、村民代表等，隨機(jī)走訪座談、測(cè)評(píng)互評(píng)，全面梳理、總結(jié)、掌握在村黨員干部思想、參選人員動(dòng)態(tài)、主要遺留問題和有可能出現(xiàn)的狀況，為下一步制定工作方案提供依據(jù)和參考。二是堅(jiān)持矛盾化解先行。在底數(shù)清晰的基礎(chǔ)上，以“突出重點(diǎn)、平穩(wěn)有序”為工作原則，對(duì)XX村、XX村等選情復(fù)雜、工作難度大的村進(jìn)行專題研判。對(duì)XX村，加派2名黨建指導(dǎo)員，XX村加派2名黨建指導(dǎo)員，深入黨員群眾中做細(xì)致的說(shuō)服、教育、幫扶工作，按照先易后難的原則進(jìn)行分類施策，及時(shí)化解緩和矛盾，全力配合開展好選情分析、人員走訪等，較好地解決部分重點(diǎn)村、難點(diǎn)村的選舉“困境”。三是堅(jiān)持重點(diǎn)整頓先行。村級(jí)換屆中，村務(wù)財(cái)務(wù)一直是群眾高度關(guān)注的問題，特別是XX等村群眾反映尤為突出。為有效解決相關(guān)矛盾，我鎮(zhèn)聘請(qǐng)具有專業(yè)資質(zhì)的會(huì)計(jì)人員做好村級(jí)財(cái)務(wù)問題重點(diǎn)審計(jì)與跟蹤審計(jì)工作，并及時(shí)在各村張貼公示。同時(shí)，發(fā)揮組織影響力，對(duì)干群關(guān)系復(fù)雜、信訪矛盾突出的XX等村進(jìn)行了整頓，鎮(zhèn)黨建辦根據(jù)實(shí)際反饋情況，列出問題清單，明確責(zé)任到人，限期落實(shí)整改。

（二）強(qiáng)化保障，“三個(gè)到位”務(wù)求換屆選舉實(shí)效。一是落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立鎮(zhèn)村換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，采取“一聯(lián)二掛三派”的辦法，即領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門掛鉤、干部下派等措施，通過不定期召開小組會(huì)議，專題研究、周密部署、扎實(shí)推進(jìn)各村在換屆籌備過程中遇到的“瓶頸”，全力推進(jìn)換屆工作高效有序。二是履行工作責(zé)任到位。堅(jiān)持“因村制宜、一村一策”原則，明確駐村干部、現(xiàn)任村“兩委”成員工作職責(zé)，正確引導(dǎo)和督促面上工作，實(shí)行每周通報(bào)工作制度，及時(shí)掌握并研究解決換屆工作中存在或可能出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，確保了村級(jí)組織換屆選舉工作健康、平穩(wěn)進(jìn)行。三是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)到位。召開村級(jí)選舉動(dòng)員會(huì)、黨員代表會(huì)和黨群議事會(huì)，利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、廣播等多形式進(jìn)行宣傳和發(fā)動(dòng)，切實(shí)營(yíng)造了良好的工作氛圍。同時(shí)，鎮(zhèn)黨建辦制定換屆程序流程圖，多次開展選舉工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，確保每個(gè)工作人員熟悉選舉流程，確保實(shí)際選舉程序不違規(guī)。

二、存在問題

（一）重難點(diǎn)村情況復(fù)雜。由于歷史發(fā)展和宗族聚居等因素，個(gè)別群眾在看問題和處理問題時(shí)，刻意抓住少數(shù)黨員干部問題不放，發(fā)動(dòng)群訪集訪事件，還有部分群眾受“自家人”“本房人”的宗族意識(shí)、房派意識(shí)的影響，不能客觀地表達(dá)自己的意愿，影響了村級(jí)組織換屆的團(tuán)結(jié)和公正，給村里帶來(lái)不穩(wěn)定因素。

（二）缺少“主人翁”意識(shí)。部分村外出打工的群眾和黨員較多，對(duì)村務(wù)了解較少，缺乏關(guān)心，不愿回來(lái)參加選舉，委托投票操作困難，少數(shù)村參選率難以達(dá)到50％的法定要求；還有部分在村群眾對(duì)換屆選舉認(rèn)識(shí)不清晰、態(tài)度不積極，抱著“事不關(guān)己”的消極心態(tài)，被動(dòng)應(yīng)付甚至不愿參加選舉。

（三）提名人選缺乏。我鎮(zhèn)持證人員較多，村均可配備4～6人，但社會(huì)持證人員比例較重，村干部待遇達(dá)不到他們心理預(yù)期，回村任職愿望不高。部分有意愿參選人員，因多年不在村里生活，群眾認(rèn)可度不高，即使有較強(qiáng)的參選熱情，也因群眾陌生感較重、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)匱乏等原因，導(dǎo)致村民選舉支持率不足，影響參選積極性，致使“老中青”結(jié)構(gòu)較難普遍實(shí)現(xiàn)。