在市紀委理論學習中心組專題學習研討會上的發(fā)言：以嚴實舉措貫徹程序規(guī)定，推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展

同志們：

習近平總書記強調(diào)，“要完善黨和國家監(jiān)督體系，更好發(fā)揮政治巡視利劍作用，增強對‘一把手’和領導班子監(jiān)督實效”。《黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規(guī)定》的修訂發(fā)布，為我們在新形勢下規(guī)范黨組討論和決定黨員處分事項，提供了明確的指導和遵循。下面，我結(jié)合工作實際，就如何貫徹落實《規(guī)定》，談幾點體會。

一、深刻領會《規(guī)定》要義，夯實履職盡責根基

（一）明確責任主體，強化黨組擔當。習近平總書記指出，“全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在”。《規(guī)定》明確黨組討論和決定本單位黨員黨紀處分事項，這進一步壓實了黨組全面從嚴治黨主體責任。黨組作為本單位的領導核心，對黨員的教育、管理和監(jiān)督負有首要責任。在實際工作中，我們要督促各單位黨組切實履行主體責任，將討論和決定黨員處分事項作為管黨治黨的重要內(nèi)容，納入黨組工作的重要議事日程。通過建立健全相關工作機制，明確黨組在黨員處分事項中的決策程序、責任分工，確保黨組在黨員處分工作中不缺位、不錯位、不越位。同時，要加強對黨組履行主體責任的監(jiān)督檢查，對那些在黨員處分工作中敷衍塞責、推諉扯皮的黨組，要嚴肅問責，以問責倒逼責任落實，讓黨組真正成為全面從嚴治黨的領導者、執(zhí)行者、推動者。

（二）規(guī)范工作流程，提升執(zhí)紀質(zhì)效?！安灰砸?guī)矩，不能成方圓”。《規(guī)定》對黨員處分事項從立案審查調(diào)查到黨紀處分決定作出，再到處分決定的宣布和備案等各個環(huán)節(jié)，都作出了詳細而規(guī)范的流程規(guī)定。這為我們紀檢監(jiān)察機關開展工作提供了清晰的操作指南。在具體工作中，派駐機構(gòu)要嚴格按照規(guī)定對黨組管理的人員中的黨員立案審查調(diào)查，在立案后及時向被審查調(diào)查人所在單位黨組主要負責人通報，確保信息對稱、工作協(xié)同。審查調(diào)查結(jié)束后，要按照規(guī)定的程序，向相應的派出機構(gòu)移送審理，派出機構(gòu)要認真審核把關，形成審理報告并正式反饋。派駐機構(gòu)將黨紀處分建議通報駐在單位黨組后，黨組應集體討論決定，確保處分決定的作出合法合規(guī)、公平公正。規(guī)范的工作流程，不僅能夠提高執(zhí)紀工作的效率，更能保證執(zhí)紀工作的質(zhì)量，讓每一個處分決定都經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。

（三）加強協(xié)作配合，形成工作合力。習近平總書記強調(diào)，“構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，增強監(jiān)督合力”?！兑?guī)定》中多處體現(xiàn)了加強協(xié)作配合的要求，如黨組、紀委監(jiān)委派出的紀檢監(jiān)察工委、派駐機構(gòu)等在黨員處分事項中要加強協(xié)調(diào)溝通，有序順暢銜接。在實際工作中，我們要樹立“一盤棋”的思想，加強不同監(jiān)督主體之間的協(xié)作配合。派駐機構(gòu)要與派出機構(gòu)密切溝通，在案件審理過程中，對于重大、疑難、復雜案件，積極商請派出機構(gòu)提前介入審理，充分發(fā)揮派出機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢。同時，派駐機構(gòu)要與駐在單位黨組建立良好的工作關系，黨組要支持派駐機構(gòu)履行監(jiān)督責任、查辦違紀違法案件，派駐機構(gòu)也要自覺接受黨組的監(jiān)督，形成相互支持、相互制約的工作格局。此外，還要加強與其他監(jiān)督主體的信息共享、線索移送、聯(lián)合辦案等工作，凝聚監(jiān)督合力，提升監(jiān)督效能。

二、堅決貫徹《規(guī)定》要求，提升監(jiān)督執(zhí)紀水平