《黨組討論和決定黨員處分事項(xiàng)工作程序規(guī)定》研討發(fā)言：學(xué)深悟透規(guī)定要義，強(qiáng)化黨紀(jì)執(zhí)行效能

同志們：

中共中央辦公廳印發(fā)的《黨組討論和決定黨員處分事項(xiàng)工作程序規(guī)定》，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、規(guī)范黨組紀(jì)律處分決策的重要制度安排。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，用嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨。此規(guī)定正是貫徹這一要求的具體體現(xiàn)，為黨組在黨員處分事項(xiàng)上提供了明確的工作指引。通過(guò)深入學(xué)習(xí)，結(jié)合自身工作職責(zé)，我有以下幾點(diǎn)體會(huì)，與同志們共同探討交流。

一、精準(zhǔn)把握《規(guī)定》核心要義，夯實(shí)紀(jì)律處分決策根基

（一）明確黨組主體責(zé)任，強(qiáng)化權(quán)責(zé)統(tǒng)一。習(xí)近平總書(shū)記指出，全面從嚴(yán)治黨，必須增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任?！兑?guī)定》明確黨組對(duì)管理的黨員實(shí)施黨紀(jì)處分，需按程序經(jīng)集體討論決定，處分決定以黨組名義作出。這一規(guī)定將紀(jì)律處分的主體責(zé)任壓實(shí)給黨組，實(shí)現(xiàn)選人用人與管理監(jiān)督的統(tǒng)一。黨組在干部選拔任用后，更要通過(guò)紀(jì)律處分的決策，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理。在實(shí)際工作中，黨組要切實(shí)把紀(jì)律挺在前面，在研究黨員處分事項(xiàng)時(shí)，充分發(fā)揚(yáng)民主，深入分析違紀(jì)事實(shí)，依據(jù)規(guī)定作出公正合理的決策，不能走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義，真正將主體責(zé)任扛在肩上、落到實(shí)處。

（二）規(guī)范處分工作程序，確保公正嚴(yán)明。程序公正是實(shí)體公正的保障?！兑?guī)定》對(duì)派駐機(jī)構(gòu)審查調(diào)查、派出機(jī)構(gòu)審理、黨組討論決定等各環(huán)節(jié)都作出詳細(xì)規(guī)定。從派駐機(jī)構(gòu)立案審查后的通報(bào)，到案件移送派出機(jī)構(gòu)審理，再到黨組依據(jù)審理結(jié)果進(jìn)行討論決定，整個(gè)流程環(huán)環(huán)相扣、規(guī)范有序。派駐機(jī)構(gòu)在立案審查調(diào)查時(shí)，要嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限和程序收集證據(jù)，確保事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿；派出機(jī)構(gòu)審理時(shí)，要認(rèn)真審核把關(guān)，對(duì)事實(shí)認(rèn)定、定性處理、程序手續(xù)等進(jìn)行全方位監(jiān)督，保證案件質(zhì)量；黨組討論決定時(shí)，要充分尊重審理意見(jiàn)，不擅自改變正確結(jié)論。只有各環(huán)節(jié)嚴(yán)格遵循程序，才能確保黨員處分工作經(jīng)得起檢驗(yàn)，維護(hù)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，提升案件質(zhì)量。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。《規(guī)定》構(gòu)建了多層面的監(jiān)督制約體系。派出機(jī)構(gòu)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)內(nèi)部審理工作進(jìn)行監(jiān)督，通過(guò)審核備案材料、開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。對(duì)于黨的組織關(guān)系在地方、干部管理權(quán)限在主管部門(mén)黨組的黨員干部違紀(jì)案件，明確了地方紀(jì)委與主管部門(mén)黨組、派駐機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，避免出現(xiàn)監(jiān)督空白或權(quán)力濫用。通過(guò)這些監(jiān)督制約機(jī)制，形成有效的權(quán)力制衡，防止在黨員處分工作中出現(xiàn)冤假錯(cuò)案，切實(shí)提升案件質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

二、全面落實(shí)《規(guī)定》要求，優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察工作流程

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，提升工作協(xié)同性。在協(xié)助市紀(jì)委市監(jiān)委日常工作中，我將依據(jù)《規(guī)定》要求，加強(qiáng)各部門(mén)之間的組織協(xié)調(diào)。針對(duì)黨員處分事項(xiàng)，組織派駐機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)與黨組相關(guān)部門(mén)定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，及時(shí)溝通案件進(jìn)展、交流工作中遇到的問(wèn)題。在重大復(fù)雜案件中，牽頭建立聯(lián)合工作小組，明確各部門(mén)職責(zé)分工，確保從立案審查到最終處分決定的作出，各環(huán)節(jié)緊密銜接、協(xié)同推進(jìn)。通過(guò)有效的組織協(xié)調(diào)，打破部門(mén)壁壘，形成工作合力，提升紀(jì)檢監(jiān)察工作整體效能。