縣委書記在“放管服”改革工作推進會上的講話

同志們：

文化是一個國家、一個民族的靈魂。習近平總書記指出，“文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量”。推動文化惠民工程落地落實，是滿足人民群眾對美好生活向往的重要舉措，是增強文化自信、建設文化強縣的必然要求。今天，我們召開全縣文化惠民工程實施部署會，主要任務是深入貫徹落實黨中央和省、市關于文化惠民工作的決策部署，動員全縣上下統(tǒng)一思想、提高認識，明確任務、壓實責任，以高度的責任感和使命感推進文化惠民工程，讓文化發(fā)展成果更好地惠及全縣人民。下面，我講六個方面的意見。

一、以“文化為民，初心如磐”的使命擔當，深刻認識文化惠民工程的重大意義

“些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關情。”文化惠民，就是要把文化的溫暖送到群眾心坎上，讓文化成為增進人民福祉的重要力量。實施文化惠民工程，是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的具體體現(xiàn)，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想生動實踐。我們要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識實施文化惠民工程的重要意義。

（一）實施文化惠民工程，是滿足群眾精神文化需求的必然要求

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人民群眾的物質生活水平不斷提高，對精神文化生活的需求呈現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢。從城市社區(qū)到偏遠鄉(xiāng)村，廣場舞隊的音樂此起彼伏，農(nóng)家書屋的閱讀熱潮持續(xù)升溫，各類藝術培訓課程報名火爆，這些現(xiàn)象都深刻反映出群眾不僅渴望享受更多更好的文化產(chǎn)品和服務，而且對文化的質量、品位、風格有了更高要求。當前，我縣文化發(fā)展仍存在城鄉(xiāng)資源分布不均、優(yōu)質文化供給不足、傳統(tǒng)文化創(chuàng)新轉化滯后等不平衡不充分問題。文化產(chǎn)品和服務的供給與群眾日益增長的需求之間存在結構性矛盾，部分農(nóng)村地區(qū)文化設施陳舊，城區(qū)文化活動同質化嚴重。實施文化惠民工程，正是要聚焦群眾的文化需求痛點，通過加大文化產(chǎn)品和服務的供給力度，創(chuàng)新“訂單式”“菜單式”服務模式，推動傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代科技融合，豐富文化內(nèi)容和形式，讓群眾在家門口就能享受優(yōu)質的文化資源，滿足群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。

（二）實施文化惠民工程，是傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要途徑

我縣歷史悠久，文化底蘊深厚，擁有豐富的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源。自漢代起，我縣就以“書畫之鄉(xiāng)”聞名遐邇，現(xiàn)存的明清古建筑群、省級非遺名錄達12項之多，這些傳統(tǒng)文化不僅是我縣的寶貴財富，更是獨一無二的文化標識。實施文化惠民工程，正是要搭建傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代生活的橋梁：一方面，我們將依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級文化廣場等陣地，定期舉辦傳統(tǒng)戲曲惠民演出，邀請本地劇團演繹經(jīng)典劇目；另一方面，通過非遺工坊開放日、傳統(tǒng)技藝體驗課等創(chuàng)新形式，讓群眾沉浸式感受剪紙、泥塑等非遺項目的魅力。同時，運用數(shù)字化手段建設“云端文化展廳”，推動傳統(tǒng)文化線上傳播。通過這些舉措，既能增強群眾對傳統(tǒng)文化的認同感和歸屬感，也能推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展。

（三）實施文化惠民工程，是促進社會和諧穩(wěn)定的重要舉措

文化作為民族的精神紐帶，自古以來就肩負著凝聚人心、增進共識的重要使命。從《詩經(jīng)》中先民的集體吟唱，到新時代“紅色文藝輕騎兵”的基層巡演，文化始終是連接個體與集體的精神橋梁。通過實施文化惠民工程，我們不僅要在城鄉(xiāng)社區(qū)搭建文化舞臺，更要以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化浸潤人心，以紅色文化培根鑄魂，以社會主義先進文化啟智潤心。實踐證明，文化活動開展較好的社區(qū)，居民參與志愿服務的積極性提升30%以上，鄰里糾紛發(fā)生率顯著下降。這些數(shù)據(jù)充分說明，文化惠民工程不僅是滿足群眾精神需求的民心工程，更是推動基層治理現(xiàn)代化的重要抓手。通過開展戲曲下鄉(xiāng)、公益電影放映、非遺體驗等豐富多彩的活動，我們正在構建“人人參與、人人享有”的文化生態(tài)，讓文化真正成為促進社會和諧穩(wěn)定的潤滑劑。

二、以“明確目標，靶向發(fā)力”的精準思維，科學謀劃文化惠民工程的總體布局

“凡事預則立，不預則廢。”實施文化惠民工程，必須明確目標任務，科學規(guī)劃布局，確保各項工作有章可循、有序推進。我們要結合我縣實際，制定切實可行的實施方案，明確工作重點、時間節(jié)點和責任分工，推動文化惠民工程高質量發(fā)展。

（一）明確總體目標，打造文化惠民品牌

堅持以人民為中心的工作導向，把保障群眾基本文化權益、滿足人民日益增長的精神文化需求作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。通過實施文化惠民工程，計劃到2025年底，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、?；?、促公平的現(xiàn)代公共文化服務體系。具體目標包括：實現(xiàn)公共文化設施網(wǎng)絡更加完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級文化服務中心實現(xiàn)100%達標；文化產(chǎn)品和服務供給更加豐富，年均開展送戲下鄉(xiāng)、公益電影放映等活動不少于500場次；文化惠民活動更加多樣，打造“書香*”“非遺進萬家”等特色品牌；文化傳承創(chuàng)新能力顯著增強，推動本土文化資源數(shù)字化轉化；最終實現(xiàn)群眾文化參與度提升40%以上，滿意度達到95%，全力打造具有*特色的文化惠民品牌。

（二）細化工作任務，夯實文化惠民基礎

一是完善公共文化設施網(wǎng)絡。按照“均衡布局、合理配置、功能完善”的原則，加強縣、鄉(xiāng)、村三級公共文化設施建設。加快推進縣級文化館、圖書館、博物館等場館的升級改造，提升服務功能；加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設，完善配套設施，發(fā)揮綜合文化服務作用；推進村（社區(qū)）文化服務中心建設，實現(xiàn)全覆蓋，打造群眾身邊的文化陣地。二是豐富文化產(chǎn)品和服務供給。加大優(yōu)秀文藝作品創(chuàng)作力度，鼓勵文藝工作者深入基層、深入群眾，創(chuàng)作一批反映我縣經(jīng)濟社會發(fā)展成就、展現(xiàn)群眾美好生活的優(yōu)秀文藝作品。加強文化資源整合，利用現(xiàn)代信息技術，推動文化資源共建共享，為群眾提供更加便捷的文化服務。三是開展豐富多彩的文化活動。圍繞重要節(jié)日、紀念日等時間節(jié)點，組織開展主題鮮明、形式多樣的文化活動，如文藝演出、書畫展覽、讀書分享會等。推進“文化進萬家”“送戲下鄉(xiāng)”等文化惠民活動常態(tài)化、制度化，讓文化惠及更多群眾。

（三）強化時間節(jié)點，確保任務按時完成

將文化惠民工程各項工作任務細化分解，明確時間節(jié)點和進度要求。前期準備階段（2025年6月—2025年7月），成立專項工作領導小組，廣泛開展基層調研，精準對接群眾文化需求，完成方案制定；同步推進項目規(guī)劃，科學布局文化場館、鄉(xiāng)村文化驛站等設施選址；通過財政專項資金撥付、社會資本引入等多元渠道完成資金籌措。組織實施階段（2025年8月—2025年10月），嚴格對照規(guī)劃圖紙推進文化設施建設，同步開展“文化下鄉(xiāng)”“非遺展演”等品牌活動，鼓勵本土文藝創(chuàng)作者推出反映縣域特色的文藝作品，實行周調度、月通報機制確保任務推進。檢查驗收階段（2025年10月—2025年12月），組建由行業(yè)專家、群眾代表組成的驗收小組，通過實地走訪、數(shù)據(jù)核查、滿意度測評等方式全面檢查，建立問題臺賬限期整改，召開總結表彰大會提煉經(jīng)驗，為后續(xù)長效化運營奠定基礎。

三、以“突出重點，攻堅克難”的務實作風，全力推進文化惠民工程的關鍵環(huán)節(jié)

“射人先射馬，擒賊先擒王。”實施文化惠民工程，要抓住關鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點，集中力量攻堅克難，以重點突破帶動整體推進。我們要聚焦文化設施建設、文化活動開展、文化遺產(chǎn)保護等重點工作，加大工作力度，確保取得實效。