2021年以來，浙江始終堅(jiān)持系統(tǒng)觀念構(gòu)建示范區(qū)推進(jìn)體系，堅(jiān)持示范引領(lǐng)打造示范區(qū)階段成果，堅(jiān)持共建共享凝聚示范區(qū)建設(shè)合力。下一步，浙江將聚焦縮小“三大差距”、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享和基層治理現(xiàn)代化等重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好推進(jìn)落實(shí)，著力在共同富裕上發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

一、共同富裕示范區(qū)進(jìn)展情況

2021年5月，習(xí)近平總書記和中共中央賦予浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的光榮使命。兩年多來，浙江全面落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》（以下簡稱《意見》），以高質(zhì)量發(fā)展為基石，以解決“三大差距”為主攻方向，以群眾獲得感為標(biāo)尺，堅(jiān)決扛起為全國共同富裕探路先行責(zé)任，推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)取得階段性進(jìn)展成效。

（一）堅(jiān)持系統(tǒng)觀念構(gòu)建示范區(qū)推進(jìn)體系

《意見》發(fā)布當(dāng)天，中共浙江省委即召開全會(huì)系統(tǒng)研究部署，并出臺(tái)專門實(shí)施方案。在組織保障上，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿示范區(qū)建設(shè)的全過程、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，專門成立高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，每兩個(gè)月召開推進(jìn)例會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)示范區(qū)建設(shè)，并已實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)全覆蓋。在指標(biāo)目標(biāo)上，創(chuàng)新構(gòu)建包括全員勞動(dòng)生產(chǎn)率等50項(xiàng)定量指標(biāo)和恩格爾系數(shù)等10項(xiàng)定性指標(biāo)的共同富裕示范區(qū)指標(biāo)目標(biāo)體系，為客觀評(píng)價(jià)共同富裕推進(jìn)情況提供了一套系統(tǒng)的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。在任務(wù)推進(jìn)上，創(chuàng)新繪制共同富裕示范區(qū)系統(tǒng)架構(gòu)圖，明確示范區(qū)建設(shè)可感知圖景、標(biāo)志性成果和突破性抓手，編制重點(diǎn)任務(wù)、成果打造、重點(diǎn)工作、重大改革等清單，清單化抓好推進(jìn)落實(shí)。在評(píng)估評(píng)價(jià)上，常態(tài)化開展專項(xiàng)督查，每年度對(duì)共同富裕示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各市縣開展考核工作，對(duì)成效明顯的市縣給予省政府督查激勵(lì)。

（二）堅(jiān)持示范引領(lǐng)打造示范區(qū)階段成果

一是推動(dòng)形成一批有特色的標(biāo)志性成果。聚焦國家賦予的“四大戰(zhàn)略定位”，穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)國資國企高質(zhì)量發(fā)展、民營經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”、“浙有善育”、山區(qū)海島縣高質(zhì)量發(fā)展等18個(gè)標(biāo)志性成果，在改革成果、制度成果、實(shí)踐成果、理論成果、經(jīng)驗(yàn)做法等方面取得一系列成效。比如，我們對(duì)發(fā)展相對(duì)滯后的26個(gè)山區(qū)縣和5個(gè)海島縣，實(shí)施“一縣一策”“一縣一業(yè)”全方位幫扶，著力激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。2022年山區(qū)海島縣GDP、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、居民人均可支配收入等關(guān)鍵指標(biāo)增速均高于全省平均。二是推動(dòng)形成一批機(jī)制性制度性經(jīng)驗(yàn)做法。聚焦突出共富、體系重塑、多跨協(xié)同、群眾有感導(dǎo)向，按照有名稱、有指標(biāo)、有流程、有政策、有成果的要件要求，探索形成“惠民?！狈婪兑虿≈仑毞地?、醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享等22個(gè)具有浙江辨識(shí)度的經(jīng)驗(yàn)做法。比如，醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享經(jīng)驗(yàn)做法，通過“浙醫(yī)互認(rèn)”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果省市縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)間實(shí)時(shí)校驗(yàn)、快速調(diào)閱、互認(rèn)確認(rèn)，涵蓋90%高頻檢查檢驗(yàn)項(xiàng)目。目前，全省累計(jì)互認(rèn)超2962萬項(xiàng)次，節(jié)省醫(yī)療費(fèi)用超10.8億元。三是推動(dòng)形成一批引領(lǐng)性的改革方案。堅(jiān)持把共同富裕示范區(qū)打造成為“改革高地”，聚焦“擴(kuò)中、提低”、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享、縮小城鄉(xiāng)差距、縮小地區(qū)差距、文化生態(tài)和社會(huì)治理等方面，推動(dòng)出臺(tái)一批改革方案。比如，在全國率先出臺(tái)“擴(kuò)中”“提低”行動(dòng)方案，建立了“8大路徑+9類群體”的工作矩陣，2022年家庭年可支配收入10萬—50萬元、20萬—60萬元的比例分別提高到74%、34.6%。