今年以來，湖州市認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于綠色低碳共富的系列決策部署，特別是省委賦予“勇當(dāng)綠色低碳發(fā)展探路者”“走好綠色低碳共富之路”“建設(shè)生態(tài)文明典范城市”的新使命新要求，研究制定了《湖州市綠色低碳共富綜合改革實(shí)施方案》，得到省委袁家軍書記的肯定。該方案聚力打造綠色低碳共富綜合改革試驗(yàn)區(qū)和生態(tài)價值轉(zhuǎn)化高地、低碳技術(shù)創(chuàng)新高地、綠色智造變革高地、生態(tài)富民共享高地、生態(tài)文明傳播高地等“一區(qū)五高地”，加快建設(shè)綠色低碳共富示范樣本，努力為全省“兩個先行”做出更大貢獻(xiàn)。截至目前，湖州市已首創(chuàng)竹林碳匯、數(shù)智綠金、碳效碼等20余項(xiàng)改革舉措，生態(tài)文明建設(shè)工作獲國務(wù)院督查激勵，建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)獲國務(wù)院批復(fù)同意，中國綠色低碳創(chuàng)新大會在湖成功舉辦。

一、謀劃思路

對標(biāo)2025年綠水青山就是金山銀山理念提出20周年，聚焦生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)、碳達(dá)峰碳中和、生態(tài)惠民三大任務(wù)實(shí)現(xiàn)大跨越，出臺實(shí)施一系列重大舉措、重大改革、重大政策，打造形成一批支撐綠色低碳共富的重大試點(diǎn)示范、制度體系和平臺載體。通過3年實(shí)踐探索，奮力實(shí)現(xiàn)綠色低碳共富模式成為湖州生態(tài)文明實(shí)踐標(biāo)簽、浙江美麗先行標(biāo)桿、全國可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，推動形成創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、共享成為根本目的的綠色低碳共富格局，奮力闖出一條具有湖州特色的綠色低碳共富之路，把湖州建設(shè)成為綠色低碳的先行標(biāo)桿、美麗中國的展示窗口和生態(tài)文明的國際典范。

——強(qiáng)化協(xié)同推進(jìn)。堅持一體化布局、系統(tǒng)性思維和數(shù)字化手段，推進(jìn)體制機(jī)制的重塑，統(tǒng)籌好發(fā)展與保護(hù)、短期與長期、政府與市場、整體與局部之間的關(guān)系。做好多重目標(biāo)下的統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)“兩山”轉(zhuǎn)化、綠色低碳發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕三者有機(jī)融合，努力在綠色低碳共富上探索新路。

——突出改革創(chuàng)新。以“誕生地”和“探路者”的政治使命擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作。聚焦生態(tài)文明建設(shè)普遍性、前沿性、前瞻性課題，堅持理論和實(shí)踐相結(jié)合，找準(zhǔn)突破口、大膽設(shè)想、小心求證，勇于塑造變革，敢闖“無人區(qū)”，以有力的舉措推動改革取得重大突破。

——注重示范引領(lǐng)。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，充分發(fā)揮湖州特色優(yōu)勢，精準(zhǔn)發(fā)力、重點(diǎn)突破，高水平打造一批在全省乃至全國范圍內(nèi)，具有湖州鮮明辨識度的、開創(chuàng)性首創(chuàng)性的、可復(fù)制可推廣的示范典型，保持生態(tài)文明建設(shè)工作始終走在全國前列。

二、主要做法

（一）聚焦資源活化，打造生態(tài)價值轉(zhuǎn)化高地

推動“沉睡資源”轉(zhuǎn)化為“活化資產(chǎn)”，使附著在“綠水青山”之上的生態(tài)財富不斷轉(zhuǎn)化為社會財富。一是摸清資源底數(shù)。全市域開展GEP核算，建立生態(tài)產(chǎn)品價值核算、評估和發(fā)布機(jī)制，動態(tài)掌握生態(tài)產(chǎn)品價值及供給狀況，以安吉縣為試點(diǎn)，對生態(tài)資源類項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目GEP核算，完成37個項(xiàng)目級GEP核算，總價值5.1億元。二是搭建交易平臺。組建市級實(shí)體化運(yùn)作“兩山合作社”，在全國率先打造集政策制度、標(biāo)準(zhǔn)體系、品牌名片、運(yùn)營系統(tǒng)、交易平臺為“五統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式。聚焦環(huán)境權(quán)益、林業(yè)碳匯、綠色技術(shù)三大重點(diǎn)，建立首個地市級綠色交易中心，建成上線湖州綠色交易中心網(wǎng)站和駕駛艙，累計完成交易額超1.42億元。三是加快資源轉(zhuǎn)化。持續(xù)拓寬生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)路徑，探索形成文旅融合“余村模式”、農(nóng)場經(jīng)濟(jì)“魯家模式”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“星光模式”、鎮(zhèn)域治理“織里模式”等一批生態(tài)轉(zhuǎn)化典型范例。安吉縣開展竹林碳匯收儲交易改革，建立全國首個毛竹林碳匯通量觀測系統(tǒng)，探索建立生態(tài)保護(hù)、降碳增匯、促進(jìn)共富的實(shí)現(xiàn)路徑，被列為省級試點(diǎn)。

（二）聚焦關(guān)鍵變量，打造低碳技術(shù)創(chuàng)新高地