某鎮(zhèn)黨委書記在全鎮(zhèn)民政工作部署會上的講話

同志們：

今天，我們召開全鎮(zhèn)民政工作部署會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要指示精神，全面落實上級民政工作會議要求，總結(jié)成績、分析形勢，安排部署當(dāng)前和今后一個時期全鎮(zhèn)民政工作。民政工作關(guān)系民生、連著民心，是社會建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作。近年來，全鎮(zhèn)民政系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局，在保障基本民生、提升服務(wù)水平、創(chuàng)新社會治理等方面做了大量卓有成效的工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府，向全鎮(zhèn)民政戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝。

當(dāng)前，我們正處于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，民政工作面臨著新的形勢和任務(wù)。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民群眾對美好生活的需求日益多樣化、多層次，對民政工作的要求也越來越高。同時，人口老齡化、社會結(jié)構(gòu)變化等問題也給民政工作帶來了新的挑戰(zhàn)。我們要深刻認識到，民政工作不僅是一項民生工程，更是一項政治任務(wù)，必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦民生福祉，強化服務(wù)保障，全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作提質(zhì)增效。下面，我講六個方面的意見。

一、堅守初心使命，答好民生保障“必答題”

“民為邦本，本固邦寧。”保障和改善民生是我們黨和政府的重要職責(zé)，也是民政工作的出發(fā)點和落腳點。我們要始終堅守為人民服務(wù)的初心使命，把民生保障工作放在更加突出的位置，用心用情用力解決群眾的急難愁盼問題，讓人民群眾感受到黨和政府的溫暖。

（一）織密兜底保障網(wǎng)，讓困難群眾“有底氣”

民生無小事，枝葉總關(guān)情。困難群眾是最需要關(guān)心和幫助的群體，我們要建立健全覆蓋全面、分層分類、動態(tài)調(diào)整的社會救助體系，確保困難群眾應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。要進一步擴大救助范圍，將更多符合條件的困難群眾納入救助體系，做到“應(yīng)保盡?！?。同時，要根據(jù)困難群眾的不同需求，提供個性化、精準(zhǔn)化的救助服務(wù)，確保救助政策落到實處。精準(zhǔn)識別困難群眾。建立健全困難群眾動態(tài)識別機制，充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，整合民政、社保、醫(yī)療、教育等部門的數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)對困難群眾的精準(zhǔn)識別和動態(tài)管理。加強與村（社區(qū)）的溝通協(xié)作，定期開展入戶走訪調(diào)查，及時掌握困難群眾的生活狀況和需求變化，做到底數(shù)清、情況明。優(yōu)化救助流程。簡化救助審批程序，建立“一門受理、協(xié)同辦理”的救助機制，讓困難群眾能夠更加便捷地申請救助。加強救助資金的管理和監(jiān)督，確保救助資金及時、足額發(fā)放到困難群眾手中，嚴禁截留、挪用、克扣救助資金。加強救助政策宣傳。通過多種渠道，廣泛宣傳社會救助政策，提高群眾對救助政策的知曉率。開展救助政策解讀活動，讓困難群眾了解救助的條件、標(biāo)準(zhǔn)和申請流程，引導(dǎo)困難群眾依法依規(guī)申請救助。

（二）夯實救助基礎(chǔ)樁，讓政策落實“有準(zhǔn)頭”

政策落實是民生保障的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們要加強對救助政策的學(xué)習(xí)和理解，確保政策執(zhí)行不跑偏、不走樣。要建立健全政策落實監(jiān)督機制，加強對救助工作的督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決政策落實中存在的問題。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。定期組織民政工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容要包括社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、基層治理等方面的政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，確保工作人員能夠熟練掌握和運用政策。建立健全監(jiān)督機制。加強對救助工作的日常監(jiān)督，建立健全救助工作臺賬，對救助對象的申請、審核、審批、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)進行全程記錄和監(jiān)督。開展救助工作績效評價，對救助工作成效顯著的村（社區(qū)）和個人進行表彰和獎勵，對工作不力的進行問責(zé)和整改。加強部門協(xié)作。建立健全民政、財政、社保、醫(yī)療、教育等部門之間的協(xié)作機制，加強信息共享和工作協(xié)同，形成工作合力。共同研究解決救助工作中存在的問題，確保救助政策相互銜接、協(xié)同發(fā)力。

（三）架起動態(tài)監(jiān)測橋，讓精準(zhǔn)幫扶“有溫度”

動態(tài)監(jiān)測是實現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶的重要手段，我們要建立健全困難群眾動態(tài)監(jiān)測機制，及時發(fā)現(xiàn)困難群眾的新問題、新需求，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。要加強對困難群眾的跟蹤回訪，了解幫扶措施的落實情況和幫扶效果，及時調(diào)整幫扶策略，確保幫扶工作取得實效。建立監(jiān)測指標(biāo)體系。制定困難群眾動態(tài)監(jiān)測指標(biāo)體系，包括收入水平、生活狀況、醫(yī)療教育支出等方面的指標(biāo)，對困難群眾進行全面監(jiān)測。根據(jù)監(jiān)測指標(biāo)，及時預(yù)警困難群眾的致貧返貧風(fēng)險，采取針對性的幫扶措施。開展定期走訪探視。組織村（社區(qū)）干部、網(wǎng)格員、志愿者等力量，定期對困難群眾進行走訪探視，了解他們的生活狀況和需求變化。建立走訪探視臺賬，記錄走訪情況和幫扶措施，確保走訪探視工作制度化、常態(tài)化。實施精準(zhǔn)幫扶措施。根據(jù)困難群眾的不同需求，制定個性化的幫扶方案，實施精準(zhǔn)幫扶。對于有勞動能力的困難群眾，通過就業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶持等方式，幫助他們實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，增加收入；對于無勞動能力的困難群眾，通過社會救助、兜底保障等方式，保障他們的基本生活。

二、聚焦特殊群體，筑牢關(guān)愛服務(wù)“暖心線”

特殊群體是民政工作的重點服務(wù)對象，包括老年人、殘疾人、兒童等。他們的生活狀況和需求更加特殊，需要我們給予更多的關(guān)心和關(guān)愛。我們要聚焦特殊群體的需求，完善關(guān)愛服務(wù)體系，提高關(guān)愛服務(wù)水平，讓特殊群體感受到社會的溫暖和關(guān)懷。

（一）守護“夕陽紅”，讓老年生活“有尊嚴”

隨著人口老齡化的加劇，老年人的養(yǎng)老問題日益突出。我們要積極應(yīng)對人口老齡化，加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，完善養(yǎng)老服務(wù)體系，為老年人提供多樣化、個性化的養(yǎng)老服務(wù)，讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。加強養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加大對養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的投入，新建、改擴建一批養(yǎng)老院、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，提高養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的覆蓋率和服務(wù)能力。加強養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的管理和運營，引入社會資本參與養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和運營，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和效率。發(fā)展智慧養(yǎng)老服務(wù)。利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，發(fā)展智慧養(yǎng)老服務(wù)，為老年人提供便捷、高效、智能的養(yǎng)老服務(wù)。建立智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，整合養(yǎng)老服務(wù)資源，為老年人提供生活照料、醫(yī)療護理、康復(fù)保健、文化娛樂等一站式養(yǎng)老服務(wù)。豐富老年人精神文化生活。加強老年人文化體育設(shè)施建設(shè)，組織開展豐富多彩的老年人文化體育活動，豐富老年人的精神文化生活。建立老年人志愿者服務(wù)隊伍，開展關(guān)愛老年人志愿服務(wù)活動，為老年人提供精神慰藉、生活幫助等服務(wù)。

（二）點亮“折翼天使”，讓殘障人士“有希望”

殘疾人是一個特殊困難的群體，需要我們給予更多的關(guān)心和幫助。我們要完善殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系，保障殘疾人的合法權(quán)益，幫助殘疾人提高生活質(zhì)量，實現(xiàn)人生價值。加強殘疾人康復(fù)服務(wù)。建立健全殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強殘疾人康復(fù)機構(gòu)建設(shè)，提高殘疾人康復(fù)服務(wù)能力。為殘疾人提供精準(zhǔn)的康復(fù)評估和個性化的康復(fù)訓(xùn)練，幫助殘疾人恢復(fù)和改善身體功能。促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，提高殘疾人的就業(yè)能力。積極開發(fā)適合殘疾人的就業(yè)崗位，鼓勵企業(yè)吸納殘疾人就業(yè)，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供政策支持和服務(wù)保障。改善殘疾人生活條件。加大對殘疾人生活救助和住房保障力度，為困難殘疾人提供基本生活保障和住房支持。加強無障礙環(huán)境建設(shè)，為殘疾人出行和生活提供便利。

（三）呵護“祖國花朵”，讓困境兒童“有未來”

兒童是祖國的未來、民族的希望，困境兒童的健康成長關(guān)系到國家和民族的前途命運。我們要加強對困境兒童的關(guān)愛保護，建立健全困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系，為困境兒童提供生活保障、教育支持、心理輔導(dǎo)等全方位的關(guān)愛服務(wù)，讓困境兒童在陽光下健康成長。完善困境兒童保障制度。建立健全困境兒童分類保障制度，明確困境兒童的保障范圍、保障標(biāo)準(zhǔn)和保障措施。加強對困境兒童的動態(tài)管理，及時將符合條件的困境兒童納入保障體系，確保困境兒童應(yīng)保盡保。加強困境兒童關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)。建設(shè)一批困境兒童關(guān)愛服務(wù)中心、兒童之家等關(guān)愛服務(wù)陣地，為困境兒童提供學(xué)習(xí)、娛樂、心理輔導(dǎo)等服務(wù)。組織開展豐富多彩的關(guān)愛活動，豐富困境兒童的課余生活，促進困境兒童身心健康發(fā)展。構(gòu)建困境兒童關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立健全政府、家庭、學(xué)校、社會“四位一體”的困境兒童關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，明確各方面的職責(zé)和任務(wù)，形成工作合力。加強對困境兒童監(jiān)護人的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高監(jiān)護人的監(jiān)護能力和責(zé)任意識。

三、深化基層治理，構(gòu)建共建共享“新格局”

基層治理是國家治理的基石，民政工作在基層治理中發(fā)揮著重要作用。我們要以黨建為引領(lǐng)，加強基層群眾自治組織建設(shè)，完善基層治理體系，提高基層治理能力，構(gòu)建共建共治共享的基層治理新格局。