在鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)《黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規(guī)定》研討會上的發(fā)言稿

習(xí)近平總書記深刻指出，“加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策，必須擺在更加突出位置，經(jīng)常抓、反復(fù)抓，將紀(jì)律挺在前面”?！饵h組討論和決定黨員處分事項工作程序規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）的修訂發(fā)布，正是貫徹落實總書記指示精神，以嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐的關(guān)鍵舉措。作為鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組的一員，通過此次專題學(xué)習(xí)，我深感責(zé)任重大，需深刻領(lǐng)會《規(guī)定》要義，將其精準(zhǔn)落實到基層黨建和各項工作中，為我鎮(zhèn)風(fēng)清氣正政治生態(tài)的構(gòu)建夯實基礎(chǔ)。

一、深學(xué)細(xì)悟，精準(zhǔn)把握《規(guī)定》核心要義

（一）領(lǐng)會全面從嚴(yán)治黨的新要求。黨的XX大報告強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上?！兑?guī)定》的出臺，是全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求。從“兩個責(zé)任”的強(qiáng)化落實，到各主體間的協(xié)同配合，每一處細(xì)節(jié)都彰顯著黨中央對黨員干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)肅監(jiān)督的決心。鎮(zhèn)黨委身處基層治理一線，直接面對廣大群眾，更要深刻認(rèn)識到全面從嚴(yán)治黨對于提升黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要意義。我們必須時刻保持清醒頭腦，以《規(guī)定》為行動指南，將全面從嚴(yán)治黨要求貫穿于黨員教育、管理、監(jiān)督的全過程，切實增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）明晰黨員紀(jì)律處分的程序規(guī)范。《規(guī)定》對黨員處分事項的討論和決定程序進(jìn)行了全面、細(xì)致的規(guī)范，從立案審查調(diào)查、審理到最終的處分決定，環(huán)環(huán)相扣、嚴(yán)謹(jǐn)有序。每一個環(huán)節(jié)都有著明確的責(zé)任主體、工作流程和時間節(jié)點。這不僅是對黨員權(quán)利的尊重和保障，更是確保紀(jì)律處分公正性、權(quán)威性的重要保障。鎮(zhèn)黨委在實際工作中，要嚴(yán)格按照《規(guī)定》程序辦事，杜絕任何形式的程序簡化、權(quán)力濫用。無論是日常的紀(jì)律監(jiān)督，還是對違紀(jì)問題的處理，都要做到有章可循、有據(jù)可依，確保每一個紀(jì)律處分決定都經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。

（三）把握紀(jì)法銜接的關(guān)鍵要點。在全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的大背景下，紀(jì)法銜接至關(guān)重要?！兑?guī)定》多處體現(xiàn)了黨紀(jì)與國法的有效銜接，明確了黨員干部在違反黨紀(jì)的同時，若涉嫌違法犯罪，應(yīng)如何移送司法機(jī)關(guān)、如何協(xié)同處理等問題。這要求鎮(zhèn)黨委在工作中，既要運(yùn)用好黨內(nèi)紀(jì)律這把尺子，又要樹立法治思維，強(qiáng)化法治意識。在處理黨員違紀(jì)違法問題時，要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作，確保紀(jì)法協(xié)同發(fā)力，形成強(qiáng)大的監(jiān)督合力，實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。

二、對標(biāo)對表，嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)定》各項程序

（一）規(guī)范立案審查調(diào)查流程?！安灰砸?guī)矩，不能成方圓?！绷笇彶檎{(diào)查是紀(jì)律處分的起始環(huán)節(jié)，其規(guī)范與否直接關(guān)系到后續(xù)工作的質(zhì)量。鎮(zhèn)黨委要督促基層紀(jì)檢監(jiān)察組織嚴(yán)格按照《規(guī)定》要求，對黨員涉嫌違紀(jì)問題進(jìn)行全面、深入的調(diào)查核實。在啟動立案程序前，要認(rèn)真研判線索，確保立案依據(jù)充分、合理。調(diào)查過程中，要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，保障被調(diào)查人的合法權(quán)益，做到事實清楚、證據(jù)確鑿。對于涉及復(fù)雜問題或重要人員的案件，要及時向上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)請示匯報，尋求指導(dǎo)和支持，確保審查調(diào)查工作依法依規(guī)、順利推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化案件審理環(huán)節(jié)把關(guān)。案件審理是紀(jì)律處分的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，起著審核把關(guān)、監(jiān)督糾錯的重要作用。鎮(zhèn)黨委要高度重視案件審理工作，選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員從事審理工作。審理過程中，要對案件事實、證據(jù)、定性、量紀(jì)等方面進(jìn)行全面審查，不放過任何一個疑點、不忽視任何一個細(xì)節(jié)。要嚴(yán)格對照黨紀(jì)條規(guī)，精準(zhǔn)定性量紀(jì)，確保處分決定恰當(dāng)、平衡。對于重大、疑難、復(fù)雜案件，要積極商請上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提前介入審理，充分聽取專業(yè)意見，提升案件審理質(zhì)量。同時，要建立健全案件審理質(zhì)量評查機(jī)制，定期對已審結(jié)案件進(jìn)行“回頭看”，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，持續(xù)提升審理工作水平。

（三）規(guī)范處分決定執(zhí)行程序。處分決定的執(zhí)行是紀(jì)律處分工作的“最后一公里”，直接關(guān)系到紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。鎮(zhèn)黨委要切實履行主體責(zé)任，確保處分決定及時、準(zhǔn)確地送達(dá)受處分人及其所在黨組織，并在規(guī)定時間內(nèi)宣布。要嚴(yán)格按照規(guī)定落實受處分人的職務(wù)、工資、福利待遇等調(diào)整事項，杜絕處分決定“打白條”“打折扣”現(xiàn)象。同時，要加強(qiáng)對受處分人的教育幫扶，定期了解其思想、工作和生活狀況，幫助其認(rèn)識錯誤、改正錯誤，重新回歸組織懷抱，發(fā)揮黨員作用。