黨委書記在國有企業(yè)理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)《黨組討論和決定黨員處分事項(xiàng)工作程序規(guī)定》研討會(huì)上的發(fā)言

同志們：

黨的紀(jì)律是黨的生命線，黨紀(jì)處分工作是全面從嚴(yán)治黨的重要環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)”?！饵h組討論和決定黨員處分事項(xiàng)工作程序規(guī)定》的修訂與實(shí)施，為我們市屬國有企業(yè)黨委規(guī)范開展黨員處分工作提供了重要遵循，是我們落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的有力抓手。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，將規(guī)定要求切實(shí)貫徹到工作實(shí)踐中，確保每一項(xiàng)紀(jì)律處分都經(jīng)得起檢驗(yàn)，為國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。借此機(jī)會(huì)，圍繞此次專題學(xué)習(xí)，我談幾點(diǎn)體會(huì)，以供同志們參考。

一、提升政治站位，深刻領(lǐng)會(huì)《規(guī)定》重要意義

（一）維護(hù)黨的紀(jì)律嚴(yán)肅性的必然要求。黨的紀(jì)律是多方面的，政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，共同構(gòu)成了黨的紀(jì)律體系。《規(guī)定》的出臺(tái)，是維護(hù)這一紀(jì)律體系嚴(yán)肅性的關(guān)鍵舉措。習(xí)近平總書記指出：“加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策?！睂?duì)于我們市屬國有企業(yè)而言，黨員干部身處經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線，掌握著重要資源和權(quán)力，任何違反紀(jì)律的行為都可能給國有資產(chǎn)帶來損失，給黨和人民的事業(yè)造成損害。嚴(yán)格按照《規(guī)定》開展黨員處分工作，就是要以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的程序，對(duì)違紀(jì)行為進(jìn)行精準(zhǔn)打擊，讓紀(jì)律真正成為帶電的高壓線，使每一位黨員干部都知敬畏、存戒懼、守底線，從而維護(hù)整個(gè)企業(yè)黨組織紀(jì)律的權(quán)威性，確保黨的路線方針政策在國有企業(yè)不折不扣地貫徹執(zhí)行。

（二）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體體現(xiàn)。國有企業(yè)黨委肩負(fù)著全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，這是黨章賦予的重要職責(zé)?！兑?guī)定》明確了黨組在討論和決定黨員處分事項(xiàng)中的主體地位和具體責(zé)任，要求黨組集體討論決定黨員處分事項(xiàng)，不允許任何個(gè)人或者少數(shù)人擅自決定和批準(zhǔn)。這就要求我們市屬國有企業(yè)黨委切實(shí)扛起主體責(zé)任，把黨員處分工作作為管黨治黨的重要內(nèi)容來抓。從對(duì)違紀(jì)線索的受理，到審查調(diào)查、審理、處分決定的作出，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把關(guān)，確保程序正當(dāng)、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)。通過認(rèn)真履行《規(guī)定》要求，將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)到黨員管理的每一個(gè)細(xì)節(jié)，推動(dòng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展，營造良好的政治生態(tài)。

（三）推進(jìn)國有企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障。在新時(shí)代，推進(jìn)國有企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。紀(jì)律建設(shè)是企業(yè)治理體系的重要組成部分，科學(xué)規(guī)范的黨員處分程序是提升治理能力的重要體現(xiàn)?！兑?guī)定》的實(shí)施，有助于我們完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，優(yōu)化決策流程，提高管理效能。通過規(guī)范的程序?qū)`紀(jì)黨員進(jìn)行處理，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理中存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，促使企業(yè)完善制度、加強(qiáng)管理、堵塞漏洞，從而提升企業(yè)的整體治理水平。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)定》所展現(xiàn)出的公平公正，也能增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的信任，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造力，為國有企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化注入強(qiáng)大動(dòng)力。

二、嚴(yán)格程序執(zhí)行，確保黨紀(jì)處分公正規(guī)范

（一）規(guī)范線索受理與初核，把好紀(jì)律審查第一關(guān)。線索受理是紀(jì)律審查的源頭，初核則是確定是否立案的關(guān)鍵前置環(huán)節(jié)。依據(jù)《規(guī)定》，我們要建立健全規(guī)范的線索受理機(jī)制，拓寬線索來源渠道，對(duì)來自群眾舉報(bào)、上級(jí)交辦、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)等各類線索進(jìn)行統(tǒng)一管理、分類處置。明確專人負(fù)責(zé)線索登記，確保線索不遺漏、不丟失。在初核過程中，嚴(yán)格按照程序要求，組織精干力量開展調(diào)查核實(shí)，收集相關(guān)證據(jù)，對(duì)問題線索的真實(shí)性、可查性進(jìn)行初步研判。要注重初核的時(shí)效性，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成初核工作，避免久拖不決。通過嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的線索受理與初核工作，為后續(xù)的紀(jì)律審查工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，確保每一個(gè)進(jìn)入審查程序的案件都有扎實(shí)的事實(shí)依據(jù)。

（二）嚴(yán)謹(jǐn)開展審查調(diào)查，確保違紀(jì)事實(shí)清晰準(zhǔn)確。審查調(diào)查是查明違紀(jì)事實(shí)的核心環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行。在開展審查調(diào)查工作時(shí)，要組建專業(yè)的審查調(diào)查組，明確人員職責(zé)分工，確保審查調(diào)查工作有序推進(jìn)。嚴(yán)格遵守審查調(diào)查程序，保障被審查調(diào)查人的合法權(quán)益，做到文明審查調(diào)查。注重證據(jù)收集的合法性、關(guān)聯(lián)性和真實(shí)性，通過扎實(shí)的證據(jù)鏈鎖定違紀(jì)事實(shí)。在調(diào)查過程中，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合，形成工作合力，提高審查調(diào)查效率。對(duì)于重大復(fù)雜案件，要進(jìn)行集體研究討論，確保對(duì)違紀(jì)行為的定性準(zhǔn)確無誤。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，對(duì)審查調(diào)查過程中的重要問題、重大進(jìn)展及時(shí)向上級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告，確保審查調(diào)查工作始終在正確的軌道上進(jìn)行。