縣委副書記、縣長(zhǎng)在全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)分析會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們召開全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)分析會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)中央和省、市關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署，客觀分析當(dāng)前形勢(shì)，系統(tǒng)部署重點(diǎn)任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化舉措，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為建設(shè)美麗宜居新*奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)、正視問題，切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感緊迫感

近年來(lái)，全縣上下深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重大政治任務(wù)和民生工程，統(tǒng)籌推進(jìn)污染治理、生態(tài)修復(fù)和綠色轉(zhuǎn)型，取得了階段性成效。但也要清醒看到，我縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢(shì)性壓力尚未根本緩解，形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。

（一）既要看到成績(jī)，更要保持清醒。過(guò)去一年，我們以“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”為抓手，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善?？諝赓|(zhì)量方面，平均濃度同比下降12%，優(yōu)良天數(shù)比率提升至*%，圓滿完成省定目標(biāo)；水環(huán)境方面，國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，縣級(jí)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，黑臭水體動(dòng)態(tài)清零；土壤治理方面，完成受污染耕地安全利用面積*萬(wàn)畝，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率保持100%。這些成績(jī)的取得，得益于我們堅(jiān)持“治污、增綠、降碳”多管齊下，得益于各級(jí)各部門和廣大干部群眾的共同努力。但必須看到，當(dāng)前成績(jī)?nèi)跃哂写嗳跣?、波?dòng)性。比如，近期空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，臭氧濃度同比上升8%，已成為影響優(yōu)良天數(shù)的首要污染物；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定，農(nóng)村生活污水治理率僅為62%，與全省平均水平還有差距。這些問題警示我們，生態(tài)環(huán)境保護(hù)容不得半點(diǎn)松懈，必須始終保持戰(zhàn)略定力，持之以恒、久久為功。

（二）既要正視短板，更要深挖根源。從督察反饋和日常監(jiān)管看，我縣生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域仍存在不少突出問題。一是結(jié)構(gòu)性矛盾突出。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，規(guī)上工業(yè)中化工、建材等高耗能行業(yè)占比達(dá)*%，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中煤炭占比仍超*%；農(nóng)業(yè)面源污染占比達(dá)*%，畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率僅為*%。二是基礎(chǔ)設(shè)施滯后。縣城污水處理廠擴(kuò)容工程進(jìn)度滯后，雨污分流管網(wǎng)覆蓋率不足*%；建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目尚未啟動(dòng)，年產(chǎn)生建筑垃圾*萬(wàn)噸中僅*%實(shí)現(xiàn)規(guī)范化處置。三是工作作風(fēng)不實(shí)。個(gè)別部門對(duì)環(huán)保問題“重部署輕落實(shí)”，部分企業(yè)存在“應(yīng)付檢查”心態(tài)，如*建材公司在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假被生態(tài)環(huán)境部通報(bào)，教訓(xùn)極其深刻。這些問題的根源，在于思想認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任落實(shí)不到位、工作作風(fēng)不到位，必須以刀刃向內(nèi)的勇氣徹底整改。

（三）既要把握機(jī)遇，更要應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。當(dāng)前，生態(tài)環(huán)境保護(hù)已進(jìn)入“以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向”的新階段。從政策機(jī)遇看，國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略深入實(shí)施，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、大運(yùn)河文化帶建設(shè)等重大戰(zhàn)略在我縣交匯疊加，為我們爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型提供了有力支撐。從現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)看，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，部分企業(yè)面臨“環(huán)保改造”與“生存發(fā)展”的雙重困境；極端天氣事件頻發(fā)，今年夏季可能出現(xiàn)持續(xù)高溫干旱，對(duì)大氣和水環(huán)境質(zhì)量帶來(lái)不確定性。我們必須統(tǒng)籌好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，既要堅(jiān)守生態(tài)紅線，又要主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)作為”轉(zhuǎn)變。