黨員是黨的肌體的細(xì)胞和活動主體。黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨必須落實到黨員隊伍的管理中。習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨要始終成為時代先鋒、民族脊梁，黨員隊伍必須過硬”，強(qiáng)調(diào)要“改進(jìn)黨員管理機(jī)制”。黨的二十屆三中全會要求“完善黨員教育管理、作用發(fā)揮機(jī)制”。各級黨組織要堅持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)黨員隊伍建設(shè)，不斷改進(jìn)和完善黨員管理機(jī)制，打造一支信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的高素質(zhì)黨員隊伍，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅強(qiáng)組織保證。

改進(jìn)完善發(fā)展黨員機(jī)制，源源不斷把各方面先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來

馬克思主義政黨的力量和作用，既取決于黨員數(shù)量，更取決于黨員質(zhì)量。發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)的一項經(jīng)常性重要工作，關(guān)乎黨的生命力與戰(zhàn)斗力。要健全落實發(fā)展黨員機(jī)制，堅持控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)明工作程序和紀(jì)律，源源不斷把各方面先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來，不斷鞏固黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。黨組織要嚴(yán)格把關(guān)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格考察入黨申請人的政治信仰、政治立場、政治覺悟和政治表現(xiàn)，不僅考察其在日常工作和生活中的政治表現(xiàn)，更要在重大事件、關(guān)鍵時刻檢驗其政治定力，尤其注重其對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念是否堅定，是否增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。對那些政治上不合格、想混入黨內(nèi)撈好處的人，一個都不能要，確保把政治上靠得住的優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來，從源頭上保證黨員隊伍的質(zhì)量。

優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)分布。實行發(fā)展黨員總量調(diào)控，科學(xué)制定、精準(zhǔn)下達(dá)年度發(fā)展黨員指導(dǎo)性計劃，使黨員數(shù)量年均增長保持在適當(dāng)速度、黨員隊伍保持適度規(guī)模。注重從產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。一方面，向基層一線傾斜，關(guān)注在農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)生產(chǎn)一線默默奉獻(xiàn)的勞動者，將其中的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)，增強(qiáng)黨組織在基層的影響力和戰(zhàn)斗力，更好地服務(wù)群眾和基層發(fā)展。另一方面，重視從高知識群體中發(fā)展黨員，同時積極探索把新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體中的先進(jìn)分子培養(yǎng)發(fā)展入黨的有效辦法，通過搭建交流平臺、開展專項培養(yǎng)計劃等方式，吸引他們向黨組織靠攏，為黨組織注入新鮮血液和創(chuàng)新活力。

構(gòu)建黨員發(fā)展培養(yǎng)體系。加強(qiáng)對入黨積極分子和發(fā)展對象的教育培養(yǎng)，是健全發(fā)展黨員機(jī)制不可或缺的一環(huán)，也是保證黨員發(fā)展質(zhì)量的基礎(chǔ)。構(gòu)建多層次、全方位的教育培養(yǎng)體系，通過集中培訓(xùn)、個別談話、實踐鍛煉、志愿服務(wù)等方式，深入開展馬克思主義基本理論、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育，開展黨的理論、黨的歷史、中央八項規(guī)定精神和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，使他們深刻理解黨的性質(zhì)宗旨、初心使命，端正入黨動機(jī)，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)終身奮斗的堅定信念。健全跟蹤培養(yǎng)機(jī)制，注重發(fā)揮老黨員的“傳幫帶”作用，幫助他們解決實際問題，在實踐中鍛煉成長。建立動態(tài)管理機(jī)制，定期分析他們的思想動態(tài)和學(xué)習(xí)工作情況，及時把不符合要求的分子調(diào)整出去，把新的入黨積極分子納為培養(yǎng)考察對象。持續(xù)關(guān)注預(yù)備黨員的教育考察，確保其轉(zhuǎn)正后能夠迅速融入黨組織，發(fā)揮先鋒模范作用。

嚴(yán)格規(guī)范黨員發(fā)展程序。嚴(yán)格規(guī)范的程序是保證發(fā)展黨員質(zhì)量的關(guān)鍵。要將從嚴(yán)要求落實到發(fā)展黨員全過程各環(huán)節(jié)，嚴(yán)格程序、嚴(yán)明紀(jì)律，切實提升基層黨組織發(fā)展黨員質(zhì)量。從入黨申請人遞交申請書開始，到確定入黨積極分子、培養(yǎng)考察、確定發(fā)展對象、政治審查、預(yù)備黨員接收、教育考察和轉(zhuǎn)正等各個環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，做到程序不少、環(huán)節(jié)不漏、步驟不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。加強(qiáng)對發(fā)展黨員工作的監(jiān)督檢查，有效防止和解決發(fā)展黨員過程中的違規(guī)違紀(jì)問題，對違反程序、弄虛作假等行為堅持零容忍，維護(hù)黨員發(fā)展工作的公正性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性，確保黨員發(fā)展工作經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。

改進(jìn)完善黨員教育機(jī)制，引導(dǎo)黨員做黨的創(chuàng)新理論的堅定信仰者、忠實實踐者

黨員教育是黨員隊伍建設(shè)的經(jīng)常性工作。要以實施《全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃（2024—2028年）》為牽引，健全新時代黨員教育培訓(xùn)體系，不斷提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供堅強(qiáng)組織保證。

健全黨的創(chuàng)新理論武裝機(jī)制。進(jìn)一步完善以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干的長效機(jī)制，堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員教育的首要任務(wù)和核心內(nèi)容，推動廣大黨員更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，更加自覺增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。各級黨組織要健全“第一議題”制度，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)的首課、主課、必修課，落實黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計劃，深化“黨課開講啦”“學(xué)習(xí)身邊榜樣”等活動，持之以恒深化黨的創(chuàng)新理論武裝。健全常態(tài)化培訓(xùn)特別是基本培訓(xùn)機(jī)制，善于運用信息化手段，推動優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源直達(dá)一線、覆蓋基層，不斷提高黨員教育培訓(xùn)的受益面、實效性。