當今世界,數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易快速發(fā)展,正成為國際貿(mào)易發(fā)展的新趨勢和未來經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。我國作為全球第一大貨物貿(mào)易國和重要的服務貿(mào)易大國,不僅要積極把握數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易快速發(fā)展的機遇,加快培育相關(guān)產(chǎn)業(yè),為外貿(mào)發(fā)展注入新動能,還要立足我國國情,依托正在構(gòu)建的以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,充分發(fā)揮我國以創(chuàng)新為核心的產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)競爭優(yōu)勢,推動數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。
數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易是當前國際貿(mào)易發(fā)展的重要趨勢和未來經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。黨的十八大以來,我國數(shù)字貿(mào)易保持良好發(fā)展態(tài)勢,成為高水平對外開放的重要組成部分。黨的二十大報告提出,“推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級,創(chuàng)新服務貿(mào)易發(fā)展機制,發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,加快建設貿(mào)易強國”。2025年政府工作報告強調(diào),“培育綠色貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易等新增長點”。未來,加快數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,既面臨經(jīng)濟社會數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型的歷史機遇,又需妥善應對一系列挑戰(zhàn)。同時,還應加大創(chuàng)新力度,以國內(nèi)大循環(huán)為基礎(chǔ),充分發(fā)揮各地優(yōu)勢和特色,探索符合區(qū)域特點的數(shù)字貿(mào)易和綠色貿(mào)易發(fā)展路徑。
把握經(jīng)濟社會數(shù)字化、智能化變革機遇,加快發(fā)展獨具特色的數(shù)字貿(mào)易
黨的二十大報告提出,“推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級,創(chuàng)新服務貿(mào)易發(fā)展機制,發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,加快建設貿(mào)易強國”。目前,數(shù)字貿(mào)易、貨物貿(mào)易和服務貿(mào)易,是我國外貿(mào)發(fā)展的三大支柱。數(shù)字貿(mào)易,是指以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、數(shù)字服務為核心、數(shù)據(jù)訂購與交付為主要特征的貿(mào)易,是數(shù)字經(jīng)濟和高水平對外開放的重要組成部分。
我們可以從兩個層面來理解數(shù)字貿(mào)易:一是數(shù)字貿(mào)易通過跨境數(shù)字平臺達成商品和服務的交易;二是數(shù)字貿(mào)易以數(shù)據(jù)、數(shù)字商品和服務等為交易對象。從數(shù)字貿(mào)易類型來看,其包括數(shù)字貨物貿(mào)易和數(shù)字服務貿(mào)易。數(shù)字貨物貿(mào)易,主要是指通過跨境電商交易貨物。數(shù)字服務貿(mào)易,包括數(shù)字產(chǎn)品、數(shù)字服務、數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)貿(mào)易。例如,計算機軟件服務、通信技術(shù)服務等,屬于數(shù)字技術(shù)貿(mào)易;數(shù)字跨境教育、跨境醫(yī)療等,屬于數(shù)字服務貿(mào)易;數(shù)字音樂、數(shù)字影視、數(shù)字動漫等,屬于數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易;圍繞數(shù)據(jù)開展跨境交易,則屬于數(shù)據(jù)貿(mào)易。需要說明的是,數(shù)字服務貿(mào)易,也可以通過跨境電商交易來實現(xiàn)。
經(jīng)濟社會數(shù)字化、智能化變革,助推數(shù)字貿(mào)易快速發(fā)展。近年來,以信息技術(shù)為代表的技術(shù)變革,促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。當前,我國已成為全球第二大數(shù)字經(jīng)濟大國,數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模從2012年11萬億元增加至2023年53.9萬億元。經(jīng)濟社會數(shù)字化與智能化變革,為貿(mào)易發(fā)展提供了便利性。產(chǎn)品與服務的供給者,可以與需求者直接聯(lián)系,跨境數(shù)字支付手段使交易更加方便;與此同時,數(shù)字經(jīng)濟時代,企業(yè)可以通過大數(shù)據(jù)分析來深入了解消費者的喜好和需求,針對消費者偏好提供細化的產(chǎn)品和服務,以此創(chuàng)造出更多新的貿(mào)易機會。比如,通過跨境電商交易,會形成大量交易數(shù)據(jù),并衍生出數(shù)據(jù)貿(mào)易。
從全球看,數(shù)字貿(mào)易快速發(fā)展。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議(UNCTAD)報告的數(shù)據(jù)顯示,2014年—2023年,全球數(shù)字服務進出口年均增長6%。同期,全球數(shù)字服務貿(mào)易額從5.36萬億美元增加至8.67萬億美元,占全球服務貿(mào)易總額的比重由51.2%升至56.8%。從我國看,我國跨境電商進出口規(guī)模從2021年的1.98萬億元,增加至2024年的2.63萬億元,這4年年均增長12.8%,快于貨物貿(mào)易增速。跨境電商進出口快速增長,提升了其在貨物貿(mào)易中的地位。跨境電商進出口在我國貨物貿(mào)易中的比重,從2021年的4.93%上升至2024年的6%。同時,可通過數(shù)字交付的服務貿(mào)易也增長較快,從2021年1948.44億美元,增加至2024年的4067.2億美元,2021年至2024年這四年平均增速接近9%。
我國出臺促進數(shù)字貿(mào)易發(fā)展政策,形成數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的政策體系和制度框架。例如,2024年8月17日發(fā)布的《中共中央辦公廳國務院辦公廳關(guān)于數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展的意見》提出,“支持數(shù)字貿(mào)易細分領(lǐng)域和經(jīng)營主體發(fā)展”,如數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易、數(shù)字服務貿(mào)易、數(shù)字技術(shù)貿(mào)易、數(shù)字訂購貿(mào)易等,從放寬數(shù)字領(lǐng)域市場準入、促進和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動、打造數(shù)字貿(mào)易高水平開放平臺等方面,推進數(shù)字貿(mào)易制度型開放;從參與數(shù)字貿(mào)易國際規(guī)則制定、深化數(shù)字貿(mào)易國際合作、加快構(gòu)建數(shù)字信任體系等方面,完善數(shù)字貿(mào)易治理體系。在地方層面,浙江、廣東等地出臺了促進數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的多項舉措。例如,2024年杭州市出臺《杭州市數(shù)字貿(mào)易促進條例》《杭州市推進數(shù)字貿(mào)易強市三年行動計劃(2024—2026年)》,2022年廣州市出臺《廣州市支持數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展若干措施》,等等。經(jīng)過近些年的積極探索,我國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的政策框架與制度已基本形成,數(shù)字貿(mào)易發(fā)展進入新階段。
未來數(shù)字貿(mào)易仍會加速發(fā)展,將繼續(xù)呈現(xiàn)區(qū)域集聚特征。數(shù)字化是時代潮流和發(fā)展趨勢,目前,越來越多的行業(yè)、企業(yè),將數(shù)字化與自身業(yè)務結(jié)合,從研發(fā)、生產(chǎn)制造、物流,到銷售、出口、售后各個環(huán)節(jié),全面融入數(shù)字化,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)積極運用智能化、數(shù)字化技術(shù),改造提升產(chǎn)品,更好滿足市場需求。最近幾年,各地積極借助跨境電商,促進特色產(chǎn)業(yè)出口,逐步探索形成“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式,大量跨境電商新業(yè)態(tài)新模式大量涌現(xiàn)。越來越多的居民在使用數(shù)字化消費,消費者數(shù)字消費習慣已形成,根據(jù)京東國際發(fā)布的《2024年中國跨境進口消費趨勢白皮書》,從2017年至2023年,中國跨境進口電商使用人數(shù),以近兩成的增速逐年攀升,七年間使用人數(shù)呈現(xiàn)3倍增長,在2023年達到1.88億人??梢哉f,數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的市場需求、企業(yè)供給、產(chǎn)業(yè)鏈配套、政策體系,都已形成。未來,數(shù)字貿(mào)易將會繼續(xù)加速發(fā)展,尤其是隨著人工智能飛速發(fā)展,將會涌現(xiàn)更多貿(mào)易領(lǐng)域人工智能應用場景,從而推動數(shù)字貿(mào)易發(fā)展新突破??梢灶A見,未來數(shù)字貿(mào)易規(guī)模會越來越大,數(shù)字貿(mào)易在我國貿(mào)易中的地位也會越來越高,服務貿(mào)易各領(lǐng)域都將會加速數(shù)字化發(fā)展。雖然數(shù)字化交付服務貿(mào)易目前只包含六種類別,分別是ICT服務(電信、計算機和信息服務)、保險服務(保險和養(yǎng)老金服務)、金融服務、知識產(chǎn)權(quán)服務、個人文娛服務(個人、文化和娛樂服務)、其他商業(yè)服務等,但是幾乎所有行業(yè)都在借助數(shù)字化手段,發(fā)展數(shù)字服務貿(mào)易。例如,教育、旅游等領(lǐng)域,是服務貿(mào)易發(fā)展的重要內(nèi)容,數(shù)字化發(fā)展可以跨境提供在線教育,為居民出境旅游提供在線咨詢和規(guī)劃等。
目前,我國數(shù)字貿(mào)易呈現(xiàn)區(qū)域集聚特征。廣東、浙江、上海、河南、四川、江蘇、山東7個省市,貢獻全國跨境電商進出口額的近九成比重,深圳、上海、寧波、廣州、佛山、杭州、鄭州、金華、成都、東莞10個城市,貢獻全國七成以上的跨境電商進出口額比重;上海、廣東、北京、江蘇、浙江、山東6個省市,貢獻全國八成以上的數(shù)字服務貿(mào)易額。目前,這些省市已經(jīng)在數(shù)字經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,形成系統(tǒng)競爭優(yōu)勢。這種系統(tǒng)競爭優(yōu)勢表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈上下游相對較為完備、創(chuàng)新能力較強、金融和人才等各種要素集聚等。這種系統(tǒng)競爭優(yōu)勢還會繼續(xù)強化,預計未來我國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展仍會呈現(xiàn)區(qū)域集聚特征。
本文標題:促進數(shù)字貿(mào)易與綠色貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展
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