深悟新規(guī)要義，夯實紀檢監(jiān)察高質(zhì)量發(fā)展根基——在市紀委理論學習中心組專題學習研討會上的發(fā)言

同志們：

習近平總書記強調(diào)，“全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命?！痹诋斍叭鎻膰乐吸h不斷向縱深推進的形勢下，《黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規(guī)定》的修訂發(fā)布，為我們規(guī)范黨組討論和決定黨員處分事項提供了重要遵循。作為紀委副書記，我深感責任重大，必須深入學習領(lǐng)會《規(guī)定》精神，切實將其貫徹落實到實際工作中。下面，我結(jié)合工作實際，就如何貫徹落實《規(guī)定》，談幾點體會。

一、深研《規(guī)定》內(nèi)涵，筑牢履職根基

（一）壓實黨組責任，強化管黨治黨擔當。習近平總書記指出，“各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任?！薄兑?guī)定》明確黨組討論和決定本單位黨員黨紀處分事項，這進一步壓實了黨組全面從嚴治黨主體責任。黨組作為本單位的領(lǐng)導核心，對黨員的教育、管理和監(jiān)督負有首要責任。我們要督促各單位黨組將討論和決定黨員處分事項作為管黨治黨的重要內(nèi)容，納入黨組工作重要議事日程。通過建立健全相關(guān)工作機制，明確黨組在黨員處分事項中的決策程序、責任分工，確保黨組在黨員處分工作中履職到位。同時，加強對黨組履行主體責任的監(jiān)督檢查，對在黨員處分工作中敷衍塞責、推諉扯皮的黨組，嚴肅問責，以問責倒逼責任落實，推動黨組切實成為全面從嚴治黨的領(lǐng)導者、執(zhí)行者、推動者。

（二）規(guī)范流程環(huán)節(jié)，提升執(zhí)紀工作質(zhì)效?！坝街?，則必準繩；欲知方圓，則必規(guī)矩?！薄兑?guī)定》對黨員處分事項從立案審查調(diào)查到黨紀處分決定作出，再到處分決定的宣布和備案等各個環(huán)節(jié)，都作出了詳細規(guī)范的流程規(guī)定。這為我們紀檢監(jiān)察機關(guān)開展工作提供了清晰操作指南。派駐機構(gòu)要嚴格按照規(guī)定對黨組管理的人員中的黨員立案審查調(diào)查，立案后及時向被審查調(diào)查人所在單位黨組主要負責人通報，確保信息對稱、工作協(xié)同。審查調(diào)查結(jié)束后，按規(guī)定程序向相應(yīng)的派出機構(gòu)移送審理，派出機構(gòu)認真審核把關(guān)，形成審理報告并正式反饋。派駐機構(gòu)將黨紀處分建議通報駐在單位黨組后，黨組集體討論決定，確保處分決定合法合規(guī)、公平公正。規(guī)范工作流程，既能提高執(zhí)紀工作效率，又能保證執(zhí)紀工作質(zhì)量，讓每一個處分決定都經(jīng)得起歷史和人民檢驗。

（三）凝聚各方合力，構(gòu)建協(xié)同監(jiān)督格局。習近平總書記強調(diào)，“構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，增強監(jiān)督合力?！薄兑?guī)定》多處體現(xiàn)加強協(xié)作配合要求，黨組、紀委監(jiān)委派出的紀檢監(jiān)察工委、派駐機構(gòu)等在黨員處分事項中要加強協(xié)調(diào)溝通，有序順暢銜接。我們要樹立“一盤棋”思想，加強不同監(jiān)督主體之間協(xié)作配合。派駐機構(gòu)與派出機構(gòu)密切溝通，案件審理過程中，重大、疑難、復雜案件積極商請派出機構(gòu)提前介入審理，發(fā)揮派出機構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢。派駐機構(gòu)與駐在單位黨組建立良好工作關(guān)系，黨組支持派駐機構(gòu)履行監(jiān)督責任、查辦違紀違法案件，派駐機構(gòu)自覺接受黨組監(jiān)督，形成相互支持、相互制約工作格局。加強與其他監(jiān)督主體信息共享、線索移送、聯(lián)合辦案等工作，凝聚監(jiān)督合力，提升監(jiān)督效能。

二、貫徹《規(guī)定》要求，提升執(zhí)紀水平