當(dāng)下“治”與長久“立”：違規(guī)吃喝整治從“糾偏”到“治本”的實踐

違規(guī)吃喝問題，看似是“舌尖上的小事”，實則是作風(fēng)建設(shè)的“大病癥”，嚴(yán)重侵蝕黨風(fēng)廉政建設(shè)根基，損害黨和政府形象，破壞社會公平正義。自中央八項規(guī)定出臺以來，整治違規(guī)吃喝一直是正風(fēng)肅紀(jì)的重要內(nèi)容。然而，這一問題具有頑固性和反復(fù)性，在高壓態(tài)勢下不斷變異升級。因此，推進(jìn)違規(guī)吃喝整治從“糾偏”走向“治本”，實現(xiàn)當(dāng)下“治”與長久“立”的有機(jī)結(jié)合，具有重要的現(xiàn)實意義。

一、違規(guī)吃喝問題的現(xiàn)狀與“糾偏”實踐

（一）現(xiàn)狀

在持續(xù)整治下，明目張膽的違規(guī)吃喝得到一定遏制，但問題并未絕跡，呈現(xiàn)出隱蔽化、多樣化特點。一是場所隱蔽，從高檔酒店轉(zhuǎn)向私人會所、單位內(nèi)部食堂、農(nóng)家樂等；二是手段多樣，利用電子禮品卡、微信紅包等支付，或通過虛列開支、套取資金報銷；三是與利益輸送交織，一些違規(guī)吃喝背后是權(quán)錢交易、權(quán)力尋租。

（二）“糾偏”實踐

1.強(qiáng)化監(jiān)督檢查：紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大明察暗訪力度，對重點場所、關(guān)鍵節(jié)點開展不定期檢查。例如，在節(jié)假日期間，對各大酒店、餐廳進(jìn)行突擊檢查，查看是否存在公職人員違規(guī)吃喝情況。同時，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、信息化手段，對公務(wù)消費記錄、發(fā)票信息等進(jìn)行篩查，發(fā)現(xiàn)異常及時核查。

2.嚴(yán)肅查處問責(zé)：對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝問題，堅持“零容忍”，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。不僅追究直接責(zé)任人責(zé)任，還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。通過通報曝光典型案例，形成強(qiáng)大震懾。

3.開展專項整治：針對違規(guī)吃喝的突出問題，開展專項整治行動。如開展“違規(guī)公款吃喝”專項整治，聚焦公款吃喝的各個環(huán)節(jié)，進(jìn)行全面排查和清理，規(guī)范公務(wù)接待行為。

二、“糾偏”階段存在的局限性

（一）治標(biāo)不治本

當(dāng)前整治多集中于表面違規(guī)行為查處，未能深入挖掘問題根源。對于一些隱蔽的違規(guī)吃喝，雖能發(fā)現(xiàn)查處，但難以從根本上杜絕其發(fā)生。比如，僅關(guān)注吃喝場所和費用報銷，未解決部分干部思想認(rèn)識和制度漏洞問題。

（二）易反彈回潮

由于缺乏長效機(jī)制，違規(guī)吃喝問題容易反彈。一旦監(jiān)督檢查力度減弱，一些干部可能故態(tài)復(fù)萌。部分單位在專項整治期間收斂，但過后又出現(xiàn)違規(guī)吃喝現(xiàn)象。

（三）缺乏系統(tǒng)性

整治工作缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃，各部門之間協(xié)同配合不夠緊密。紀(jì)檢監(jiān)察、財政、審計等部門在違規(guī)吃喝整治中各自為戰(zhàn)，信息共享不及時，導(dǎo)致監(jiān)督存在盲區(qū)和漏洞。

三、從“糾偏”到“治本”的必要性

（一）鞏固作風(fēng)建設(shè)成果

違規(guī)吃喝問題不解決，作風(fēng)建設(shè)成果難以鞏固。只有從根本上解決這一問題，才能防止“四風(fēng)”問題反彈，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

（二）提升治理效能