學(xué)習(xí)《關(guān)于推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造韌性城市的意見(jiàn)》的心得體會(huì)

近期，深入學(xué)習(xí)了中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造韌性城市的意見(jiàn)》，這一意見(jiàn)猶如一盞明燈，為我國(guó)城市的未來(lái)發(fā)展指明了方向。在全球氣候變化加劇與城市風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜化的大背景下，該意見(jiàn)的出臺(tái)意義重大且深遠(yuǎn)，它不僅是應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵舉措，更是推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的重要實(shí)踐路徑。

一、對(duì)意見(jiàn)出臺(tái)背景和重要性的深刻認(rèn)識(shí)

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。然而，隨著城市的快速發(fā)展，城市治理面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，城市安全韌性問(wèn)題日益凸顯。全球氣候變化導(dǎo)致極端天氣頻發(fā)，如暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)等，給城市的基礎(chǔ)設(shè)施和居民生活帶來(lái)了巨大威脅；城市風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜化，如重大疫情、城市生命線重大事故等，也對(duì)城市的應(yīng)對(duì)能力提出了更高要求。

在這樣的背景下，推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、打造韌性城市顯得尤為重要。韌性城市能夠憑借自身能力抵御災(zāi)害，減輕損失，并合理調(diào)配資源實(shí)現(xiàn)快速恢復(fù)。加強(qiáng)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)城市運(yùn)行更安全、更有序、更智慧、更高效，是深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的題中應(yīng)有之義，也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的重要保障。

二、意見(jiàn)核心內(nèi)容解讀

（一）總體目標(biāo)明確且具有前瞻性

意見(jiàn)提出到2030年，新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成效，推動(dòng)建成一批高水平韌性城市，城市安全韌性持續(xù)提升，城市運(yùn)行更安全、更有序、更智慧、更高效。這一目標(biāo)的設(shè)定，充分考慮了城市發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)需求，為城市的未來(lái)發(fā)展描繪了一幅宏偉藍(lán)圖。通過(guò)建設(shè)高水平韌性城市，能夠提高城市的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，保障城市居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

（二）具體任務(wù)全面且具有針對(duì)性

意見(jiàn)圍繞推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造韌性城市提出了一系列具體任務(wù)，涵蓋了城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急管理、社會(huì)韌性培育等多個(gè)方面。

1.優(yōu)化城市空間布局：通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)，優(yōu)化城市布局，合理確定功能分區(qū)，提高城市應(yīng)對(duì)災(zāi)害的空間彈性。遵循“讓”“防”“避”的原則，優(yōu)化城市“硬件”空間布局，實(shí)現(xiàn)有空間、有容量、有彈性、有儲(chǔ)備。突出首都功能核心區(qū)，結(jié)合控規(guī)實(shí)施，提高防災(zāi)減災(zāi)能力，強(qiáng)化外圍地區(qū)安全設(shè)施和保障體系支撐。

2.強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施韌性

交通基礎(chǔ)設(shè)施：加大對(duì)城市道路、橋梁等交通設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)力度，提高其抗震、抗風(fēng)、防洪等能力；完善城市公共交通體系，增加地鐵、快速公交等大運(yùn)量公共交通線路，提高公共交通的可靠性和應(yīng)急疏散能力。

能源基礎(chǔ)設(shè)施：推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大清潔能源的開(kāi)發(fā)利用；加強(qiáng)能源供應(yīng)保障體系建設(shè)，建立應(yīng)急能源儲(chǔ)備中心，以應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)中斷等突發(fā)情況。

水資源基礎(chǔ)設(shè)施：加強(qiáng)城市供水設(shè)施建設(shè)和改造，提高供水系統(tǒng)的水質(zhì)保障能力和應(yīng)急供水能力；完善城市排水系統(tǒng)，實(shí)施雨污分流改造工程，提高城市防洪排澇能力。