在檢察院黨組理論學(xué)習中心組專題學(xué)習《黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規(guī)定》研討會上的發(fā)言

習近平總書記強調(diào)：“黨要管黨、從嚴治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴明紀律?！薄饵h組討論和決定黨員處分事項工作程序規(guī)定》的修訂與發(fā)布，為我們在新時代進一步規(guī)范黨組討論和決定黨員處分事項提供了明確遵循，是落實全面從嚴治黨要求的重要舉措。對于市檢察院黨組而言，深入學(xué)習貫徹這一規(guī)定，對于強化黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，具有極其重要的意義。我們必須深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，準確把握其核心要義，切實將規(guī)定要求貫徹落實到檢察工作的全過程、各方面。

一、深刻領(lǐng)會《規(guī)定》精神，提升政治站位

（一）充分認識《規(guī)定》的重大意義。黨的紀律是黨的生命線，是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的重要保證?！兑?guī)定》的出臺，是黨中央著眼于推進全面從嚴治黨、加強黨的紀律建設(shè)作出的重要決策部署。它進一步明確了黨組在討論和決定黨員處分事項中的職責權(quán)限、工作程序和紀律要求，對于規(guī)范黨組權(quán)力運行、提高黨組決策的科學(xué)性和公正性，具有重要的制度保障作用。這不僅有助于維護黨的紀律的嚴肅性，確保黨的紀律得到嚴格執(zhí)行，更是對黨員干部的一種保護和關(guān)愛，促使廣大黨員干部時刻保持對紀律的敬畏之心，自覺遵守黨的紀律和規(guī)矩。通過嚴格的紀律約束，引導(dǎo)黨員干部堅守初心使命，忠誠履行職責，為黨和人民的事業(yè)不懈奮斗。

（二）準確把握《規(guī)定》的核心內(nèi)容?！兑?guī)定》涵蓋了黨組討論和決定黨員處分事項的各個環(huán)節(jié)，從立案審查調(diào)查到黨紀處分建議的提出，從案件審理到黨組集體討論決定，再到黨紀處分決定的作出和執(zhí)行，都作出了詳細而明確的規(guī)定。我們要認真學(xué)習、深入研究，準確把握其中的關(guān)鍵要點。比如，在立案審查調(diào)查環(huán)節(jié)，要嚴格按照規(guī)定權(quán)限和程序進行，確保調(diào)查過程合法合規(guī)、證據(jù)確鑿充分；在黨紀處分建議的提出和案件審理環(huán)節(jié)，要注重溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，保證處分建議的準確性和公正性；在黨組集體討論決定環(huán)節(jié)，要堅持民主集中制原則，充分發(fā)揚民主，廣泛聽取意見，確保決策的科學(xué)性。只有準確把握這些核心內(nèi)容，才能在實際工作中正確運用《規(guī)定》，做到依規(guī)依紀依法處理黨員處分事項。

（三）切實增強貫徹《規(guī)定》的自覺性。作為市檢察院黨組成員，我們要深刻認識到貫徹落實《規(guī)定》是我們義不容辭的政治責任。要將學(xué)習貫徹《規(guī)定》作為當前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，切實增強思想自覺和行動自覺。通過深入學(xué)習，不斷提高自身的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，牢固樹立紀律意識和規(guī)矩意識。在實際工作中，要嚴格按照《規(guī)定》要求辦事，做到不打折扣、不搞變通。同時，要加強對身邊黨員干部的教育引導(dǎo)，讓大家都充分認識到《規(guī)定》的重要性，自覺遵守《規(guī)定》，共同營造風清氣正的政治生態(tài)。以高度的責任感和使命感，確保《規(guī)定》在市檢察院黨組得到全面、準確、有效的貫徹執(zhí)行。

二、嚴格落實《規(guī)定》要求，規(guī)范工作流程

（一）規(guī)范立案審查調(diào)查程序。立案審查調(diào)查是處理黨員處分事項的首要環(huán)節(jié)，其程序的規(guī)范性直接關(guān)系到案件的質(zhì)量和公正性。我們要嚴格按照《規(guī)定》要求，對黨組管理的人員中的黨員涉嫌違紀違法問題進行立案審查調(diào)查。在啟動立案程序時，必須有充分的線索和依據(jù)，確保立案的嚴肅性。在審查調(diào)查過程中，要嚴格遵守各項紀律規(guī)定，依法依規(guī)收集證據(jù)，嚴禁以非法手段獲取證據(jù)。同時，要注重保障被審查調(diào)查人的合法權(quán)益，做到文明審查調(diào)查。派駐機構(gòu)在立案審查調(diào)查后，要及時向被審查調(diào)查人所在單位黨組主要負責人通報情況，確保黨組對案件進展情況的知情權(quán)，以便黨組能夠及時給予支持和指導(dǎo)。通過規(guī)范的立案審查調(diào)查程序，為后續(xù)的案件處理工作奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）嚴謹提出黨紀處分建議。黨紀處分建議是對黨員違紀行為定性量紀的初步意見，其嚴謹性至關(guān)重要。派駐機構(gòu)對駐在單位黨組管理的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、其他列入重點監(jiān)督對象的黨員涉嫌違紀違法問題立案審查調(diào)查結(jié)束后，要經(jīng)過內(nèi)部嚴格的審理程序，集體研究提出黨紀處分建議。在提出建議時，要以事實為依據(jù)，以紀律為準繩，綜合考慮違紀行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果以及黨員的一貫表現(xiàn)等因素，確保處分建議既體現(xiàn)紀律的嚴肅性，又做到寬嚴相濟、恰當合理。同時，要及時將黨紀處分建議通報黨組，與黨組進行充分溝通，認真聽取黨組的意見和建議。對于重大、疑難、復(fù)雜案件，要按照規(guī)定商請派出機構(gòu)提前介入審理，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，提高處分建議的準確性。通過嚴謹提出黨紀處分建議，為黨組作出正確的處分決定提供科學(xué)參考。