從“專項(xiàng)整治”到“常態(tài)治理”：深入整治違規(guī)吃喝問題的路徑探索

違規(guī)吃喝問題作為作風(fēng)建設(shè)中的“老大難”，不僅造成了公共資源的浪費(fèi)，更損害了黨和政府在人民群眾心中的形象，破壞了黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。過(guò)去，針對(duì)違規(guī)吃喝現(xiàn)象，多采用專項(xiàng)整治的方式，在短期內(nèi)取得了一定的成效，但容易出現(xiàn)反彈。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)違規(guī)吃喝問題的根本性治理，有必要探索從“專項(xiàng)整治”向“常態(tài)治理”轉(zhuǎn)變的有效路徑，建立起長(zhǎng)效的治理機(jī)制，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和社會(huì)環(huán)境。

一、違規(guī)吃喝問題的現(xiàn)狀與危害

（一）現(xiàn)狀

當(dāng)前，違規(guī)吃喝問題雖然在一定程度上得到了遏制，但并未根絕，且呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)。一是隱蔽化程度加深，從公開的高檔酒店轉(zhuǎn)移到私人會(huì)所、單位內(nèi)部食堂、農(nóng)家樂等隱蔽場(chǎng)所；二是形式更加多樣，除了傳統(tǒng)的公款吃喝，還出現(xiàn)了通過(guò)電子禮品卡、微信紅包等新型支付方式進(jìn)行的變相吃喝，以及接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)等情況；三是存在一定的頑固性，部分干部對(duì)違規(guī)吃喝的危害性認(rèn)識(shí)不足，抱有僥幸心理，導(dǎo)致問題屢禁不止。

（二）危害

1.損害公共利益：大量的公款被用于違規(guī)吃喝，擠占了本應(yīng)用于民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共事業(yè)的資金，影響了社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。

2.破壞黨風(fēng)政紀(jì)：違規(guī)吃喝違反了黨的紀(jì)律和廉潔從政的要求，容易滋生腐敗，導(dǎo)致權(quán)力尋租和利益輸送，破壞了黨內(nèi)的政治生態(tài)。

3.影響政府公信力：公職人員的違規(guī)吃喝行為被群眾看在眼里，會(huì)降低政府在群眾心目中的威信和公信力，削弱黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系。

4.帶壞社會(huì)風(fēng)氣：公職人員的行為具有示范效應(yīng)，違規(guī)吃喝的不良風(fēng)氣會(huì)在社會(huì)上蔓延，影響社會(huì)的公序良俗和道德風(fēng)尚。

二、專項(xiàng)整治的成效與局限性

（一）成效

專項(xiàng)整治在集中力量打擊違規(guī)吃喝問題方面發(fā)揮了重要作用。通過(guò)短時(shí)間內(nèi)的高強(qiáng)度監(jiān)督檢查、嚴(yán)肅查處，有效地遏制了違規(guī)吃喝現(xiàn)象的蔓延勢(shì)頭，起到了強(qiáng)大的震懾作用。同時(shí)，專項(xiàng)整治也提高了公眾對(duì)違規(guī)吃喝問題的關(guān)注度，增強(qiáng)了社會(huì)的監(jiān)督意識(shí)。

（二）局限性

1.缺乏長(zhǎng)效性：專項(xiàng)整治往往是階段性的，一旦整治行動(dòng)結(jié)束，違規(guī)吃喝問題可能會(huì)再次反彈。由于沒有建立起長(zhǎng)期有效的治理機(jī)制，難以從根本上解決問題。

2.容易產(chǎn)生“疲勞效應(yīng)”：頻繁的專項(xiàng)整治可能會(huì)使監(jiān)管部門和干部產(chǎn)生“疲勞感”，導(dǎo)致在整治過(guò)程中出現(xiàn)敷衍了事、走過(guò)場(chǎng)的情況，影響整治效果。

3.難以覆蓋全面：專項(xiàng)整治通常是針對(duì)特定時(shí)期、特定領(lǐng)域的違規(guī)吃喝問題進(jìn)行集中整治，難以對(duì)所有的違規(guī)行為進(jìn)行全面覆蓋和及時(shí)發(fā)現(xiàn)。