信訪工作法治化是服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障。XX院深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,聚焦源頭預(yù)防、強(qiáng)化夯實(shí)責(zé)任、創(chuàng)新化解模式、注重訴源治理,推動(dòng)重復(fù)信訪積案實(shí)質(zhì)性化解。今年以來(lái),已化解中央、省信聯(lián)辦和最高檢交辦的重復(fù)信訪積案9件,日常重復(fù)信訪案件15件,主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:抓源頭預(yù)防,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)矛盾風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警機(jī)制,通過(guò)信訪2.0系統(tǒng),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)人群的“清單化”排查監(jiān)管,建立矛盾糾紛調(diào)處“高、中、低”等級(jí)動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,詳細(xì)登記矛盾糾紛案件類(lèi)型、當(dāng)事人情況、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等信息,明確專(zhuān)人化解責(zé)任,排查發(fā)現(xiàn)并化解風(fēng)險(xiǎn)隱患25處,做到“早排查、早發(fā)現(xiàn)、早穩(wěn)控、早化解”。
抓責(zé)任落實(shí),推動(dòng)信訪案件高質(zhì)效辦理。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,出臺(tái)《資陽(yáng)市檢察機(jī)關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理首次信訪案件工作規(guī)定(試行)》,明確“立案監(jiān)督、國(guó)家賠償、刑事申訴”三類(lèi)首次信訪案件以及持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、化解難度大的疑難復(fù)雜信訪案件由院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理,要求包案領(lǐng)導(dǎo)親自會(huì)見(jiàn)信訪人、研究化解方案,切實(shí)降低信訪矛盾上行率。今年以來(lái),院領(lǐng)導(dǎo)接訪68人次,包案辦理首次信訪案件62件。完善督導(dǎo)通報(bào)機(jī)制,將全面督導(dǎo)與定期通報(bào)相結(jié)合,對(duì)基層檢察院案件化解進(jìn)展情況進(jìn)行“日監(jiān)測(cè)、周調(diào)度、月通報(bào)、季督導(dǎo)”,對(duì)化解進(jìn)展滯后或者辦理不規(guī)范、群眾不滿意的責(zé)任單位及時(shí)督辦、提示。通報(bào)基層檢察院案件化解進(jìn)展情況3次、督導(dǎo)2次,督促辦結(jié)積案8件,有效提升積案攻堅(jiān)質(zhì)效。
抓多點(diǎn)發(fā)力,促進(jìn)矛盾糾紛多元化解。探索“上門(mén)式”公開(kāi)聽(tīng)證,制定疑難復(fù)雜信訪案件上門(mén)聽(tīng)證工作規(guī)范,針對(duì)年老體弱、身患?xì)埣驳刃袆?dòng)不便、出行困難的當(dāng)事人,主動(dòng)上門(mén)聽(tīng)證10余次,切實(shí)減輕群眾訴累。引入中立“第三方”增加聽(tīng)證公信力,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、律師、社區(qū)干部等中立“第三方”參與公開(kāi)聽(tīng)證62件次,有效提高聽(tīng)證透明度,推動(dòng)矛盾糾紛快速化解。在化解一起歷時(shí)40余年的重復(fù)信訪積案中,針對(duì)信訪人性格偏執(zhí)的特點(diǎn),積極邀請(qǐng)擅長(zhǎng)做群眾工作的人大代表及屬地村干部擔(dān)任聽(tīng)證員,結(jié)合證據(jù)、法律及類(lèi)似判例進(jìn)行釋法說(shuō)理、情緒疏導(dǎo),有效消除信訪人抵觸情緒。
抓“反向?qū)徱暋保岣咴V源治理能力。堅(jiān)持“一案一審視”,將反向?qū)徱暸c案件審查、評(píng)查深度融合,針對(duì)首次申訴案件,調(diào)閱全部卷宗審查案情,召開(kāi)分析研討會(huì),重點(diǎn)審視原案辦案程序、證據(jù)收集、事實(shí)認(rèn)定、法律適用等各方面是否存在瑕疵或錯(cuò)誤,研判化解方案,向相關(guān)部門(mén)發(fā)出檢察建議2份,有效規(guī)范司法辦案、糾正執(zhí)法違法;針對(duì)基層檢察院首辦后申訴人不服繼續(xù)提出申訴的案件,重點(diǎn)評(píng)查辦案程序、法律文書(shū)制作等情況,對(duì)于辦案程序錯(cuò)誤、法律文書(shū)制作不符合《人民檢察院辦理刑事申訴案件規(guī)定》的案件交由基層檢察院重新辦理。
本文標(biāo)題:(3篇)重復(fù)信訪積案化解工作經(jīng)驗(yàn)交流
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