同志們：

今天我們召開全市“十五五”規(guī)劃編制座談會(huì)，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在某某考察時(shí)的重要講話精神，特別是對(duì)“十五五”規(guī)劃編制工作作出的重要指示要求，集思廣益，凝聚共識(shí)，進(jìn)一步理清思路、找準(zhǔn)方向、明確重點(diǎn)，為科學(xué)編制好引領(lǐng)某某未來五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，規(guī)劃編制團(tuán)隊(duì)匯報(bào)了初步思路，保國、延文、開名、超文、趙莉、新紅、太鋼、李剛、漢智等同志結(jié)合各自工作實(shí)際，提出了很多有價(jià)值、有見地的意見建議，聽后很受啟發(fā)。規(guī)劃編制團(tuán)隊(duì)要認(rèn)真梳理、充分吸納，把大家的智慧結(jié)晶轉(zhuǎn)化為規(guī)劃編制的實(shí)際成果。下面，結(jié)合大家的發(fā)言和我個(gè)人的思考，就高質(zhì)量編制好我市“十五五”規(guī)劃，講幾點(diǎn)意見。

一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)“十五五”規(guī)劃編制的極端重要性和特殊時(shí)代背景

“十五五”時(shí)期是我國全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵五年，是向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵階段，也是某某在新時(shí)代新征程上重塑優(yōu)勢、重振輝煌的戰(zhàn)略機(jī)遇期和攻堅(jiān)突破期。編制好“十五五”規(guī)劃，意義重大、影響深遠(yuǎn)。

第一，這是落實(shí)國家戰(zhàn)略部署和領(lǐng)袖囑托的政治責(zé)任。習(xí)近平總書記親臨某某考察指導(dǎo)，發(fā)表重要講話，深刻闡明了事關(guān)某某發(fā)展全局的根本性、方向性、戰(zhàn)略性問題，為我們做好各項(xiàng)工作提供了總綱領(lǐng)、總遵循、總指引?？倳浱貏e強(qiáng)調(diào)要“完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”，并對(duì)科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、文化建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、民生改善等作出重要指示，飽含著對(duì)某某人民的深情厚愛和對(duì)某某發(fā)展的殷切期望?？倳涥P(guān)于“十五五”規(guī)劃編制工作的重要指示精神，更是為我們指明了方向、明確了路徑。編制“十五五”規(guī)劃，首要的就是要把總書記的重要講話和指示精神學(xué)深悟透、融會(huì)貫通，不折不扣地落實(shí)到規(guī)劃的目標(biāo)設(shè)定、任務(wù)部署和項(xiàng)目安排中，確保某某的發(fā)展始終沿著總書記指引的方向奮勇前進(jìn)。這不僅是推動(dòng)發(fā)展的需要，更是我們必須扛穩(wěn)的政治責(zé)任。

第二，這是把握歷史方位、贏得發(fā)展主動(dòng)的戰(zhàn)略抉擇?！笆逦濉睍r(shí)期，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，我國發(fā)展面臨的戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多。對(duì)某某而言，既面臨著國家推動(dòng)中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略疊加的歷史機(jī)遇，也面臨著區(qū)域競爭加劇、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換承壓、資源環(huán)境約束趨緊等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。能否在“十五五”這個(gè)關(guān)鍵窗口期，科學(xué)研判“時(shí)”與“勢”，辯證把握“?！迸c“機(jī)”，精準(zhǔn)謀劃發(fā)展路徑，直接關(guān)系到某某能否在激烈的區(qū)域競爭中搶占先機(jī)、贏得未來。規(guī)劃編制必須立足全國全省發(fā)展大局，深刻洞察時(shí)代發(fā)展脈搏，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，以高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光描繪好某某未來的發(fā)展圖景。

第三，這是回應(yīng)人民期盼、建設(shè)現(xiàn)代化某某的現(xiàn)實(shí)要求。發(fā)展的根本目的是為了人民。經(jīng)過“十三五”“十四五”時(shí)期的接續(xù)奮斗，某某經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成就，城市綜合實(shí)力和人民生活水平邁上了新臺(tái)階。但同時(shí)也要清醒看到，發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給不足、社會(huì)治理面臨新課題等，仍是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)。謀劃“十五五”發(fā)展，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把促進(jìn)共同富裕、創(chuàng)造高品質(zhì)生活擺在更加突出的位置，聚焦群眾急難愁盼問題，謀劃實(shí)施一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的重大工程和項(xiàng)目，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全市人民，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

因此，全市上下必須深刻認(rèn)識(shí)到“十五五”規(guī)劃編制工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，將其作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)和全局性工作抓緊抓實(shí)抓好。

二、明確戰(zhàn)略方向，科學(xué)擘畫“十五五”時(shí)期某某發(fā)展的宏偉藍(lán)圖

做好規(guī)劃編制，核心是明確未來五年某某發(fā)展的戰(zhàn)略方向、目標(biāo)定位和實(shí)施路徑。我們必須立足某某實(shí)際，放大視野格局，找準(zhǔn)比較優(yōu)勢，科學(xué)設(shè)定目標(biāo)，系統(tǒng)謀劃布局。

（一）準(zhǔn)確把握大局大勢，在融入國家戰(zhàn)略中提升定位。要胸懷“兩個(gè)大局”，心系“國之大者”，深刻理解國家構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略意圖，主動(dòng)對(duì)接中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略部署，深度融入鄭州都市圈、某某中原城市群副中心城市建設(shè)大局。要深入研究全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)、科技創(chuàng)新范式變革、綠色低碳轉(zhuǎn)型加速等趨勢性變化對(duì)我市的影響，找準(zhǔn)某某在服務(wù)國家大局中的切入點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)。規(guī)劃目標(biāo)設(shè)定既要體現(xiàn)“跳起來摘桃子”的進(jìn)取精神，又要堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行，確保與基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略安排相銜接，與國家、省對(duì)我市的發(fā)展定位相匹配。

（二）立足自身特色優(yōu)勢，在錯(cuò)位發(fā)展中塑造勝勢。某某的優(yōu)勢是什么？是厚重的歷史文化底蘊(yùn)，是雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)，是較為豐富的科教資源，是獨(dú)特的山水生態(tài)格局。編制規(guī)劃，必須深挖這些優(yōu)勢，把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為勝勢。

堅(jiān)持科技主導(dǎo)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。要把科技創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化某某建設(shè)的核心位置。持續(xù)強(qiáng)化龍門實(shí)驗(yàn)室等戰(zhàn)略科技力量，聚焦新材料、智能裝備、航空航天、電子信息等優(yōu)勢領(lǐng)域，突破一批“卡脖子”技術(shù)。大力推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，完善創(chuàng)新生態(tài)體系，促進(jìn)科技成果在洛轉(zhuǎn)化。建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺(tái)，引進(jìn)培育高端創(chuàng)新人才（團(tuán)隊(duì)），打造具有重要影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心。

堅(jiān)持轉(zhuǎn)型重構(gòu)，重塑產(chǎn)業(yè)格局。這是某某實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。要堅(jiān)定不移推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以智能化、綠色化、服務(wù)化為方向，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化躍升。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，搶占新賽道，培育新動(dòng)能。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特別是研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、文化旅游、健康養(yǎng)老等高附加值服務(wù)業(yè)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，打造萬億級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群和具有核心競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。尤其要利用好我市產(chǎn)業(yè)門類齊全、配套能力強(qiáng)的優(yōu)勢，在強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈上下更大功夫。