同志們:
《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》(以下簡稱《條例》)的修訂實施,是推進監(jiān)察法規(guī)制度建設(shè)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的重大實踐成果,為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依法履職提供了重要遵循。作為市紀(jì)委常委,分管宣傳部、研究法規(guī)室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、第一監(jiān)督檢查室、第四監(jiān)督檢查室、第六審查調(diào)查室,我深感責(zé)任重大。下面,我結(jié)合自身工作實際,就學(xué)習(xí)貫徹《條例》談幾點體會,與大家共同交流。
一、深學(xué)細(xì)悟,把握《條例》精神實質(zhì)
學(xué)深悟透《條例》,是我們準(zhǔn)確履職的前提。我們必須以高度的政治自覺,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會其精神實質(zhì),確保入腦入心、融會貫通。這不僅關(guān)乎我們對監(jiān)察工作的正確理解,更關(guān)系到能否將其有效運用到實際工作中,推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(一)領(lǐng)悟立法宗旨,堅守政治站位。《條例》開篇明確,堅持中國共產(chǎn)黨對監(jiān)察工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到監(jiān)察工作各方面和全過程。這一宗旨性規(guī)定,深刻闡明了監(jiān)察工作的政治屬性。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為政治機關(guān),必須始終將“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治責(zé)任。我們要深刻領(lǐng)悟《條例》中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一核心要義,自覺在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在日常工作中,無論是開展監(jiān)督檢查、審查調(diào)查,還是推進宣傳教育、法規(guī)研究,都要從政治高度去審視、謀劃和推進,確保每一項工作都體現(xiàn)政治要求,落實政治責(zé)任,維護政治紀(jì)律,以實際行動詮釋對黨忠誠。
(二)領(lǐng)會核心要義,明晰職責(zé)定位?!稐l例》對監(jiān)察機關(guān)的職責(zé)、權(quán)限、程序等作出了全面系統(tǒng)的規(guī)定。我們要認(rèn)真研讀,準(zhǔn)確把握其核心要義。監(jiān)察機關(guān)依法履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé),這是憲法和法律賦予的神圣使命。我們要深刻理解監(jiān)督是首要職責(zé),通過日常監(jiān)督、專項監(jiān)督等多種方式,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正偏差,防患于未然;調(diào)查是關(guān)鍵環(huán)節(jié),要嚴(yán)格按照法定程序,精準(zhǔn)運用各種調(diào)查措施,確保事實清楚、證據(jù)確鑿;處置是重要手段,依據(jù)調(diào)查結(jié)果,依法依規(guī)作出恰當(dāng)處理,實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果的有機統(tǒng)一。同時,要準(zhǔn)確把握各項監(jiān)察權(quán)限的適用范圍和條件,嚴(yán)格按照程序行使權(quán)力,做到不缺位、不越位、不錯位。
(三)領(lǐng)會重要意義,強化法治思維?!稐l例》是監(jiān)察法的細(xì)化和完善,是推進監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化的重要保障。它進一步明確了監(jiān)察機關(guān)的權(quán)力邊界和運行規(guī)則,為我們依法履職提供了具體操作指南。我們要充分認(rèn)識《條例》頒布實施的重大意義,牢固樹立法治意識,嚴(yán)格依法辦事。在工作中,要嚴(yán)格遵循《條例》規(guī)定的程序和要求,規(guī)范線索處置、初步核實、立案調(diào)查、審理處分等各個環(huán)節(jié),確保每一個案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗。同時,要加強對《條例》的宣傳解讀,推動廣大黨員干部和公職人員學(xué)法、知法、守法,營造良好的法治氛圍。
二、精準(zhǔn)履職,落實《條例》各項要求
學(xué)習(xí)的目的在于運用。我們要緊密結(jié)合分管工作實際,將《條例》的各項要求精準(zhǔn)落實到每一項工作中,切實履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)。
(一)發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用,營造良好氛圍。宣傳部要將《條例》宣傳作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)。制定詳細(xì)的宣傳方案,充分利用各種媒體平臺,廣泛開展宣傳活動。通過制作專題解讀文章、拍攝宣傳視頻、舉辦知識競賽等形式,深入宣傳《條例》的重要意義、主要內(nèi)容和創(chuàng)新亮點,提高社會知曉度。組織開展《條例》進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村等活動,增強廣大黨員干部和公職人員的法治意識。加強對典型案例的宣傳報道,用身邊事教育身邊人,形成強大的警示震懾效應(yīng),營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
(二)強化研究法規(guī)支撐,完善制度體系。研究法規(guī)室要加強對《條例》的研究闡釋,為貫徹落實提供理論支持。深入分析《條例》在實踐中可能遇到的問題,提出針對性的解決措施。加強與上級紀(jì)委監(jiān)委法規(guī)部門的溝通聯(lián)系,及時了解法規(guī)政策動態(tài),為我市紀(jì)檢監(jiān)察工作提供準(zhǔn)確的政策指導(dǎo)。同時,要結(jié)合我市實際,對現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察制度進行全面梳理,對與《條例》不一致的地方進行修訂完善,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的紀(jì)檢監(jiān)察制度體系,確保各項工作有章可循、有規(guī)可依。
(三)加強黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督,推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變。黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室要以《條例》為依據(jù),持續(xù)加強對黨風(fēng)政風(fēng)的監(jiān)督檢查。緊盯中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神落實情況,嚴(yán)肅查處違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補貼等問題,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。聚焦群眾反映強烈的突出問題,深入開展專項治理,如教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域,切實維護群眾利益。加強對營商環(huán)境的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處吃拿卡要、推諉扯皮等破壞營商環(huán)境的行為,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。通過監(jiān)督檢查,推動各級黨組織和黨員干部改進工作作風(fēng),提高工作效率,增強服務(wù)意識。
本文標(biāo)題:紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)心得體會:學(xué)深悟透監(jiān)察條例,推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展
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