尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁：

思路決定出路，理念引領(lǐng)行動。在新時代民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵時期，如何以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍，是擺在我們面前的重要課題。近年來，我局深刻把握“思路決定出路”的發(fā)展要義，將轉(zhuǎn)變思想作為推動民政轉(zhuǎn)型發(fā)展的邏輯起點，通過系統(tǒng)統(tǒng)籌“穩(wěn)與進、量與質(zhì)、立與破、內(nèi)與外、近與遠”五對關(guān)系，探索出一條符合基層實際的民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑?，F(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報如下：

一、統(tǒng)籌穩(wěn)進關(guān)系，在筑牢根基與開拓創(chuàng)新中構(gòu)建發(fā)展新格局

民政工作既要守住民生底線，也要激發(fā)創(chuàng)新活力。我們深刻認識到，“穩(wěn)”是事業(yè)發(fā)展的基石，“進”是突破提升的動力，唯有堅持穩(wěn)進結(jié)合、以穩(wěn)促進，才能推動民政事業(yè)行穩(wěn)致遠。基于此，我局以系統(tǒng)思維謀劃全局，推動基礎(chǔ)性工作與創(chuàng)新性工作協(xié)同共進。

（一）夯實穩(wěn)定基礎(chǔ)，織密民生保障網(wǎng)絡(luò)

一是強化社會救助兜底功能。針對新形勢下困難群眾動態(tài)變化特征，建立“大數(shù)據(jù)＋鐵腳板”動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機制，整合民政、社保、醫(yī)保等12類數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)困難群眾救助全覆蓋。累計為XX萬名困難群眾發(fā)放救助資金XX億元，其中臨時救助資金占比達32％，救助準確率達XX％，較上年提升8個百分點。二是提升特殊群體服務(wù)質(zhì)效。構(gòu)建“物質(zhì)＋服務(wù)＋精神”三位一體關(guān)愛模式，投入XX億元建成XX個兒童福利服務(wù)站、XX個殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)，引入專業(yè)社工團隊提供心理疏導(dǎo)、康復(fù)訓(xùn)練等專業(yè)化服務(wù)XX萬人次，困境兒童關(guān)愛服務(wù)覆蓋率達100％。三是守牢安全發(fā)展底線。以安全生產(chǎn)專項整治三年行動為抓手，開展民政服務(wù)機構(gòu)安全隱患“清零行動”，累計排查整改消防、食品等隱患XX處，投入XX萬元為養(yǎng)老機構(gòu)、殯葬場所等配備智能消防設(shè)施XX套，實現(xiàn)連續(xù)3年安全事故零發(fā)生。

（二）激發(fā)進取動能，打造特色工作品牌

一是推動基層治理創(chuàng)新。構(gòu)建“社區(qū)、社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源”五社聯(lián)動機制，培育社區(qū)社會組織XX個，其中志愿服務(wù)類組織占比達65％。打造XX個省級社區(qū)治理示范點，創(chuàng)新“居民議事廳＋網(wǎng)格議事會”基層協(xié)商模式，相關(guān)經(jīng)驗獲XX部門通報表揚并在全省推廣。二是提升養(yǎng)老服務(wù)水平。以全國縣域養(yǎng)老服務(wù)體系試點為契機，通過新建擴建、公建民營等方式新增護理型床位XX張，養(yǎng)老床位總數(shù)達XX張，千名老人擁有床位達XX張。實施“養(yǎng)老人才倍增計劃”，培育專業(yè)養(yǎng)老人才XX名，其中持證護理員占比達78％，養(yǎng)老機構(gòu)標(biāo)準化達標(biāo)率達XX％。三是深化慈善事業(yè)發(fā)展。建立“慈善＋救助＋服務(wù)”銜接機制，依托慈善總會搭建網(wǎng)絡(luò)募捐平臺，累計募集慈善資金XX億元，同比增長45％。設(shè)立“夕陽紅關(guān)愛基金”“困境兒童成長基金”等專項基金XX個，惠及群眾XX萬人次，創(chuàng)建XX個省級慈善品牌項目，慈善信托規(guī)模達XX億元。

（三）健全協(xié)同機制，實現(xiàn)穩(wěn)進良性互動

建立“雙輪驅(qū)動”工作體系，將年度重點任務(wù)分解為“穩(wěn)基工程”和“創(chuàng)新項目”兩大類，實行“一任務(wù)一方案一專班”臺賬化管理。通過每月召開穩(wěn)進工作調(diào)度會、季度開展創(chuàng)新項目評估，推動穩(wěn)進工作有機融合。全年實施穩(wěn)基工程XX項、創(chuàng)新項目XX項，形成“基礎(chǔ)工作保底線、創(chuàng)新工作樹標(biāo)桿”的發(fā)展格局，重點工作完成率達XX％，其中創(chuàng)新項目超額完成20％。

二、平衡量質(zhì)關(guān)系，在規(guī)模拓展與品質(zhì)提升中培育發(fā)展新動能

量的合理增長是發(fā)展基礎(chǔ)，質(zhì)的有效提升是核心追求。我們深刻認識到，唯有堅持量質(zhì)并舉、以質(zhì)引領(lǐng)，才能實現(xiàn)民政服務(wù)從“有沒有”向“好不好”的轉(zhuǎn)變。為此，我局以精準施策推動服務(wù)擴容，以標(biāo)準建設(shè)提升服務(wù)能級。

（一）擴大服務(wù)供給，提升保障覆蓋廣度

一是拓寬社會救助范圍。在傳統(tǒng)低保、特困救助基礎(chǔ)上，將支出型困難家庭、因病致貧家庭等XX類特殊群體納入救助體系，救助覆蓋面擴大XX％，新增受益群眾XX萬人。建立“救助一件事”聯(lián)辦機制，救助審批時限由20個工作日壓縮至7個工作日。二是完善養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照“城區(qū)一刻鐘、農(nóng)村半小時”服務(wù)圈標(biāo)準，建成街道級居家養(yǎng)老服務(wù)中心XX個、社區(qū)老年食堂XX個，農(nóng)村幸福院覆蓋率達XX％。創(chuàng)新“中央廚房＋配送入戶”助餐模式，日均服務(wù)老年人XX萬人次。三是壯大民政服務(wù)力量。通過孵化培育、購買服務(wù)等方式，培育社會組織XX家、慈善組織XX家，發(fā)展專業(yè)社工XX名、志愿者XX萬名，其中注冊志愿者占常住人口比例達XX％，形成“專業(yè)社工引領(lǐng)、志愿者參與”的多元服務(wù)格局。

（二）提升服務(wù)質(zhì)效，增強民生保障精度

一是推進標(biāo)準化建設(shè)。制定《民政服務(wù)事項操作規(guī)范》，細化社會救助、養(yǎng)老服務(wù)等XX項服務(wù)標(biāo)準，建立“服務(wù)流程、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)評價”三位一體標(biāo)準體系。開展“標(biāo)準化服務(wù)示范單位”創(chuàng)建，達標(biāo)率達XX％，其中養(yǎng)老機構(gòu)標(biāo)準化建設(shè)經(jīng)驗被納入省級地方標(biāo)準。二是打造品牌項目。培育XX個省級養(yǎng)老服務(wù)示范機構(gòu)、XX個社會組織領(lǐng)軍團隊，XX項工作獲國家級榮譽稱號。“銀齡互助”養(yǎng)老項目覆蓋XX個社區(qū)，惠及老年人XX萬名，相關(guān)做法獲央視《新聞聯(lián)播》報道。三是強化數(shù)字賦能。投入XX億元建成智慧民政平臺，實現(xiàn)救助申請、養(yǎng)老服務(wù)等XX項業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”，線上辦理率達92％，辦理時限縮短XX％。開發(fā)“民政大數(shù)據(jù)駕駛艙”，實時監(jiān)測救助、養(yǎng)老等業(yè)務(wù)運行情況，為科學(xué)決策提供支撐。

（三）優(yōu)化資源配置，促進量質(zhì)協(xié)同發(fā)展

建立“量質(zhì)雙提升”考核機制，設(shè)置服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度等XX項指標(biāo)，實行“季度考核、年度評優(yōu)”。通過政府購買服務(wù)、社會力量參與等方式，整合資金XX億元、設(shè)施XX處，推動服務(wù)資源向農(nóng)村和欠發(fā)達地區(qū)傾斜。開展“質(zhì)效提升年”活動，群眾滿意度達XX％，較上年提升5個百分點。

（四）健全評估體系，強化質(zhì)量全程管控