專題黨課：筑牢抵制違規(guī)吃喝防線，敲響清正廉潔警鐘

同志們：

中央多次明確要求推動解決違規(guī)吃喝等突出問題。違規(guī)吃喝絕不是小事小節(jié)，是作風建設的大敵，是腐敗的“催化劑”，一旦成風，勢必嚴重破壞黨內政治生態(tài)，嚴重影響黨的形象，嚴重損害黨群干群關系。黨員干部要時刻自重自省自警自勵，慎獨慎微慎始慎終，始終保持健康的工作方式和生活方式，潔身自好、防微杜漸，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，形成清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系、親清統(tǒng)一的新型政商關系，當好良好政治生態(tài)和社會風氣的引領者、營造者、維護者。今天，圍繞“筑牢抵制違規(guī)吃喝防線，敲響清正廉潔警鐘”給大家上一堂專題黨課。

一、深刻認識違規(guī)吃喝之害，時刻做到警鐘長鳴

違規(guī)吃喝是指違反規(guī)定接受、提供宴請，其中包括違規(guī)提供或接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請、接受公款宴請及管理和服務對象宴請，以及違反規(guī)定組織、參加公款支付的宴請等行為，是典型的違反中央八項規(guī)定精神行為。違規(guī)吃喝是“四風”中典型問題之一。但公職人員并非不食人間煙火，親朋好友聚餐人之常情，正常的人情往來也在所難免，可一不小心違規(guī)違紀就得不償失了。

（一）如何認定違規(guī)吃喝。違規(guī)吃喝主要指的是黨員干部的違紀行為，約束對象是黨員干部，處分的依據(jù)是《中國共產黨紀律處分條例》。根據(jù)《條例》規(guī)定，違規(guī)吃喝情況主要有四種：一是接受、提供可能影響公正執(zhí)行公務的宴請。二是違規(guī)出入私人會所吃喝。比如，參加在私人會所或高消費娛樂場所安排的吃請。三是違規(guī)組織、參加用公款支付的宴請。四是超標準、超范圍接待或者借機大吃大喝。根據(jù)違規(guī)吃喝問題的構成要素，認定違規(guī)吃喝的關鍵點在于弄清參與吃喝的人員關系、吃喝的地點性質和吃喝的錢款來源，也就是和誰吃、在哪兒吃、誰付錢。首先，和誰吃。根據(jù)《條例》第一百零一條規(guī)定，無論吃飯花費的是否為公款，只要是可能影響公正執(zhí)行公務的宴請，黨員干部一概不能接受。其次，在哪兒吃。這是判定是否違規(guī)吃喝的另一個關鍵因素。在這方面，如果只是單純通過吃喝地點來判斷是否違規(guī)，那么需要注意的就一個地方：私人會所或具有私人會所性質的場所。最后，誰付錢。這是認定違規(guī)吃喝問題最關鍵的因素，也是違規(guī)種類最多的因素。一般對違規(guī)的認定，分兩種情況：假公務真吃喝和真公務超界限。根據(jù)《條例》第一百一十三條和第一百一十六條規(guī)定，只要是上述兩種使用公款吃喝的情況，一律違規(guī)。

（二）高度警惕，這8種飯局去不得。一是不準參加公款宴請。公務接待必須厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，嚴格控制接待范圍和接待標準。超范圍、超標準安排的公款接待，應屬于公款宴請。二是不準接受企業(yè)安排的吃請。到企業(yè)開展公務活動，不得接受接待安排甚至宴請，確需對方協(xié)助安排的應自行支付餐費。三是不準到企業(yè)搞變相吃喝。公務用餐應安排在單位內部接待場所或者政府定點采購的飯店，不得利用企業(yè)的招待場所搞變相吃喝。不得參加由企業(yè)組織的宴請活動，更不得要求企業(yè)為單位或個人的宴請活動買單。四是不準接受管理服務對象安排的吃請。當事人、請托人、利害關系人以及管理服務對象安排的吃請，應當拒絕。對于其他吃請人情況、吃請動機、吃請范圍不明的飯局，也應自覺回避。五是不準接受可能影響公務執(zhí)行的吃請。執(zhí)行特定公務期間，除了正常公務接待，應拒絕其他一切可能影響正常公務活動的吃請，更不得借機大吃大喝。六是不準用公款宴請私客。公務接待對象是指到本單位出席會議、考察調研、執(zhí)行任務、學習交流、檢查指導、請示匯報工作等公務活動，經批準按規(guī)定予以接待的人員，非上述對象一律不得安排公務接待。七是不準參加大操大辦的婚喪喜慶宴席。操辦婚喪喜慶事宜應提倡簡樸，防止大操大辦、大吃大喝。對于他人大操大辦的婚喪喜慶宴席，不盲目捧場，應自覺回避。八是不準參加各類帶有斂財性質的宴席。借舉辦各類宴席之機，收受平時無正常人情往來對象所送的禮金，是一種違反廉潔自律規(guī)定的行為。公職人員既不應舉辦這類具有斂財性質的宴席，也不應參加。