同志們:
今天,我們召開全市違規(guī)吃喝突出問題警示教育會(huì)議,既是貫徹黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重大部署的具體行動(dòng),也是錨定作風(fēng)頑疾、打響整治攻堅(jiān)的集結(jié)號(hào)。會(huì)議的核心任務(wù),就是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述,全面落實(shí)中央學(xué)習(xí)教育工作專班、中央紀(jì)委辦公廳關(guān)于違規(guī)吃喝問題的通報(bào)精神,以某地黨員干部違規(guī)聚餐致死案等典型案件為鏡鑒,在全市范圍內(nèi)全面啟動(dòng)違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治行動(dòng)。下面,圍繞本次整治工作,我講四個(gè)方面意見。
認(rèn)清形勢(shì)、深刻警醒,堅(jiān)決鏟除違規(guī)吃喝突出問題
當(dāng)前,在全黨深入開展貫徹落實(shí)中央****精神學(xué)習(xí)教育之際,某地發(fā)生黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員違規(guī)聚餐致死的嚴(yán)重案件,無疑是一記刺耳警鐘。此案不僅嚴(yán)重違背政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,更是頂風(fēng)違紀(jì)、頂格觸碰中央紅線的典型案例,性質(zhì)極其惡劣、后果極其嚴(yán)重、教訓(xùn)極其深刻。中央紀(jì)委的通報(bào)措辭嚴(yán)厲、信號(hào)鮮明,充分彰顯了黨中央“零容忍、全覆蓋、無禁區(qū)”的堅(jiān)定立場(chǎng),展現(xiàn)出動(dòng)真碰硬整治違反中央****精神問題的強(qiáng)大決心和持續(xù)力度。
全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部務(wù)必以此為訓(xùn)、警鐘長鳴,真正把思想擺進(jìn)去、把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去,深刻反思“吃喝歪風(fēng)”背后的權(quán)力觀錯(cuò)位、政績觀扭曲、作風(fēng)觀滑坡,做到以案為戒、以案促改、以案正風(fēng),持續(xù)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)從“常態(tài)化”向“制度化”、從“治標(biāo)”向“治本”縱深邁進(jìn),著力營造風(fēng)清氣正、清正廉潔的政治生態(tài)。
動(dòng)真碰硬、靶向發(fā)力,堅(jiān)決打贏專項(xiàng)整治攻堅(jiān)硬仗
(一)深學(xué)細(xì)悟、鑄魂固本,構(gòu)筑拒腐防變的思想堤壩
整治違規(guī)吃喝問題,思想是“總開關(guān)”,教育是“壓艙石”。要系統(tǒng)構(gòu)建分層分類、立體融合的教育體系,持續(xù)夯實(shí)思想根基、校正價(jià)值取向:
一是實(shí)施“鑄魂強(qiáng)基”學(xué)習(xí)工程。將習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)重要論述作為市委黨校主體班必修課程,每月舉辦“清風(fēng)講堂”,邀請(qǐng)紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)同志深度解讀新規(guī)新要求,推動(dòng)黨性修養(yǎng)入腦入心。
二是深化“以案五說”警示教育。遴選近年來查處的12起違規(guī)吃喝典型案例,圍繞紀(jì)、法、德、責(zé)、害五大維度拍攝警示教育片,組織全市巡回展播,真正用身邊事教育身邊人。
三是打造“青廉護(hù)航”培養(yǎng)機(jī)制。面向年輕干部,常態(tài)化開展入職廉潔教育、任前廉政談話、家庭助廉日等活動(dòng),打好“預(yù)防針”、筑牢“防火墻”。
同時(shí),建立學(xué)習(xí)教育成效評(píng)估機(jī)制,采取線上測(cè)試與線下抽查相結(jié)合,對(duì)學(xué)習(xí)效果實(shí)時(shí)追蹤、動(dòng)態(tài)糾偏,確保學(xué)有所悟、學(xué)有所獲、學(xué)有所成。市委黨校設(shè)立作風(fēng)建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地,通過情景模擬、VR體驗(yàn)等手段,增強(qiáng)教育沉浸感、提升思想震撼力。每季度發(fā)布《違規(guī)吃喝問題預(yù)警通報(bào)》,及時(shí)梳理新型隱形變異問題和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),做到靶向發(fā)力、精準(zhǔn)預(yù)警。
(二)重拳出擊、鐵腕整治,形成高壓嚴(yán)管的懲治態(tài)勢(shì)
整治違規(guī)吃喝,必須堅(jiān)持“動(dòng)真碰硬、毫不手軟”。要高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高密度推進(jìn)、高強(qiáng)度督辦,全面開展“利劍2025”專項(xiàng)整治行動(dòng):第一階段(6-7月):全面排查期。通過“四查四看”——查接待臺(tái)賬看標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、查消費(fèi)記錄看場(chǎng)所性質(zhì)、查報(bào)銷憑證看事由合理、查參與人員看交往邊界,徹底摸清問題底數(shù)。第二階段(8-9月):重點(diǎn)攻堅(jiān)期。抽調(diào)精干力量組建8個(gè)專項(xiàng)督查組,采取“四不兩直”方式開展突擊督導(dǎo),嚴(yán)肅查處隱蔽場(chǎng)所違規(guī)吃喝、轉(zhuǎn)嫁攤派接待費(fèi)用、虛列名目套取資金、接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)、工作日午間飲酒等五類典型問題。第三階段(10-12月):鞏固提升期。健全“三色預(yù)警”機(jī)制:對(duì)苗頭性問題發(fā)出黃色提醒函;對(duì)傾向性問題發(fā)出橙色督辦單;對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)問題發(fā)出紅色問責(zé)書。完善快查快處機(jī)制:一般性問題15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),復(fù)雜案件30日內(nèi)處理清零。每月15日定為典型案例通報(bào)日,借助“一網(wǎng)一微一端”多平臺(tái)同步曝光,真正做到查處一案、警示一片、教育一批。設(shè)立專項(xiàng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)實(shí)名舉報(bào)屬實(shí)人員最高給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì),廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)督,織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
(三)系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,打造常治長效的制度屏障
整治違規(guī)吃喝,既要治已發(fā),更要治未發(fā);既要治顯性,更要治隱性;既要治個(gè)案,更要治生態(tài)。要以制度建設(shè)為根本支撐,構(gòu)建全周期、全鏈條、全方位的閉環(huán)治理體系:
在預(yù)防端,出臺(tái)《公務(wù)接待正面清單》,細(xì)化“十個(gè)可以、十個(gè)不準(zhǔn)”具體事項(xiàng),劃定行為邊界、守牢風(fēng)險(xiǎn)底線。
在監(jiān)督端,開發(fā)“陽光公務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)審批、結(jié)算、驗(yàn)票全過程留痕、實(shí)時(shí)監(jiān)控、全程可溯。
在查處端,完善風(fēng)腐同查機(jī)制,對(duì)違規(guī)吃喝問題一律“五查清”:查清資金流向、查清參與人員、查清接待場(chǎng)所、查清事項(xiàng)背景、查清承諾履行,做到賬實(shí)相符、問題見底。
在治理端,全面推行“三書一函”整改閉環(huán)(紀(jì)檢監(jiān)察建議書、組織處理意見書、單位整改承諾書、分管領(lǐng)導(dǎo)督辦函),對(duì)案發(fā)單位靶向施治、倒逼整改見效。
在制度端,重點(diǎn)規(guī)范三項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容:修訂機(jī)關(guān)食堂管理辦法,實(shí)行人臉識(shí)別與定額管理雙管控;建立商務(wù)接待備案制度,嚴(yán)格執(zhí)行“一事一結(jié)”剛性要求;完善行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)管機(jī)制,切斷利用協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)違規(guī)吃喝的利益鏈條。每半年組織“制度執(zhí)行回頭看”,對(duì)制度落實(shí)情況進(jìn)行地毯式排查、靶向式補(bǔ)漏,確保制度嚴(yán)在日常、落在平時(shí)、管在經(jīng)常。
三、以上率下、步步為先,領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭嚴(yán)實(shí)作風(fēng)
整治違規(guī)吃喝問題,領(lǐng)導(dǎo)干部既是責(zé)任人、監(jiān)督者,更是引領(lǐng)者、踐行者。要以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”,在自我革命中當(dāng)表率、作示范、樹標(biāo)桿,切實(shí)形成一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好格局。
(一)嚴(yán)以律己、嚴(yán)守底線,挺直拒腐防變的思想脊梁
領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做到政治過硬、操守過硬、家風(fēng)過硬,真正守住“底線”、不越“紅線”、不碰“高壓線”:
本文標(biāo)題:在違規(guī)吃喝突出問題警示教育會(huì)議上的講話2
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