機(jī)關(guān)黨建考核督查是壓實(shí)黨組（黨委）機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任、提升機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量的重要手段。《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定，“落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作情況應(yīng)當(dāng)納入各單位領(lǐng)導(dǎo)班子以及領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容”，“定期對(duì)各單位黨組（黨委）、機(jī)關(guān)基層黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制、機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)工作和重要制度情況進(jìn)行督查，及時(shí)向同級(jí)黨委報(bào)告有關(guān)情況”，這些規(guī)定為我們開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建考核督查提供了制度依據(jù)。本課題通過(guò)對(duì)考核督查在壓實(shí)黨組（黨委）機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任中的作用進(jìn)行深入研究，對(duì)構(gòu)建科學(xué)、精準(zhǔn)的黨建考核督查體系，推動(dòng)黨組（黨委）更好地履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任提出思考和建議。

一、考核督查在壓實(shí)黨組（黨委）機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任中的現(xiàn)實(shí)意義

明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、考責(zé)是落實(shí)工作責(zé)任的重要環(huán)節(jié)，構(gòu)成了一個(gè)完整的責(zé)任鏈條，4個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合、共同發(fā)揮作用，才能確保政策落實(shí)、任務(wù)完成、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。其中明責(zé)是前提基礎(chǔ)，履責(zé)是具體過(guò)程，督責(zé)是推動(dòng)方式，考責(zé)是結(jié)果評(píng)價(jià)?？己硕讲槭嵌截?zé)、考責(zé)的過(guò)程，對(duì)壓實(shí)黨組（黨委）機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任具有重要作用。

一是強(qiáng)化主責(zé)意識(shí)。對(duì)黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任情況進(jìn)行考核督查，能夠有效推動(dòng)黨組（黨委）高度重視機(jī)關(guān)黨建工作，與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)同志對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行研究部署，督促其他成員履行好“一崗雙責(zé)”，抓好各自分管領(lǐng)域的黨建工作，為機(jī)關(guān)作出示范表率。

二是明確工作重點(diǎn)。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)包含機(jī)關(guān)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、制度建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，體現(xiàn)在機(jī)關(guān)工作的全過(guò)程和各環(huán)節(jié)。考核督查通過(guò)考核指標(biāo)、督查臺(tái)賬等明確機(jī)關(guān)黨建責(zé)任落實(shí)的目標(biāo)、方向、任務(wù)和路徑，使黨組（黨委）行有所向、干有章法，真正做到“抓在關(guān)鍵處、踩在點(diǎn)子上”，產(chǎn)生事半功倍的效果。

三是推動(dòng)工作落實(shí)。考核督查有助于推動(dòng)黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力、一級(jí)帶一級(jí)，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行分解、細(xì)化和分工，把黨建工作任務(wù)定位到崗、細(xì)化到人、量化到事，形成逐級(jí)負(fù)責(zé)、分工協(xié)作、責(zé)任共擔(dān)的責(zé)任落實(shí)體系，確保人人有事干、件件有著落。

四是及時(shí)校準(zhǔn)偏差。考核督查作為黨建責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督檢查機(jī)制，通過(guò)定期考核督查和隨機(jī)抽查，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨建工作中的問(wèn)題、困難，針對(duì)性糾偏校正?？己硕讲榈慕Y(jié)果運(yùn)用于正向激勵(lì)和反向約束，把外在壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)在動(dòng)力，進(jìn)一步推動(dòng)黨組（黨委）提升機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)效。

二、考核督查在壓實(shí)黨組（黨委）機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任中的實(shí)踐應(yīng)用

近年來(lái)，xx省直機(jī)關(guān)工委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的重要講話和重要指示精神，嚴(yán)格落實(shí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例有關(guān)規(guī)定，著眼于全面提高質(zhì)量，以目標(biāo)一致、謀劃配套、進(jìn)程同步為要求，探索機(jī)關(guān)黨建考核督查實(shí)踐路徑。

（一）建機(jī)制，強(qiáng)化考核督查的規(guī)范性。堅(jiān)持打基礎(chǔ)、建制度，把機(jī)關(guān)黨建考核督查作為壓實(shí)黨建責(zé)任、履行指導(dǎo)督促職能的重要抓手，在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，總結(jié)把握考核督查工作規(guī)律和機(jī)關(guān)黨建工作特點(diǎn)，突出強(qiáng)調(diào)對(duì)黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任進(jìn)行督查，制定出臺(tái)《機(jī)關(guān)黨建工作督查辦法（試行）》，探索建立機(jī)關(guān)黨建綜合考評(píng)體系，實(shí)現(xiàn)黨建考核督查從零散化向系統(tǒng)化改進(jìn)，確保靶向更精準(zhǔn)、標(biāo)尺更具體、責(zé)任更清晰。

（二）優(yōu)設(shè)計(jì)，提升考核督查的科學(xué)性。明確提出“督考一體化”工作思路，在流程制定、指標(biāo)設(shè)計(jì)、結(jié)果運(yùn)用等方面綜合考量，使督查和考核工作相互支持、相互促進(jìn)。突出督考并舉，將重點(diǎn)督查與年度抓基層黨建述職評(píng)議考核相結(jié)合，整合理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)等各類督查考核事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)只考一次、聯(lián)動(dòng)協(xié)同。強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，完善考核督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題書(shū)面反饋和責(zé)任清單機(jī)制，將督查結(jié)果和問(wèn)題整改情況作為考核評(píng)價(jià)重要參考，將考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改納入黨建督查整改的重要內(nèi)容，對(duì)各單位存在的突出問(wèn)題，要求按照項(xiàng)目化方式領(lǐng)題立項(xiàng)，建立整改清單、責(zé)任清單，納入次年重點(diǎn)工作安排，明確整改時(shí)限，形成工作閉環(huán)。

（三）重實(shí)績(jī)，注重考核督查的針對(duì)性。突出“考實(shí)績(jī)”“考成效”“考大事”“考要事”，把帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于本部門本領(lǐng)域的重要講話和重要指示批示精神作為最首要、最重要的標(biāo)尺貫穿督考工作始終，把被考核督查單位抓年度重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)的情況和效果列為重點(diǎn)，將黨員群眾對(duì)年度重點(diǎn)工作開(kāi)展情況的評(píng)價(jià)、省委巡視反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況納入黨建考核督查內(nèi)容，讓黨建考核更加聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，更加聚焦主體責(zé)任落實(shí)。

（四）強(qiáng)運(yùn)用，樹(shù)立考核督查的權(quán)威性。將黨建考核督查結(jié)果與省委巡視、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、專項(xiàng)工作督查檢查等結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)將機(jī)關(guān)黨建督查納入省委督查檢查年度計(jì)劃，統(tǒng)一部署安排，邀請(qǐng)正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任督查組組長(zhǎng)，將省委督查室等相關(guān)部門人員編入督查組，有效增強(qiáng)督查工作力度。向省委專題報(bào)告考核督查情況和結(jié)果，經(jīng)省委領(lǐng)導(dǎo)簽批后反饋有關(guān)單位，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提供決策參考。