同志們：

“民以食為天，食以安為先”，食品安全從來(lái)都是關(guān)乎民生福祉、社會(huì)穩(wěn)定的大事，夏季作為食品安全事故的高發(fā)期，開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)刻不容緩。我們今天齊聚于此，就是要擂響戰(zhàn)鼓、排兵布陣，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)守護(hù)群眾“舌尖上安全”的硬仗。下面，我從五個(gè)方面談?wù)剬?duì)此次專項(xiàng)整治工作的要求。

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清夏季食品安全嚴(yán)峻形勢(shì)

（一）夏季食品特性決定高風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)。夏季高溫多雨，空氣濕度大，這樣的氣候條件簡(jiǎn)直是微生物滋生繁衍的“溫床”。各類食材，從新鮮果蔬到畜禽肉類，再到米面糧油，稍有不慎就容易變質(zhì)腐壞。像生鮮肉類如果冷藏溫度控制不當(dāng)，短短幾個(gè)小時(shí)就可能被細(xì)菌污染；豆制品在高溫環(huán)境下存放時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，也極易發(fā)酸變質(zhì)。這些變質(zhì)食品一旦流入市場(chǎng)、端上餐桌，就會(huì)成為危害群眾健康的“定時(shí)炸彈”。

（二）消費(fèi)特點(diǎn)增加監(jiān)管難度。夏季人們的飲食習(xí)慣和消費(fèi)場(chǎng)景發(fā)生顯著變化。夜市燒烤、冷飲冰品、大排檔等成為消費(fèi)熱門，這些場(chǎng)所人員密集、流動(dòng)性大，食品經(jīng)營(yíng)主體多且雜，部分商家還存在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所簡(jiǎn)陋、衛(wèi)生條件差的問(wèn)題。再加上網(wǎng)絡(luò)訂餐的火爆，食品配送環(huán)節(jié)的監(jiān)管難度也隨之加大，給食品安全監(jiān)管帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)。

（三）食品安全事故影響惡劣。食品安全事故不僅直接威脅群眾的身體健康，還會(huì)引發(fā)社會(huì)恐慌，損害政府公信力。一旦發(fā)生諸如食物中毒等事件，小則影響一個(gè)家庭的幸福，大則引發(fā)群體性事件，破壞社會(huì)和諧穩(wěn)定。從過(guò)往案例來(lái)看，一些食品安全事件經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)酵，迅速成為輿論焦點(diǎn)，給當(dāng)?shù)匦蜗蠛徒?jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重負(fù)面影響。所以，保障夏季食品安全，是我們不容有失的底線任務(wù)。

二、突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力整治關(guān)鍵領(lǐng)域

（一）聚焦食品生產(chǎn)源頭，把好質(zhì)量第一關(guān)。一是嚴(yán)查生產(chǎn)資質(zhì)與環(huán)境。全面檢查食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊的生產(chǎn)許可證，杜絕無(wú)證生產(chǎn)、超范圍生產(chǎn)行為。對(duì)生產(chǎn)車間的衛(wèi)生條件進(jìn)行嚴(yán)格審查，包括地面清潔、通風(fēng)設(shè)施、防蟲(chóng)防鼠設(shè)備等是否符合標(biāo)準(zhǔn)，防止生產(chǎn)環(huán)境對(duì)食品造成污染。比如，一些小作坊生產(chǎn)環(huán)境臟亂差，垃圾隨意堆放，食品原料直接暴露在惡劣環(huán)境中，這種情況必須堅(jiān)決整改。二是管控原料采購(gòu)與存儲(chǔ)。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度，仔細(xì)核對(duì)食品原料的供應(yīng)商資質(zhì)、檢驗(yàn)報(bào)告等，確保原料來(lái)源合法、質(zhì)量合格。加強(qiáng)對(duì)原料儲(chǔ)存條件的檢查，不同種類的原料要分類存放，按照要求控制好溫度、濕度，防止原料受潮、發(fā)霉、變質(zhì)。以食用油生產(chǎn)企業(yè)為例，若其采購(gòu)的大豆原料存儲(chǔ)不當(dāng)，就可能產(chǎn)生黃曲霉毒素，嚴(yán)重危害食品安全。三是規(guī)范生產(chǎn)過(guò)程與記錄。要求企業(yè)嚴(yán)格按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和工藝流程進(jìn)行生產(chǎn)，不得隨意添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。同時(shí)，建立完善的生產(chǎn)記錄檔案，詳細(xì)記錄每一批次食品的生產(chǎn)時(shí)間、原料使用、生產(chǎn)過(guò)程控制等信息，以便出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能夠快速溯源。

（二）緊盯食品流通環(huán)節(jié)，筑牢安全傳輸線。一是強(qiáng)化市場(chǎng)主體資格審查。對(duì)各類食品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、便利店等經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行全面清查，檢查營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等證照是否齊全、有效，杜絕無(wú)照經(jīng)營(yíng)和證照過(guò)期現(xiàn)象。對(duì)于證照不全的商家，要責(zé)令限期整改，整改不到位的堅(jiān)決依法取締。二是加強(qiáng)食品質(zhì)量監(jiān)督檢查。加大對(duì)流通環(huán)節(jié)食品的抽檢力度，重點(diǎn)檢查夏季消費(fèi)量大的生鮮食品、冷藏冷凍食品、飲料冷飲、熟食制品等。檢查食品的包裝是否完好、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)是否規(guī)范、保質(zhì)期是否合規(guī)，嚴(yán)厲查處銷售過(guò)期變質(zhì)、“三無(wú)”食品等違法行為。比如，在檢查超市冷飲區(qū)時(shí)，要注意查看冷飲的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期以及儲(chǔ)存溫度是否符合要求。三是規(guī)范食品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)管理。檢查食品運(yùn)輸車輛的衛(wèi)生條件和溫度控制設(shè)備，確保食品在運(yùn)輸過(guò)程中不受污染、不變質(zhì)。對(duì)于食品倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所，要督促企業(yè)落實(shí)通風(fēng)、防潮、防蟲(chóng)、防鼠等措施，嚴(yán)格按照食品的儲(chǔ)存要求分類存放，避免不同食品之間相互污染。

（三）嚴(yán)管餐飲服務(wù)行業(yè)，守護(hù)餐桌最后防線。一是抓好餐飲單位日常監(jiān)管。對(duì)各類餐館、飯店、小吃店、學(xué)校食堂、單位食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂等餐飲服務(wù)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，重點(diǎn)檢查食品原料采購(gòu)索證索票、加工制作過(guò)程、餐飲具清洗消毒、從業(yè)人員健康管理等方面是否符合要求。比如，查看食堂采購(gòu)的蔬菜是否有農(nóng)藥殘留檢測(cè)報(bào)告，廚師在加工過(guò)程中是否做到生熟分開(kāi)，餐飲具是否嚴(yán)格按照一洗二沖三消毒四保潔的程序進(jìn)行處理。二是加強(qiáng)聚餐活動(dòng)食品安全保障。針對(duì)夏季各類婚宴、升學(xué)宴、農(nóng)村集體聚餐等活動(dòng)增多的情況，提前介入、全程監(jiān)管。要求承辦單位制定食品安全保障方案和應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制菜品數(shù)量和加工時(shí)間，確保食品新鮮、衛(wèi)生。同時(shí)，對(duì)農(nóng)村集體聚餐實(shí)行申報(bào)備案制度，安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，防止群體性食物中毒事件發(fā)生。三是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)的監(jiān)管，督促平臺(tái)落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格審核入網(wǎng)餐飲單位的資質(zhì)，確保入網(wǎng)商家證照齊全、真實(shí)有效。要求平臺(tái)建立食品安全投訴舉報(bào)處理機(jī)制，及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴舉報(bào)。對(duì)線上線下不一致、超范圍經(jīng)營(yíng)、衛(wèi)生條件差的入網(wǎng)餐飲單位，要責(zé)令平臺(tái)立即下架，并依法進(jìn)行查處。