目錄

1.局長在全局干部職工警示教育大會上的講話2

2.黨組書記在xx系統(tǒng)思廉月警示教育會議上的講話8

3.區(qū)委書記在全區(qū)警示教育會上的講話14

4.黨委書記在全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)警示教育大會上的講話23

5.黨組書記在2025年全院干部干警警示教育大會上的講話34

6.在全縣黨員干部廉政警示教育專題黨課上的講話40

7.在違規(guī)吃喝突出問題警示教育會議上的講話49

局長在全局干部職工警示教育大會上的講話

同志們：

今天，我們召開全局干部職工警示教育大會，主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的二十大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，深刻汲取近年來財政系統(tǒng)違紀(jì)違法案件教訓(xùn)，以案為鑒、以案促改，進(jìn)一步筑牢財政資金安全防線，為服務(wù)全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。下面，我講三個方面意見。

一、認(rèn)清形勢，切實增強財政資金安全管理的政治自覺和行動自覺

當(dāng)前，財政工作正處于爬坡過坎的關(guān)鍵時期。從宏觀經(jīng)濟形勢看，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，財政收支矛盾日益突出，保基本民生、保工資、保運轉(zhuǎn)三保任務(wù)艱巨。從財政改革要求看，預(yù)算管理制度改革向縱深推進(jìn)，預(yù)算管理一體化系統(tǒng)全面上線，績效管理、資產(chǎn)管理、政府采購等改革協(xié)同發(fā)力，對財政資金使用效益和安全性提出更高要求。從黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢看，中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省、市紀(jì)委監(jiān)委連續(xù)通報多起財政系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案例，暴露出我們在制度執(zhí)行、監(jiān)督管理、作風(fēng)建設(shè)等方面仍存在不少漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。全體財政干部必須清醒認(rèn)識到，財政資金安全是財政工作的生命線，是必須堅守的底線和紅線。

（一）要深刻認(rèn)識財政資金安全的極端重要性。財政資金取之于民、用之于民，每一分錢都承載著黨和政府的重托，寄托著人民群眾的期盼。去年，我市某區(qū)財政局國庫科原科長王某利用職務(wù)便利，違規(guī)挪用財政專項資金xxxx萬元用于個人營利活動，造成國家重大經(jīng)濟損失。這起案件教訓(xùn)極其深刻，不僅給國家財產(chǎn)造成無法挽回的損失，更嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府在人民群眾中的形象。我們必須始終牢記，財政資金安全不是一般的業(yè)務(wù)問題，而是嚴(yán)肅的政治問題，是檢驗四個意識強不強、兩個維護(hù)堅決不堅決的重要標(biāo)尺。

（二）要清醒看到財政資金安全管理的嚴(yán)峻形勢。近年來，通過持續(xù)開展財政資金安全檢查和專項整治，我們先后堵塞制度漏洞xx項，完善內(nèi)控流程xx個，但問題隱患依然不容樂觀。xxxx年，我們在全市財政系統(tǒng)開展制度執(zhí)行年活動，通過季度自查+年度抽查+專項督查三級聯(lián)防機制，發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制不規(guī)范、資金撥付延遲等風(fēng)險隱患xx項。特別是某些預(yù)算單位仍存在重分配、輕管理思想，部分縣區(qū)財政部門內(nèi)控機制形同虛設(shè)，個別干部法紀(jì)意識淡薄，這些都必須引起我們高度警覺。

（三）要準(zhǔn)確把握新形勢對財政資金安全提出的新要求。隨著預(yù)算管理一體化系統(tǒng)全面運行，財政資金管理已經(jīng)實現(xiàn)從人工管控向數(shù)字監(jiān)管的跨越式發(fā)展。我們依托系統(tǒng)建成覆蓋xxx個預(yù)算單位、監(jiān)管xxx億元資金的智能風(fēng)控系統(tǒng)，設(shè)置xx類預(yù)警規(guī)則，xxxx年成功阻斷可疑交易xx筆，涉及資金xxxx余萬元。但也要看到，數(shù)字化監(jiān)管手段只是工具，關(guān)鍵要靠制度約束和人員素質(zhì)提升。面對數(shù)字財政建設(shè)的新挑戰(zhàn)，我們必須堅持制度+科技雙輪驅(qū)動，既要織密智能風(fēng)控網(wǎng)絡(luò)，更要筑牢思想防線，真正讓制度成為帶電的高壓線。

二、以案為鑒，深刻汲取違紀(jì)違法案件的沉痛教訓(xùn)

近年來，全市財政系統(tǒng)先后查處了x起違紀(jì)違法案件，這些案件就發(fā)生在我們身邊，教訓(xùn)十分深刻。我們必須保持永遠(yuǎn)在路上的清醒，以刀刃向內(nèi)的勇氣正視問題、剖析根源、汲取教訓(xùn)。

（一）要堅決破除看客心態(tài)，切實做到以案為鏡。某縣財政局原副局長李某，利用分管預(yù)算執(zhí)行的職務(wù)便利，先后xx次違規(guī)審批撥付工程款，收受賄賂xxx萬元。他在懺悔書中寫道：總認(rèn)為吃一點、拿一點是人之常情，從收一條煙、一瓶酒開始，逐步滑向犯罪深淵。這警示我們，腐敗問題沒有特區(qū)和盲區(qū)，財政干部手握資金分配權(quán)，時刻面臨被圍獵的風(fēng)險。全體干部必須摒棄看客心理，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，真正受警醒、明底線、知敬畏。

（二）要深刻反思制度執(zhí)行中的中梗阻問題。某區(qū)財政局國庫支付中心原主任張某，長期違規(guī)設(shè)置賬外賬，將土地出讓收入等非稅收入私存私放，累計金額達(dá)x.x億元。案件查處發(fā)現(xiàn)，該區(qū)雖然制定了《財政資金管理辦法》等xx項制度，但在實際執(zhí)行中，印鑒分管制度、對賬制度、崗位輪換制度等關(guān)鍵內(nèi)控措施全部失效。這暴露出我們在制度執(zhí)行上還存在上熱中溫下冷現(xiàn)象，必須堅決杜絕制度寫在紙上、掛在墻上、說在嘴上的形式主義，確保每項制度都成為帶電的高壓線。

（三）要著力破解監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中的寬松軟難題。某市財政局農(nóng)業(yè)科原科長陳某，在負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)專項資金分配期間，先后x次違規(guī)調(diào)整項目資金分配方案，收受企業(yè)賄賂xx萬元。案件查處過程中，相關(guān)監(jiān)督部門雖然多次收到舉報線索，但都以業(yè)務(wù)問題為由未深入核查，導(dǎo)致問題長期未被發(fā)現(xiàn)。這反映出我們在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上還存在老好人思想，必須堅持嚴(yán)管就是厚愛，對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，真正讓監(jiān)督長牙、紀(jì)律帶電。

三、強化措施，堅決筑牢財政資金安全的銅墻鐵壁

保障財政資金安全，關(guān)鍵在制度，要害在執(zhí)行，根本在責(zé)任。我們要堅持全周期管理理念，構(gòu)建事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置的閉環(huán)管理體系，切實管好人民群眾的錢袋子。

（一）聚焦三個強化，構(gòu)建制度執(zhí)行防火墻。一要強化制度剛性約束。對現(xiàn)有xx項核心制度進(jìn)行回頭看，重點檢查預(yù)算編制、資金撥付、績效評價等關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否存在漏洞。今年要重點完善《財政專項資金管理辦法》，建立項目儲備、評估論證、動態(tài)調(diào)整機制，堅決杜絕資金等項目現(xiàn)象。二要強化流程閉環(huán)管理。全面推行預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，實現(xiàn)預(yù)算指標(biāo)流、資金流、業(yè)務(wù)流三流合一。要嚴(yán)格落實三分離制度，即預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相分離，業(yè)務(wù)辦理、復(fù)核、審批相分離，系統(tǒng)操作、密鑰管理、印鑒保管相分離。三要強化數(shù)字賦能監(jiān)管。升級智能風(fēng)控系統(tǒng)，新增預(yù)算執(zhí)行偏離度、資金沉淀率等x項預(yù)警指標(biāo)，構(gòu)建紅橙黃藍(lán)四色風(fēng)險預(yù)警模型。今年要實現(xiàn)預(yù)算單位財務(wù)核算系統(tǒng)與預(yù)算一體化系統(tǒng)全面對接，做到每筆支出可追溯、每項決策可驗證。

（二）突出三個緊盯，織密監(jiān)督執(zhí)紀(jì)天羅地網(wǎng)。一要緊盯重點領(lǐng)域。聚焦政府采購、工程招投標(biāo)、專項資金分配等高風(fēng)險領(lǐng)域，建立權(quán)力清單責(zé)任清單負(fù)面清單，實行一項目一檔案全流程記錄。今年要選擇x個重點專項資金開展穿透式審計，對發(fā)現(xiàn)的問題實行雙查雙究，既查業(yè)務(wù)問題，更查責(zé)任問題。二要緊盯關(guān)鍵崗位。嚴(yán)格執(zhí)行崗位輪換制度，對國庫支付、預(yù)算編制、政府采購等關(guān)鍵崗位，每x年必須輪換一次。建立AB角互補機制，確保工作不斷檔、風(fēng)險可防控。三要緊盯八小時外。建立干部八小時外行為報告制度，通過家訪、談心談話等方式，及時掌握干部思想動態(tài)。今年要開展廉潔家風(fēng)創(chuàng)建活動，組織干部家屬簽訂助廉承諾書，構(gòu)建單位、家庭、社會三位一體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

（三）堅持三個從嚴(yán)，錘煉財政鐵軍硬核力量。一要從嚴(yán)教育管理。建立財政大講堂制度，每月開展x次廉政教育，每季度組織x次制度考試，每年舉辦x次警示教育展。今年要重點開展以案四說警示教育，用身邊事教育身邊人。二要從嚴(yán)作風(fēng)建設(shè)。深化財政服務(wù)提升年活動，建立首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、責(zé)任追究制度，對推諉扯皮、吃拿卡要等問題實行零容忍。三要從嚴(yán)考核問責(zé)。將財政資金安全納入年度考核一票否決事項，對發(fā)生重大資金安全事故的單位，取消評先評優(yōu)資格，主要負(fù)責(zé)人年度考核不得評為優(yōu)秀。建立紅黃藍(lán)三色預(yù)警機制，對連續(xù)兩次被預(yù)警的單位，由局黨組直接約談主要負(fù)責(zé)人。

同志們，財政資金安全責(zé)任重于泰山。讓我們以這次警示教育大會為新起點，始終保持時時放心不下的責(zé)任感和眼睛瞪得大大的敏銳性，以制度執(zhí)行年活動為抓手，堅決筑牢財政資金安全防線，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化新篇章提供堅實財政保障！

謝謝大家！

黨組書記在xx系統(tǒng)思廉月警示教育會議上的講話

今天，我們召開全市財政系統(tǒng)“x·xx”思廉月警示教育會議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，貫徹落實二十屆中央紀(jì)委四次全會精神，以案為鑒、以案促改，教育引導(dǎo)財政干部知敬畏、存戒懼、守底線，為推動財政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強紀(jì)律保障。下面，我講三個方面意見。

一、以案為鑒、以案促改，切實增強推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治自覺

（一）深刻認(rèn)識財政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的嚴(yán)峻形勢。近年來，全市財政系統(tǒng)深入貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效，但腐敗問題仍未徹底根除。從巡察反饋和審計情況看，有的單位將專項資金視為“唐僧肉”，通過虛列支出、套取資金等方式中飽私囊；有的干部利用評審權(quán)“吃拿卡要”，企業(yè)為獲得財政補貼不得不“上供”；有的單位在政府采購中“量身定制”招標(biāo)條件，形成“利益輸送鏈”。這些問題警示我們，財政資金分配權(quán)一旦失去監(jiān)督，就會成為“腐敗溫床”。必須清醒認(rèn)識到，財政部門掌握著“管錢、管賬、管項目”的實權(quán)，廉政風(fēng)險點多面廣，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。

（二）深入剖析違紀(jì)違法案件的根源教訓(xùn)。從近年來查處的財政系統(tǒng)案件看，腐敗問題呈現(xiàn)三大特點：一是“蟻貪”頻發(fā)，某區(qū)財政局國庫科原科長王某，x年間通過篡改支付指令貪污公款xxx萬元，單筆最小金額僅xxx元；二是“期權(quán)腐敗”隱蔽，某市財政局原副局長李某，退休后通過親屬開設(shè)的咨詢公司收取企業(yè)“感謝費”xxx萬元；三是“塌方式”腐敗，某縣農(nóng)財科連續(xù)三任科長“前腐后繼”，形成“貪腐鏈條”。這些案件暴露出三大共性原因：理想信念“總開關(guān)”松動、制度執(zhí)行“籬笆墻”松動、監(jiān)督制約“高壓線”松動。必須深刻汲取教訓(xùn)，堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

（三）深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想。習(xí)近平總書記強調(diào)，“財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，財政干部必須做到'理財為公'”。這一重要論述為財政系統(tǒng)推進(jìn)自我革命提供了根本遵循。我們要從三個方面深化認(rèn)識：財政資金是“高壓線”，必須堅持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”；財政權(quán)力是“雙刃劍”，必須構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機制；財政干部是“經(jīng)濟衛(wèi)士”，必須錘煉“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的政治品格。全市財政系統(tǒng)要將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述與黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，與財政改革發(fā)展實踐貫通起來，切實轉(zhuǎn)化為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的強大動力。

二、聚焦重點、靶向發(fā)力，堅決打好財政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)攻堅戰(zhàn)

（一）緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是建立“一把手”權(quán)力清單，對預(yù)算分配、資金調(diào)度、政府采購等xx項核心權(quán)力實行“流程再造”，明確決策主體、權(quán)限和程序。二是實施“廉政家訪”制度，要求各單位“一把手”每年與班子成員家屬開展廉政談話，簽訂《家庭助廉承諾書》。三是創(chuàng)新“八小時外”監(jiān)督，建立干部社交圈、生活圈、朋友圈“三圈”報告制度，對異常行為實行“紅黃藍(lán)”三級預(yù)警。xxxx年，某區(qū)財政局通過家訪發(fā)現(xiàn)副局長張某違規(guī)參與民間借貸，及時予以組織處理，避免小錯釀成大禍。

（二）聚焦“重點領(lǐng)域”，筑牢防火墻。針對專項資金管理、政府采購、投資評審三大高危領(lǐng)域，實施“三大攻堅行動”：一是開展專項資金“穿透式”檢查，運用大數(shù)據(jù)比對技術(shù)，對鄉(xiāng)村振興、科技研發(fā)等xx類專項資金實行“資金流向追蹤”，xxxx年一季度發(fā)現(xiàn)虛報冒領(lǐng)問題xx個，追回資金xxx萬元。二是推行政府采購“陽光平臺”，建立“黑名單”制度，對圍標(biāo)串標(biāo)企業(yè)實行“三年禁入”，xxxx年節(jié)約采購資金x.x億元，資金節(jié)約率提升xx％。三是建立投資評審“雙隨機、一公開”機制，評審結(jié)果自動推送紀(jì)委監(jiān)委備案，xxxx年評審項目核減率同比下降x個百分點，有效堵住“人情評審”漏洞。

（三）強化“數(shù)字賦能”，提升監(jiān)督效能。打造“智慧財政”監(jiān)督平臺，構(gòu)建“三大監(jiān)督模型”：一是建立“廉政風(fēng)險預(yù)警模型”，整合財政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、信訪舉報、審計報告等，設(shè)置“異常支付”“頻繁接觸”等xx個預(yù)警指標(biāo)，xxxx年已發(fā)出預(yù)警信息xx條。二是開發(fā)“公務(wù)消費監(jiān)控模塊”，對公務(wù)接待、會議培訓(xùn)等費用實行“單筆限額＋年度總額”雙重控制，xxxx年全市“三公”經(jīng)費同比下降xx％。三是創(chuàng)新“電子圍欄”技術(shù)，對財政干部辦公電腦、移動存儲設(shè)備實施xx小時監(jiān)控，xxxx年成功阻斷x起違規(guī)外傳數(shù)據(jù)行為，筑牢“數(shù)字廉政”防線。

三、壓實責(zé)任、久久為功，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

（一）壓實“兩個責(zé)任”，構(gòu)建全鏈條責(zé)任體系。制定《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)細(xì)化為x類xx項具體任務(wù)，涵蓋政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)，每項任務(wù)明確責(zé)任主體、完成時限和驗收標(biāo)準(zhǔn)，納入年度績效考核“一票否優(yōu)”事項，考核結(jié)果與干部選拔、獎懲直接掛鉤。建立“雙匯報”機制，各單位“一把手”每季度向局黨組匯報主體責(zé)任落實情況，需提交《主體責(zé)任履職報告》，并接受黨組質(zhì)詢；紀(jì)檢組長每半年向市紀(jì)委匯報監(jiān)督責(zé)任履行情況，重點報告監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、案件查辦、問題整改等內(nèi)容。創(chuàng)新“責(zé)任倒查”制度，對發(fā)生重大腐敗案件的單位，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又倒查“兩個責(zé)任”落實情況，對責(zé)任落實不到位的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。xxxx年，因落實主體責(zé)任不力，x名分局“一把手”被誡勉談話，x名紀(jì)檢組長被調(diào)整崗位，同時對x個落實責(zé)任較好的單位進(jìn)行表彰，形成鮮明導(dǎo)向。

（二）深化“四責(zé)協(xié)同”，凝聚監(jiān)督合力。建立“四責(zé)協(xié)同”機制，推動主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、“一崗雙責(zé)”同向發(fā)力，形成“黨組主導(dǎo)、書記主責(zé)、班子成員主抓、紀(jì)檢監(jiān)察主推”的工作格局。創(chuàng)新開展“政治體檢”活動，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，聯(lián)合紀(jì)檢、審計、巡察等部門，每年對x個重點單位開展“全面掃描”，通過查閱資料、個別談話、實地走訪等方式，深入查找政治偏差、作風(fēng)問題、廉政風(fēng)險，xxxx年已發(fā)現(xiàn)并整改問題xx個，推動建立長效機制xx項。建立“監(jiān)督聯(lián)席會議”制度，每季度召開紀(jì)委監(jiān)委、審計局、財政局三方會議，共享監(jiān)督信息，會商疑難問題，協(xié)調(diào)監(jiān)督事項，xxxx年通過聯(lián)席會議移交問題線索xx條，立案查處x人，其中x人被采取留置措施，形成強大監(jiān)督合力。同時，建立“監(jiān)督人才庫”，從各部門選拔業(yè)務(wù)骨干參與交叉監(jiān)督，提升監(jiān)督專業(yè)化水平。

（三）堅持“三不腐”一體推進(jìn)，營造清朗政治生態(tài)。在“不敢腐”上持續(xù)加壓，開展“清風(fēng)財政”專項行動，重點查處“靠財政吃財政”“政商旋轉(zhuǎn)門”等新型腐敗。xxxx年已立案查處x人，其中x人被采取留置措施。在“不能腐”上深化拓展，修訂《財政資金管理辦法》等制度xx項，建立“制度＋科技”防控體系，將權(quán)力關(guān)進(jìn)“數(shù)據(jù)鐵籠”。在“不想腐”上鞏固提升，打造“財政廉潔文化”品牌，開展“青年干部扣好第一?？圩印薄傲疂嵓視钡戎黝}活動，xxxx年組織參觀廉政教育基地xx批次，覆蓋干部職工xxx余人次。

同志們，財政干部手握“錢袋子”，更要系緊“風(fēng)紀(jì)扣”。讓我們以“x·xx”思廉月活動為新起點，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，以財政系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨新成效，為加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市作出新的更大貢獻(xiàn)。謝謝！

區(qū)委書記在全區(qū)警示教育會上的講話

同志們：

今天這次會議，既是落實省、市警示教育會部署要求的重要舉措，也是從嚴(yán)加強干部管理的現(xiàn)實需要。主要目的是以案示警、以案明紀(jì)、以案為鑒，教育引導(dǎo)全區(qū)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自重自省、自警自勵，進(jìn)一步筑牢信仰之基、繃緊紀(jì)律之弦、落實應(yīng)盡之責(zé)，為加快推進(jìn)x區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的政治保障。

剛才，x同志通報了x市及我區(qū)的部分違紀(jì)違法典型案例，這些案例就發(fā)生在我們身邊，其中有的黨員干部大家比較熟悉，甚至還一起共事過，他們曾經(jīng)在各自崗位上也有所建樹，但卻放松了要求、虛化了責(zé)任、弱化了監(jiān)督、突破了底線，結(jié)局令人痛心、發(fā)人深省。令人痛心的是，他們被查處，對其個人、家庭而言，后果是災(zāi)難性的；發(fā)人深省的是，他們走到今天的地步，都經(jīng)歷了一個思想蛻變的過程，一點一點走到了無法挽回的深淵。大家一定要結(jié)合當(dāng)前正在開展的學(xué)習(xí)教育，原原本本學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，搞清楚黨的紀(jì)律規(guī)矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心，內(nèi)化為日用而不覺的言行準(zhǔn)則，進(jìn)一步強化紀(jì)律意識、加強自我約束、提高免疫能力，增強政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。要切實從案例中汲取教訓(xùn)，將反面典型當(dāng)成一面鏡子，主動把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，深刻檢視自身問題，真正做到治未病、防未然，千萬不能有“看客”心態(tài)。借此機會，我講四點意見，與大家共勉。

一、牢記前車之鑒，做到以案為鏡、警鐘長鳴

前車之覆，后車之鑒。從剛才通報的典型案例來看，黨員干部與腐敗分子之間沒有“天然屏障”，不管你能力多強、過去貢獻(xiàn)多大，一旦放松自我約束、忘記廉政初心，就有可能慢慢滑入違紀(jì)違法甚至犯罪的深淵。上述通報典型案例，雖然違紀(jì)違法形式各有不同，但分析其蛻變軌跡，可以發(fā)現(xiàn)一些共性問題，歸納起來有三點：

一是理想信念缺失。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。事實一再證明，黨員干部腐敗墮落最根本的原因還是在于沒有堅定理想信念，一個人的精神家園如果沒有崇高信仰來充實，就容易被各種錯誤觀念所占領(lǐng)。黨員干部如果降低了自我要求、放松了思想改造，就會迷失前進(jìn)方向、丟失黨員本色。剛才通報中提到了妄議黨中央大政方針、丑化黨和國家形象等有嚴(yán)重政治問題的案例，警示我們，必須牢固樹立黨員意識，時刻告誡自己是黨員、是有組織的人，自己的一言一行都要體現(xiàn)黨的要求和黨員標(biāo)準(zhǔn)，要把堅定理想信念作為終身課題，常修常煉、固本培元，切實筑牢思想根基。

二是個人“三觀”扭曲。一些黨員干部走上違規(guī)違紀(jì)違法道路，一個重要原因在于自己的“三觀”發(fā)生偏差、心態(tài)沒有擺正，有了“想腐敗”的思想動機，從而私欲一點點膨脹，最終抵擋不住名利、地位、金錢的誘惑，墮入腐敗的泥潭。我們不否認(rèn)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部可以有個人正當(dāng)?shù)睦孀非?，但決不能把“當(dāng)官”與“發(fā)財”聯(lián)系起來，把手中權(quán)力當(dāng)成牟取個人私利的工具。要時刻牢記“當(dāng)官發(fā)財兩條道，當(dāng)官就不要發(fā)財，發(fā)財就不要當(dāng)官”的訓(xùn)誡，既然選擇了從政這條道路，就要守得住清貧、經(jīng)得住誘惑，時刻保持警醒之心，敬畏權(quán)力、慎用權(quán)力，依法用權(quán)、廉潔用權(quán)，做到有權(quán)不搞特權(quán)、掌權(quán)不謀私利，確保權(quán)力不“霉變”。

三是宗旨意識淡化。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，對群眾的態(tài)度問題，與群眾的關(guān)系問題，是黨的作風(fēng)建設(shè)的核心問題。比如，x街道x村原黨支部書記x案件，就是完全背棄了為人民服務(wù)這個黨的根本宗旨，對一些村內(nèi)事務(wù)“雁過拔毛”，在從事集體事務(wù)的帽子下，利用職務(wù)便利大肆侵占、受賄，瘋狂攫取個人利益，涉案金額達(dá)到x余萬元，所在的x村人居環(huán)境臟、亂、差等問題一直沒有得到解決。這一現(xiàn)實案例警示我們，必須牢記自己是人民公仆的身份和定位，必須把人民群眾放在心中最高的位置，認(rèn)真履行好崗位職責(zé)，及時解決群眾急難愁盼的事情，讓人民群眾有更多的獲得感。

二、堅持常態(tài)監(jiān)督，做到抓早抓小、防微杜漸

監(jiān)督是對領(lǐng)導(dǎo)干部的約束，也是對領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)愛，缺乏監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。希望大家正確認(rèn)識對待常態(tài)監(jiān)督，以有力監(jiān)督防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。

一要突出重點抓監(jiān)督。牢固樹立嚴(yán)管就是厚愛、監(jiān)督就是保護(hù)的理念，緊密聚焦征地拆遷、項目建設(shè)、工程招投標(biāo)、鄉(xiāng)村振興等重點領(lǐng)域強化監(jiān)督，既要用足用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，更要落實“三個區(qū)分開來”，細(xì)化完善容錯糾錯、澄清正名、關(guān)愛回訪等工作機制，嚴(yán)肅處理誣告陷害、打擊報復(fù)等行為，以組織擔(dān)當(dāng)促干部擔(dān)當(dāng)。要抓住“一把手”這個關(guān)鍵，督促各級各部門單位嚴(yán)格落實“三重一大”決策機制，用好批評和自我批評武器，切實增強對“一把手”教育的針對性、管理的經(jīng)常性、監(jiān)督的實效性，充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的“頭雁效應(yīng)”。

二要整合力量抓監(jiān)督。監(jiān)督不僅是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的事，也是各級黨工委、黨組的份內(nèi)之責(zé)。各級黨組織都要擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，班子成員自覺履行好“一崗雙責(zé)”，切實把黨內(nèi)監(jiān)督體現(xiàn)在時時處處、方方面面。要有效整合各方監(jiān)督力量，扎實推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接，統(tǒng)籌推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有效貫通，進(jìn)一步構(gòu)建形成上下聯(lián)動、橫向協(xié)作、同向發(fā)力的全方位立體監(jiān)督體系。

三要注重長效抓監(jiān)督。制度如渠、行為如水。一些領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)違法案件高發(fā)頻發(fā)，主要原因在于制度不健全、缺乏執(zhí)行力。要一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，針對我區(qū)大開發(fā)大建設(shè)的現(xiàn)實特點，結(jié)合近年來巡視巡察、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)發(fā)現(xiàn)的突出問題，督促推進(jìn)各部門單位深化權(quán)力運行風(fēng)險防控機制建設(shè)，特別要緊盯招投標(biāo)、項目建設(shè)、國有企業(yè)等重點領(lǐng)域，列出負(fù)面清單，明確具體監(jiān)督事項，真正從制度上規(guī)范權(quán)力、保護(hù)大家，堅決杜絕“事辦了、人完了”現(xiàn)象發(fā)生。

三、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，做到心中有戒、行有所止

習(xí)近平總書記強調(diào)，我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。紀(jì)律規(guī)矩對我們廣大黨員干部來說既是“緊箍咒”，更是“護(hù)身符”。大家一定要結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，學(xué)紀(jì)、明紀(jì)、知紀(jì)、守紀(jì)，使紀(jì)律規(guī)矩成為管黨治黨的戒尺、黨員不可逾越的底線。具體來說，要堅持“三個心”：

一要以敬畏之心對待權(quán)力。人一旦沒有敬畏之心，往往就會變得肆無忌憚。在紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對踩“紅線”、闖“雷區(qū)”行為查處力度不斷強化的大背景下，有令不行、以身試法的現(xiàn)象仍然屢禁不止。比如，剛才通報中提到的貪欲膨脹、大搞權(quán)錢交易、靠山吃山等違紀(jì)違法案例，讓人觸目驚心，發(fā)人深省。權(quán)力是把“雙刃劍”，用得好利國利民，用不好害人害己，大家在任何時候、任何情況下都要心中有法紀(jì)、辦事合法規(guī)，尤其是涉及到權(quán)力集中、資金集中的腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，更要保持對權(quán)力的敬畏感，公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)，決不能把公權(quán)力變成謀取私利的工具。

二要以平常之心對待名利。作為一名黨員干部，一時清白并不難，難的是一輩子清白。尤其是在手握一定權(quán)力以后，就會有形形色色的人來惦記你、接近你，最終成功圍獵你。從近年來查處的腐敗案件看，大部分都存在甘于被“圍獵”、政商勾連的問題。大家能夠走上現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)崗位，這個過程都不容易，組織給予了莫大信任，自己付出了諸多努力。我們常講，一分付出、一分回報，這個付出是工作的付出，這個回報是事業(yè)的回報，絕不是以權(quán)謀私、利益交換。希望大家認(rèn)真落實習(xí)近平總書記提出的“不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力”的訓(xùn)誡要求，始終對別有用心的人保持警惕，對可能的“圍獵”保持警醒，切實把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把精力用在抓工作落實上。

三要以謹(jǐn)慎之心對待小節(jié)。黨的十八大以來，黨中央狠抓作風(fēng)建設(shè)，出臺了中央政治局八項規(guī)定，省委、市委也相繼制定相關(guān)規(guī)定，為全體黨員劃出“紅線”，目的就是要讓大家管住細(xì)節(jié)、守住小節(jié)。從過去查處的案件及剛才通報的典型案例來看，很多違紀(jì)違法黨員干部都是從接受吃吃喝喝、貪圖蠅頭小利，逐漸發(fā)展到大肆收受賄賂的。他們之所以在小節(jié)上失守，要么是主觀上滿不在乎，認(rèn)為一份土特產(chǎn)、一張購物卡、一次答謝宴無關(guān)緊要，甚至以“僅此一次、下不為例”為自己開脫；要么是被人情所困，覺得都是老關(guān)系、老熟人、老朋友，不接受點“心意”顯得不近人情，在半推半就中放棄了原則；要么是私心雜念作祟，將禮尚往來作為擴大朋友圈、織密關(guān)系網(wǎng)的途徑，為自己日后好辦事鋪路子，等等。這些都是不可取的，一開始雖然不至于犯多大錯誤，但久而久之就會“溫水煮青蛙”，在不知不覺中變質(zhì)。希望大家牢記“勿以善小而不為、勿以惡小而為之”的古訓(xùn)，經(jīng)常檢視自己的思想行為，慎獨慎微慎初，自警自省自勵，守牢拒腐防變第一道關(guān)口。

四、強化責(zé)任落實，做到真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管

習(xí)近平總書記在二十大報告中強調(diào)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。我們必須堅持問題導(dǎo)向，切實扛起責(zé)任，以嚴(yán)明的紀(jì)律推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

一要夯實“兩個責(zé)任”。全區(qū)各級黨組織要認(rèn)真貫徹落實《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，黨工委（黨組）書記作為“第一責(zé)任人”，要切實把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄；班子成員要落實“一崗雙責(zé)”，自覺抓好職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為監(jiān)督專責(zé)機關(guān)，要堅持原則、勇于亮劍、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐。同時，要加強干部隊伍自身建設(shè)，堅決防止“燈下黑”，做好自我革命的表率、遵規(guī)守紀(jì)的標(biāo)桿。

二要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記考察山東省時指出，要引導(dǎo)黨員、干部全面理解和執(zhí)行黨的紀(jì)律，在遵規(guī)守紀(jì)前提下，安心工作、放手干事、銳意進(jìn)取、積極作為；并強調(diào)，對黨員干部來講，政治上廉潔上不出問題只是底線，不要以為只要不貪不沾，作風(fēng)上、工作上出一點岔子沒多大關(guān)系?！都o(jì)律處分條例》新增的第xxx條，對工作中不敢斗爭、不愿擔(dān)當(dāng)，面對重大矛盾沖突、危機困難臨陣退縮等情況，都明確了處分規(guī)定；同時也新增了對信訪維穩(wěn)、機構(gòu)編制等工作的處分規(guī)定。這說明，為官不為不只是個作風(fēng)問題，也是一個嚴(yán)肅的紀(jì)律問題、政治問題。比如，我區(qū)x的問題一直屢禁不止。這都是我們黨員干部不擔(dān)當(dāng)、不盡責(zé)、不作為的具體表現(xiàn)，大家一定要引以為戒，時刻繃緊紀(jì)律之弦，切實扛起肩上之責(zé)，確保定下的決策立即落實、出臺的政策迅速執(zhí)行、落地的項目加快推進(jìn)，讓事不過夜成為常態(tài)，以強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)解難題、促發(fā)展，為xx區(qū)建設(shè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

三要從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。全面從嚴(yán)治黨，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)必須抓緊抓實。要始終保持高壓態(tài)勢，敢于攻堅克難、動真碰硬，對頂風(fēng)違紀(jì)行為露頭就打、從嚴(yán)查處，既讓鐵紀(jì)“長牙”“帶電”“發(fā)威”，又讓干部重視、警醒、知止，形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺。要緊盯xx區(qū)重點工作、重點任務(wù)強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)肅查處線索反映集中、群眾反映強烈的突出問題，通過強有力的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、監(jiān)察調(diào)查，形成有力警示震懾。同時，要把案件查辦與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、提升能力緊密結(jié)合起來，針對發(fā)現(xiàn)的突出問題、共性問題，舉一反三深挖制度癥結(jié)，建章立制堵塞制度漏洞。要抓住定政策、作決策、審批監(jiān)管、招投標(biāo)等關(guān)鍵權(quán)力，加強重點領(lǐng)域監(jiān)督機制改革，最大限度壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間。

同志們，知止才能善任，守紀(jì)方能善終。希望大家以本次警示教育會為契機，深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針，帶頭遵規(guī)守紀(jì)，牢記使命擔(dān)當(dāng)，忠誠履職盡責(zé)，以徹底的自我革命精神，把全面從嚴(yán)治黨不斷推向縱深，以實際行動為加快推進(jìn)xx區(qū)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

黨委書記在全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)警示教育大會上的講話

同志們：

今天，我們召開全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)警示教育大會，主要目的是深入貫徹落實上級關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的部署要求，深刻剖析當(dāng)前我鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的突出問題，以案為鑒、警鐘長鳴，引導(dǎo)大家進(jìn)一步增強紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，以更加優(yōu)良的作風(fēng)、更加飽滿的熱情，投身到全鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展中來。下面，我講六個方面意見。