一、工作的成效
司法公開,就是要使群眾對(duì)司法工作流程看得見、摸得著,實(shí)現(xiàn)透明運(yùn)行。近年來,兩院高度重視司法公開工作,采取多種舉措,公開工作職能、辦案流程、辦案結(jié)果等,司法公開工作取得了明顯成效。
(一)司法公開的載體建設(shè)初見成效。法院建成了功能較為齊全的訴訟服務(wù)中心和5個(gè)數(shù)字化法庭,檢察院建成了陽光檢務(wù)大廳和行賄查詢中心,進(jìn)一步推進(jìn)司法公開,方便群眾通過查詢工作職能、管轄權(quán)限、部門職責(zé)、辦案流程、辦案進(jìn)度、辦案人員、涉案案由等,讓群眾享有更充足的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán);兩院均開通了院官網(wǎng)、微博平臺(tái)、微信公眾號(hào),依法公開工作要聞和案件信息,向社會(huì)發(fā)布工作動(dòng)態(tài);縣法院通過中國裁判文書網(wǎng),檢察院通過人民檢察院信息公開網(wǎng)向社會(huì)公開法律文書;法院召開年度新聞發(fā)布會(huì),檢察院舉行檢察開放日活動(dòng),向社會(huì)公開自身工作,接受各界監(jiān)督。在拓寬司法公開渠道的同時(shí),也促進(jìn)了司法公開由傳統(tǒng)手段向科學(xué)化、信息化手段轉(zhuǎn)變。
(二)法律文書公開有序推進(jìn)。司法文書是承載司法活動(dòng)的“司法產(chǎn)品”,將法律文書拿出來讓全民檢閱,讓群眾對(duì)司法權(quán)的運(yùn)行和結(jié)果看得見、摸得著,是司法公開的主要內(nèi)容。截至目前,法院裁判文書上網(wǎng)系統(tǒng)已正常運(yùn)行,除依法不得公開的案件外,已公布裁判文書1417余件。檢察院除依法不得公開的案件外,向社會(huì)公開法律文書213件,公布其他案件信息38件。兩院初步實(shí)現(xiàn)了法律文書公開的常態(tài)化。由于法律文書上網(wǎng)公開,法律文書的質(zhì)量也得到了明顯提高,差錯(cuò)率大為降低。
(三)陽光立案機(jī)制初步形成。法院將立案大廳改建為訴訟服務(wù)中心,突出了公開透明和便民利民功能。通過安裝電子觸摸屏,實(shí)現(xiàn)了透明便捷服務(wù)。依托科技信息服務(wù)平臺(tái),完善了立案審查、案件分配、按期開庭、流程管理為一體的公開立案機(jī)制,立案工作實(shí)現(xiàn)了全程、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、區(qū)域公開透明。
(四)庭審公開趨于規(guī)范。法院的刑事、民事、行政訴訟案件、再審案件都能依法公開審理。公開出示、公開質(zhì)證證據(jù),證人和鑒定人出庭等制度得到了落實(shí)。通過落實(shí)人民陪審員制度和旁聽制度,庭審公開程度得到提升,當(dāng)庭裁判率也有所提升。通過數(shù)字化法庭建設(shè),實(shí)現(xiàn)所有案件庭審全程同步錄音錄像,敏感案件、新類型案件庭審直播,增強(qiáng)了庭審效果。
(五)執(zhí)行公開全面展開。法院執(zhí)行公開工作取得了明顯突破。一是按照相關(guān)要求建成了執(zhí)行指揮中心和查控中心,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程指揮,網(wǎng)絡(luò)查控。二是開展了被執(zhí)行人信息公開工作,對(duì)1096名失信被執(zhí)行人進(jìn)行了上網(wǎng)公布,強(qiáng)化了生效法律文書對(duì)被執(zhí)行人的震懾力。三是執(zhí)行見證、執(zhí)行聽證、執(zhí)行日志、財(cái)產(chǎn)查控、目標(biāo)責(zé)任、**評(píng)估等為主要內(nèi)容的執(zhí)行機(jī)制正在形成。
(六)傳統(tǒng)司法公開形式堅(jiān)持良好。檢察院采取舉辦職務(wù)犯罪預(yù)防教育展覽和講座以及制作宣傳圖版、設(shè)置宣傳專欄和印發(fā)宣傳小冊(cè)子等方式,利用“四月八”古會(huì)、“檢察主題宣傳周”“12.4”憲法日等時(shí)機(jī)在城內(nèi)設(shè)點(diǎn)或下鄉(xiāng)流動(dòng),開展舉報(bào)、**和檢察職能等法治宣傳活動(dòng),增強(qiáng)了廣大干部群眾對(duì)檢務(wù)知識(shí)的了解。
(七)辦理自偵案件“一案三卡”制度效果明顯。檢察院辦理自偵案件過程中,嚴(yán)格執(zhí)行“一案三卡”制度,要求辦案人員填寫《廉潔自律卡》;詢問、訊問相關(guān)人員時(shí)發(fā)放《告知卡》,告知其在各個(gè)訴訟階段的權(quán)利義務(wù);紀(jì)檢監(jiān)察人員到發(fā)案單位發(fā)放《回訪卡》,受理對(duì)辦案人員的控申、舉報(bào)。既保證了當(dāng)事人的知情權(quán),也促進(jìn)了辦案人員的辦案自律。
二、存在的問題
本文標(biāo)題:關(guān)于司法公開的調(diào)研報(bào)告
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