基層黨建工作是黨的建設(shè)的重要基石，關(guān)乎黨的執(zhí)政根基和事業(yè)發(fā)展。在新時(shí)代背景下，面對(duì)復(fù)雜多變的社會(huì)環(huán)境和日益增長(zhǎng)的發(fā)展需求，加強(qiáng)基層黨建工作顯得尤為重要。“4強(qiáng)5化”行動(dòng)計(jì)劃正是適應(yīng)這一形勢(shì)而提出的重要舉措，旨在通過強(qiáng)化關(guān)鍵要素、推進(jìn)各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化，打造具有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的基層黨組織，為基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

一、“4強(qiáng)5化”行動(dòng)計(jì)劃的內(nèi)涵

（一）“4強(qiáng)”的具體內(nèi)容

1.強(qiáng)組織：加強(qiáng)基層黨組織的體系建設(shè)，優(yōu)化黨組織設(shè)置，擴(kuò)大黨組織覆蓋范圍，確保黨的工作在基層無(wú)死角。選優(yōu)配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，提高黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力和凝聚力，使基層黨組織成為帶領(lǐng)群眾發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)核心。

2.強(qiáng)隊(duì)伍：打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)好的黨員干部隊(duì)伍。加強(qiáng)黨員的教育管理，提高黨員的黨性修養(yǎng)和綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶動(dòng)廣大群眾積極參與基層建設(shè)。

3.強(qiáng)制度：建立健全基層黨建工作的各項(xiàng)制度，完善黨建工作的運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)制度的執(zhí)行力度，確保制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，以制度規(guī)范黨建工作，提高黨建工作的科學(xué)化水平。

4.強(qiáng)服務(wù)：強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)功能，以人民為中心，聚焦群眾的需求和利益。拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，為群眾提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感。

（二）“5化”的具體內(nèi)容

1.組織設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化：科學(xué)合理地設(shè)置基層黨組織，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的特點(diǎn)，優(yōu)化黨組織架構(gòu)，使黨組織的設(shè)置與基層社會(huì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。嚴(yán)格規(guī)范黨組織的組建、調(diào)整和撤銷程序，確保黨組織設(shè)置的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。

2.隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化：加強(qiáng)對(duì)基層黨務(wù)工作者的培養(yǎng)和選拔，提高他們的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。建立健全黨務(wù)工作者培訓(xùn)體系，定期開展培訓(xùn)活動(dòng)，使他們熟悉黨建業(yè)務(wù)知識(shí)，掌握工作方法和技巧，成為黨建工作的行家里手。

3.制度執(zhí)行嚴(yán)格化：加強(qiáng)對(duì)黨建制度的宣傳和教育，使黨員干部深刻理解制度的內(nèi)涵和要求。建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的檢查和考核，對(duì)違反制度的行為嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保制度的有效執(zhí)行。

4.活動(dòng)開展多樣化：創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)形式和內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際開展豐富多彩、富有特色的黨建活動(dòng)。如主題黨日活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)、紅色教育活動(dòng)等，增強(qiáng)黨組織活動(dòng)的吸引力和感染力，提高黨員的參與度和積極性。

5.保障措施精準(zhǔn)化：加大對(duì)基層黨建工作的投入，提供必要的人力、物力和財(cái)力支持。建立健全黨建工作保障機(jī)制，明確保障責(zé)任，確?；鶎狱h建工作的順利開展。同時(shí)，根據(jù)不同地區(qū)、不同領(lǐng)域的實(shí)際情況，精準(zhǔn)施策，提供個(gè)性化的保障措施。

二、“4強(qiáng)5化”行動(dòng)計(jì)劃的重要意義

（一）提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力

通過“4強(qiáng)5化”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，加強(qiáng)基層黨組織的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和服務(wù)建設(shè)，使基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力得到顯著提升?；鶎狱h組織能夠更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)廣大群眾應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，推動(dòng)基層各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

（二）推動(dòng)基層治理現(xiàn)代化

基層黨建工作是基層治理的重要引領(lǐng)和保障?！?強(qiáng)5化”行動(dòng)計(jì)劃能夠促進(jìn)基層黨組織在基層治理中發(fā)揮主導(dǎo)作用，整合各方資源，協(xié)調(diào)各方力量，構(gòu)建共建共治共享的基層治理格局。通過加強(qiáng)黨組織的服務(wù)功能，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，提高基層治理的效率和水平。

（三）密切黨同人民群眾的聯(lián)系

基層黨組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶?！?強(qiáng)5化”行動(dòng)計(jì)劃強(qiáng)調(diào)以人民為中心，強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力。通過開展多樣化的服務(wù)活動(dòng)，為群眾辦實(shí)事、解難題，增強(qiáng)群眾對(duì)黨的信任和支持，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。