中國式現(xiàn)代化既包括城市的現(xiàn)代化,又包括農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,社會(huì)主義現(xiàn)代化就是不全面的。《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)文選》第一卷(以下簡稱《文選》)中不少著作都對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出深刻論述。比如,《關(guān)于構(gòu)建新發(fā)展格局》指出:“實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大任務(wù),是解決發(fā)展不平衡不充分問題的必然要求”;《貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系》指出:“要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”;等等。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》對完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制作出戰(zhàn)略部署,明確了農(nóng)村改革的重點(diǎn)任務(wù)。2025年中央一號文件開宗明義指出“實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化,必須加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”,并對進(jìn)一步深化農(nóng)村改革、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作出重要部署。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和黨的二十屆三中全會(huì)精神,落實(shí)好2025年中央一號文件部署要求,以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)鍵在改革
習(xí)近平總書記在《堅(jiān)持所有權(quán)、保障承包權(quán)、用活經(jīng)營權(quán)》中指出:“解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問題,根本要靠深化改革,調(diào)動(dòng)億萬農(nóng)民積極性。黨中央對深化農(nóng)村改革高度重視?!蓖ㄟ^改革不斷調(diào)整完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系、解放和發(fā)展生產(chǎn)力,是我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn),也是新征程上推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必然要求。
改革開放以來,以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主要內(nèi)容的農(nóng)村改革遍及全國,極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展。黨的十八大以來,我們之所以能夠用有限資源穩(wěn)定解決14億多人口的吃飯問題,讓全體農(nóng)民擺脫絕對貧困、同步進(jìn)入全面小康,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)、城鄉(xiāng)關(guān)系不斷重塑、農(nóng)業(yè)發(fā)展邁上新臺階,關(guān)鍵就是靠改革。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,通過完善農(nóng)村土地“三權(quán)分置”制度、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、建立健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系、建立“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長機(jī)制等改革舉措,不斷激活鄉(xiāng)村要素活力和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動(dòng)力。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,我國農(nóng)業(yè)再獲豐收,農(nóng)村和諧穩(wěn)定,同時(shí)國際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,我國發(fā)展面臨的不確定難預(yù)料因素增多。2025年中央一號文件指出,越是應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),越要夯實(shí)“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)。當(dāng)前,我國城鄉(xiāng)二元體制尚未完全破除,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、鄉(xiāng)村發(fā)展不充分依然是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展面臨的突出問題。比如,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率相對較低、農(nóng)業(yè)比較效益低下、農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力明顯不足,我國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率僅為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的1/4左右;鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于初級階段,主要問題是規(guī)模小、布局散、鏈條短,品種、品質(zhì)、品牌水平都還比較低,一些地方產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化比較突出;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大,2024年我國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比為2.34;農(nóng)村社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面也存在保障水平不高、農(nóng)業(yè)面源污染治理有待加強(qiáng)等短板弱項(xiàng);等等。這些問題都是我國社會(huì)主要矛盾的反映,都是發(fā)展中亟須破解的難題。
解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中面臨的諸多難題,要求我們進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。黨的二十屆三中全會(huì)緊扣城鄉(xiāng)融合發(fā)展,對進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革作出重要部署;2025年中央一號文件提出以改革開放和科技創(chuàng)新為動(dòng)力并提出一系列重大改革舉措。這些重大改革舉措,既是黨中央圍繞當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程面臨的突出問題和重點(diǎn)任務(wù)提出的針對性舉措,又統(tǒng)攝于加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興和促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展等戰(zhàn)略目標(biāo)之中,具有深刻的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯,反映了我們黨做好“三農(nóng)”工作的策略和思路。
本文標(biāo)題:黨課講稿:以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
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