第一章

總則

第一條

制定目的

為規(guī)范村級公益性捐贈票據(jù)管理，加強鄉(xiāng)村振興資金監(jiān)管，保障村級公益性捐贈活動公開透明、規(guī)范有序開展，維護(hù)捐贈人合法權(quán)益，促進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》《財政票據(jù)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本村鄉(xiāng)村振興工作及基層治理實際情況，制定本制度。

第二條

適用范圍

本制度適用于本村接受和使用公益性捐贈過程中的票據(jù)管理工作。本村村級組織、村民委員會、村級集體經(jīng)濟(jì)組織以及受委托開展公益性捐贈活動的相關(guān)組織和個人，在接受自然人、法人或其他組織以扶貧、濟(jì)困、扶老、救孤、恤病、助殘、救災(zāi)、助醫(yī)、助學(xué)等鄉(xiāng)村振興公益事業(yè)為目的的捐贈時，均應(yīng)嚴(yán)格遵守本制度。

第三條

管理原則

村級公益性捐贈票據(jù)管理遵循

“依法依規(guī)、規(guī)范統(tǒng)一、公開透明、全程監(jiān)管”

的原則。確保票據(jù)的申領(lǐng)、使用、保管、核銷等環(huán)節(jié)符合法律法規(guī)要求，票據(jù)使用真實反映捐贈情況，主動接受社會各界監(jiān)督，保障捐贈資金規(guī)范使用。

第二章

票據(jù)的申領(lǐng)與發(fā)放

第四條

申領(lǐng)條件

村級組織需設(shè)立專門的公益性捐贈資金管理賬戶，配備具備財務(wù)知識和票據(jù)管理能力的專職或兼職人員，并制定完善的捐贈資金管理制度，方可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門申請領(lǐng)用公益性捐贈票據(jù)。首次申領(lǐng)時，需提交書面申請、村級組織合法有效證明文件、資金管理制度等材料。

第五條

申領(lǐng)程序

村級組織填寫《公益性捐贈票據(jù)領(lǐng)用申請表》，詳細(xì)注明申請領(lǐng)用票據(jù)的種類、數(shù)量等信息，經(jīng)村黨組織書記、村委會主任簽字并加蓋村級組織公章后，報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門審核。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門對村級組織提交的申請材料進(jìn)行審核，重點核查材料的完整性、真實性以及村級組織的管理能力和條件。審核通過后，按照規(guī)定發(fā)放公益性捐贈票據(jù)，并登記票據(jù)領(lǐng)用臺賬。

第六條

票據(jù)發(fā)放

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門按照村級組織實際需求和捐贈業(yè)務(wù)規(guī)模，合理確定每次票據(jù)發(fā)放數(shù)量，原則上每次發(fā)放數(shù)量不超過三個月的使用量。票據(jù)發(fā)放時，應(yīng)告知村級組織票據(jù)使用的相關(guān)規(guī)定和注意事項。

第三章

票據(jù)的使用與管理

第七條

使用范圍

公益性捐贈票據(jù)僅限于本村接受公益性捐贈時開具，不得用于以下情形：償還村級債務(wù)；發(fā)放村級組織工作人員工資、福利；支付村級日常辦公經(jīng)費；其他與公益性捐贈無關(guān)的支出。