以人才引領(lǐng)和支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

圍繞人才的培養(yǎng)優(yōu)化、活力激發(fā)、生態(tài)營造，建議：

進(jìn)一步優(yōu)化人才培養(yǎng)體系，適配新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局，建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制，大力發(fā)展交叉學(xué)科。深化科教融匯、產(chǎn)教融合育才，充分發(fā)揮民營企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，整合力量搭建跨學(xué)科、跨部門、跨體制、全鏈條的研發(fā)中心和產(chǎn)學(xué)研融合基地。完善校企聯(lián)合、工學(xué)交替、“雙導(dǎo)師制”培養(yǎng)機(jī)制。

進(jìn)一步深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制。加快建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系。建立靈活的人才流動(dòng)機(jī)制，在編制、戶籍、身份上探索靈活管理辦法。

進(jìn)一步營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好生態(tài)，支持人才成長成才成事。推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，引導(dǎo)耐心資本投早、投小、投長期、投硬科技。對(duì)人才創(chuàng)業(yè)分層級(jí)實(shí)施創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助、房租補(bǔ)貼、擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)險(xiǎn)等扶持政策。改革科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，強(qiáng)化股權(quán)、產(chǎn)權(quán)等長期激勵(lì)。強(qiáng)化職業(yè)早期普惠性支持，推動(dòng)各級(jí)各類人才計(jì)劃、科研項(xiàng)目向青年人才傾斜。加大青年人才住房、子女教育、醫(yī)療保健等保障力度，為其解除后顧之憂。

加快建立衛(wèi)生健康領(lǐng)域教育科技人才一體化協(xié)同機(jī)制

黨的二十屆三中全會(huì)提出，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革。結(jié)合衛(wèi)生健康領(lǐng)域?qū)嶋H看，工作合力還需進(jìn)一步凝聚，更加注重系統(tǒng)集成推進(jìn)工作。

建立完善教育科技人才一體化工作協(xié)調(diào)和監(jiān)督機(jī)制。可考慮建立“教科衛(wèi)一體化發(fā)展”跨部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制或協(xié)同平臺(tái)，整合衛(wèi)生健康、教育、科技等部門資源，制定統(tǒng)一規(guī)劃。制定一體化政策，優(yōu)化資源配置，完善激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)深度合作，推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，為人才發(fā)展提供廣闊空間。強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)估，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)資金使用、項(xiàng)目進(jìn)展、人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)和效果等方面的監(jiān)測(cè)。

加強(qiáng)科衛(wèi)協(xié)同、醫(yī)教協(xié)同，互為賦能、相互支撐。以健康中國、科技強(qiáng)國建設(shè)為目標(biāo)，加強(qiáng)科衛(wèi)協(xié)同。進(jìn)一步完善科技人才培養(yǎng)和配置使用機(jī)制，充分發(fā)揮人才基地項(xiàng)目的引領(lǐng)作用，推動(dòng)高水平創(chuàng)新人才培養(yǎng)集聚，建設(shè)完備的科技人才梯次隊(duì)伍。

“堅(jiān)持系統(tǒng)觀念”一體化推進(jìn)部署。統(tǒng)籌規(guī)劃各方面關(guān)鍵要素，打破部門壁壘，構(gòu)建一體化平臺(tái)，促進(jìn)教育與衛(wèi)生、科技與臨床深度融合。加強(qiáng)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并調(diào)整優(yōu)化策略。

為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展持續(xù)提供人才科技支撐

高校具有教育科技人才融合優(yōu)勢(shì)和多學(xué)科特征，需要為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供更強(qiáng)有力支撐。

突出學(xué)科引領(lǐng)，應(yīng)需主動(dòng)布局，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力蓄勢(shì)賦能。高校要以科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求為牽引，動(dòng)態(tài)優(yōu)化學(xué)科布局，特別是要主動(dòng)把握科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)，通過持續(xù)凝練學(xué)科方向，加快前沿領(lǐng)域布局，促進(jìn)傳統(tǒng)學(xué)科內(nèi)涵進(jìn)化升級(jí)和學(xué)科間交叉融合。

注重協(xié)同增效，一體統(tǒng)籌教育科技人才工作，夯實(shí)支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展硬能力。高校應(yīng)深化科教協(xié)同，以學(xué)科、平臺(tái)、團(tuán)隊(duì)一體化統(tǒng)籌推進(jìn)人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)、平臺(tái)打造等工作，建立教育科技人才融合成效導(dǎo)向的評(píng)價(jià)機(jī)制。

把握時(shí)代所需，強(qiáng)化產(chǎn)教融合，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供強(qiáng)大人才科技供給。以產(chǎn)教深度融合促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接。通過不斷完善高?？萍紕?chuàng)新機(jī)制，引導(dǎo)科研與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求更加緊密結(jié)合，切實(shí)提高成果轉(zhuǎn)化效能。通過深化人才培養(yǎng)模式和課程體系改革，有的放矢培養(yǎng)國家戰(zhàn)略人才和急需緊缺人才。

助推區(qū)域發(fā)展向“新”提“質(zhì)”

作為扎根湖北的高水平研究型大學(xué)，xx大學(xué)在科技人才引育、科技創(chuàng)新策源、校地融合創(chuàng)新等方面重點(diǎn)發(fā)力，助推湖北因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向“新”提“質(zhì)”。

著眼區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，引育并舉筑牢人才蓄水池。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的本質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)，高校作為人才培養(yǎng)主陣地，要著眼區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局需求，加快引育各類“新質(zhì)人才”。

以創(chuàng)新鏈賦能產(chǎn)業(yè)鏈，靶向發(fā)力塑造新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展動(dòng)力源。高校要主動(dòng)發(fā)揮科技創(chuàng)新策源功能，聚焦地方發(fā)展急需，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，當(dāng)好區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展排頭兵。

加強(qiáng)科教融匯與產(chǎn)教融合，推動(dòng)校地協(xié)同發(fā)展。構(gòu)建“政府—大學(xué)—企業(yè)”協(xié)同推動(dòng)新型產(chǎn)業(yè)的有效模式，打通從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條。

加快教育科技人才融合發(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)本質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。建議：

加快建立一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。積極探索促進(jìn)人才成長的新路徑、新模式、新機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新資源配置的物理整合和政策實(shí)施的化學(xué)融合。

加快建立創(chuàng)新人才與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適配的培育機(jī)制。進(jìn)一步加快以國家戰(zhàn)略需求為牽引的高校學(xué)科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整，利用招生計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)撥款等工具，推進(jìn)高等教育優(yōu)化布局、分類改革。進(jìn)一步增強(qiáng)本科、碩士、博士培養(yǎng)的精準(zhǔn)性，充分發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，將前沿技術(shù)突破快速轉(zhuǎn)化為大規(guī)模生產(chǎn)。

著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才協(xié)同培育融匯機(jī)制。深入實(shí)施共建特色班、共建課程、科研聯(lián)合攻關(guān)、實(shí)驗(yàn)室開放、企業(yè)訓(xùn)練營等協(xié)同育人項(xiàng)目。各級(jí)政府的科技經(jīng)費(fèi)、創(chuàng)新平臺(tái)等資源切實(shí)向青年科技人才、創(chuàng)新型中小企業(yè)傾斜，使之在承擔(dān)國家重大科技任務(wù)中挑大梁。

著力打通促進(jìn)人才資源有效配置和順暢流動(dòng)的政策梗阻。進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制，強(qiáng)力打破人才流動(dòng)壁壘，促進(jìn)更多人才到產(chǎn)業(yè)一線工作。

科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新能源汽車向“新”而行

在一系列鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的政策支持下，2024年我國新能源汽車行業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，但產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新也面臨一些挑戰(zhàn)。為此建議：

以科技創(chuàng)新打造發(fā)展新動(dòng)能。以科技創(chuàng)新提升供應(yīng)鏈韌性，鞏固國內(nèi)市場做好內(nèi)循環(huán)，做好戰(zhàn)略能源儲(chǔ)備，對(duì)關(guān)鍵原材料搭建多元供應(yīng)渠道；加強(qiáng)區(qū)域合作做好外循環(huán)，與歐盟、東盟及其他新興市場深化經(jīng)貿(mào)合作。

突破關(guān)鍵核心技術(shù)，鍛造產(chǎn)業(yè)新內(nèi)核。以專項(xiàng)基金、研發(fā)補(bǔ)貼、金融貼息等政策推進(jìn)技術(shù)自主可控、安全可控；以“人工智能+”技術(shù)應(yīng)用，提升輔助駕駛、智能座艙等智能化水平；鼓勵(lì)龍頭車企牽頭，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研融合，促進(jìn)創(chuàng)新成果應(yīng)用。

推動(dòng)跨界融合創(chuàng)新，激活生態(tài)新空間。推動(dòng)汽車與信息產(chǎn)業(yè)加快融合，共同提高汽車數(shù)智化水平和安全性；加快與能源融合，實(shí)現(xiàn)與電網(wǎng)能量互動(dòng)；與交通基礎(chǔ)設(shè)施融合，構(gòu)建車路云一體化生態(tài)；與低空經(jīng)濟(jì)、具身機(jī)器人等未來產(chǎn)業(yè)融合。

打造國際知名品牌，塑造競爭新優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)品牌強(qiáng)國建設(shè)，樹立中國汽車科技、環(huán)保新形象。

做好“科技金融”大文章

商業(yè)銀行如何做好“科技金融”這篇大文章，建議：

創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù)模式。商業(yè)銀行開發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、訂單合同貸等差異化產(chǎn)品，通過構(gòu)建“孵化培育—成長加速—產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的分階段策略，形成多層次產(chǎn)品矩陣。

加速數(shù)字化能力建設(shè)。積極推動(dòng)場景嵌入式服務(wù)，構(gòu)建科技企業(yè)專屬服務(wù)通道，對(duì)研發(fā)投入、專利儲(chǔ)備等核心指標(biāo)實(shí)施快速評(píng)估。構(gòu)建動(dòng)態(tài)風(fēng)控模型，提升對(duì)科技企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與定價(jià)能力。建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)考核機(jī)制。

強(qiáng)化投資回報(bào)與資金退出機(jī)制。在投資回報(bào)方面，通過利息收入、股權(quán)收益等路徑實(shí)現(xiàn)多元化的投資回報(bào)，促進(jìn)銀企價(jià)值共生。在資金退出方面，借助企業(yè)IPO、并購、股權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)現(xiàn)主動(dòng)退出，或者通過設(shè)立退出觸發(fā)機(jī)制策略性退出，對(duì)未達(dá)預(yù)期的項(xiàng)目，則通過回購協(xié)議、資產(chǎn)證券化等方式，優(yōu)化資金退出結(jié)構(gòu)。