同志們：

習近平總書記近日對“十五五”規(guī)劃編制工作作出重要指示，強調科學制定和接續(xù)實施五年規(guī)劃，是我們黨治國理政的重要經驗，也是中國特色社會主義的重要政治優(yōu)勢。這一指示為我們開展“十五五”規(guī)劃編制工作指明了方向，提供了根本遵循。我們要深刻領會、準確把握，切實將指示精神貫徹到規(guī)劃編制的全過程，為XX市未來五年的高質量發(fā)展奠定堅實基礎。下面，圍繞今天的學習主題，我談幾點體會，與大家共同交流。

一、深化思想認識，增強規(guī)劃編制的使命感和責任感

思想是行動的先導。深刻領會習近平總書記重要指示精神，準確把握“十五五”時期的階段性要求，對于我們科學編制XX市“十五五”規(guī)劃，推動全市經濟社會高質量發(fā)展具有重要意義。我們必須從政治高度、戰(zhàn)略全局出發(fā)，深化思想認識，切實增強做好規(guī)劃編制工作的使命感和責任感。

（一）從戰(zhàn)略全局高度，深刻認識“十五五”規(guī)劃編制的重大意義。習近平總書記指出：“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題?！薄笆逦濉睍r期，是我國全面落實黨的XX大戰(zhàn)略部署、推進中國式現(xiàn)代化的關鍵時期。這一時期，世界百年未有之大變局加速演進，我國發(fā)展面臨的內外部環(huán)境更加復雜多變。在這樣的背景下，科學編制“十五五”規(guī)劃，對于我們準確把握戰(zhàn)略機遇，積極應對風險挑戰(zhàn)，實現(xiàn)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展具有重大意義。從XX市來看，“十五五”時期也是我們加快產業(yè)轉型升級、提升城市綜合競爭力、推動鄉(xiāng)村振興、增進民生福祉的關鍵時期。我們要通過科學編制規(guī)劃，明確未來五年的發(fā)展目標、重點任務和政策舉措，為XX市的長遠發(fā)展繪就藍圖，確保在新的發(fā)展階段贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。

（二）以新發(fā)展理念為引領，準確把握“十五五”時期的階段性要求。新發(fā)展理念是引領發(fā)展的指揮棒、紅綠燈。習近平總書記強調，謀劃“十五五”時期經濟社會發(fā)展，必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。在“十五五”時期，我們要把新發(fā)展理念貫穿到XX市經濟社會發(fā)展的各領域全過程。堅持創(chuàng)新發(fā)展，著力培育創(chuàng)新主體，搭建創(chuàng)新平臺，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，以科技創(chuàng)新引領產業(yè)升級，推動經濟發(fā)展方式轉變；堅持協(xié)調發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經濟社會發(fā)展、物質文明和精神文明發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，不斷增強發(fā)展的整體性；堅持綠色發(fā)展，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，加強生態(tài)環(huán)境保護和修復，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，實現(xiàn)人與自然和諧共生；堅持開放發(fā)展，積極融入新發(fā)展格局，加強與國內外市場的對接，拓展發(fā)展空間，提升開放型經濟水平；堅持共享發(fā)展，把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，著力解決群眾急難愁盼問題，持續(xù)增進民生福祉，促進共同富裕。只有以新發(fā)展理念為引領，我們才能準確把握“十五五”時期的階段性要求，推動XX市經濟社會實現(xiàn)高質量發(fā)展。

（三）堅持以人民為中心，確保規(guī)劃編制充分體現(xiàn)人民意愿。人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。習近平總書記指出，謀劃“十五五”時期經濟社會發(fā)展，要不忘初心，把造福人民作為根本價值取向。在規(guī)劃編制過程中，我們要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民群眾的利益放在首位。一方面，要把頂層設計和問計于民統(tǒng)一起來，加強調研論證，廣泛凝聚共識，通過多種方式聽取人民群眾和社會各界的意見建議，充分吸收干部群眾在實踐中創(chuàng)造的新鮮經驗，使規(guī)劃編制更加符合市情、順應民意、貼近民心。另一方面，要圍繞人民群眾關心的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社會保障等民生問題，研究推出一批均衡性可及性強的民生政策舉措，切實解決好人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、聚焦重點任務，科學謀劃XX市“十五五”發(fā)展藍圖