同志們：

科學(xué)制定和接續(xù)實(shí)施五年規(guī)劃，是我們黨治國理政的重要方式，彰顯了中國特色社會(huì)主義制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書記對(duì)“十五五”規(guī)劃編制工作作出的重要指示，為我們提供了根本遵循和行動(dòng)指南。市國資委作為履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的關(guān)鍵部門，在這一關(guān)鍵時(shí)期，更應(yīng)深入領(lǐng)會(huì)指示精神，結(jié)合自身職能，科學(xué)謀劃、積極作為，為推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)國資力量。下面，我談幾點(diǎn)體會(huì)，與大家共同交流。

一、深化思想認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握“十五五”規(guī)劃編制的戰(zhàn)略要義

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要指示精神，準(zhǔn)確把握“十五五”規(guī)劃編制的戰(zhàn)略要義，是我們做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)?！笆逦濉睍r(shí)期，是我國全面落實(shí)黨的XX大戰(zhàn)略部署、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)于XX國資國企而言，更是在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新跨越的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們必須站在政治和全局的高度，深化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

（一）深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)決策、民主決策、依法決策的重要性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，這是確保規(guī)劃科學(xué)性、合理性和權(quán)威性的關(guān)鍵?？茖W(xué)決策要求我們立足XX實(shí)際，深入分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，把握國資國企改革發(fā)展規(guī)律，以科學(xué)的方法和手段制定規(guī)劃。民主決策則需我們廣泛聽取各方意見，充分吸收人民群眾和社會(huì)各界的智慧，讓規(guī)劃體現(xiàn)人民意志、符合人民利益。依法決策要求我們嚴(yán)格遵循法律法規(guī)，確保規(guī)劃編制的程序合法、內(nèi)容合規(guī)。只有做到科學(xué)、民主、依法決策，才能使“十五五”規(guī)劃經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。在規(guī)劃編制過程中，我們要充分發(fā)揮市國資委的職能作用，組織專業(yè)力量深入調(diào)研，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段進(jìn)行分析論證，提高決策的科學(xué)性；通過召開座談會(huì)、征求意見稿等形式，廣泛聽取企業(yè)、專家、群眾的意見建議，增強(qiáng)決策的民主性；嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和政策要求，確保規(guī)劃編制的每一個(gè)環(huán)節(jié)都依法依規(guī)進(jìn)行，維護(hù)決策的權(quán)威性。

（二）充分理解頂層設(shè)計(jì)和問計(jì)于民相統(tǒng)一的內(nèi)涵。把頂層設(shè)計(jì)和問計(jì)于民統(tǒng)一起來，是我們黨群眾路線在規(guī)劃編制工作中的生動(dòng)體現(xiàn)。頂層設(shè)計(jì)為規(guī)劃編制指明方向，明確目標(biāo)和任務(wù)，是規(guī)劃的總體框架和藍(lán)圖。而問計(jì)于民則能使規(guī)劃更貼近實(shí)際、貼近群眾，增強(qiáng)規(guī)劃的可行性和實(shí)效性。我們要深刻理解兩者的辯證關(guān)系，在規(guī)劃編制中統(tǒng)籌兼顧。一方面，市國資委要按照黨中央、省委和市委的戰(zhàn)略部署，從國有資產(chǎn)監(jiān)管、國企改革發(fā)展等方面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，明確國資國企在“十五五”時(shí)期的發(fā)展方向和重點(diǎn)任務(wù)，確保規(guī)劃與國家和地方發(fā)展戰(zhàn)略相契合。另一方面，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入基層、深入企業(yè)，廣泛征求干部群眾的意見建議，了解他們對(duì)國資國企發(fā)展的期望和訴求，將這些寶貴的經(jīng)驗(yàn)和建議融入到規(guī)劃中，使規(guī)劃成為凝聚各方共識(shí)、推動(dòng)共同發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。

（三）切實(shí)把握目標(biāo)任務(wù)和政策舉措的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性。注重目標(biāo)任務(wù)和政策舉措的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性，是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的重要保障。“十五五”規(guī)劃涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，是一個(gè)有機(jī)的整體。我們要樹立系統(tǒng)思維，從全局出發(fā)，統(tǒng)籌考慮國資國企改革發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，確保目標(biāo)任務(wù)之間相互銜接、相互促進(jìn)。同時(shí)，制定的政策舉措要協(xié)同發(fā)力，形成合力，避免出現(xiàn)“各自為政”的局面。在目標(biāo)任務(wù)方面，市國資委要圍繞國有資產(chǎn)保值增值、國企黨建工作提升、國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化等核心目標(biāo)，制定具體、可量化的任務(wù)指標(biāo)，并將其分解到各個(gè)部門和企業(yè)，明確責(zé)任和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。在政策舉措方面，要加強(qiáng)政策的協(xié)同配合，如在推動(dòng)國企改革重組時(shí)，配套完善相關(guān)的產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)評(píng)估、人員安置等政策；在加強(qiáng)國企黨建工作時(shí)，制定相應(yīng)的組織建設(shè)、隊(duì)伍培養(yǎng)、監(jiān)督考核等政策，使各項(xiàng)政策舉措相互支撐、協(xié)同推進(jìn)，共同推動(dòng)國資國企高質(zhì)量發(fā)展。

二、立足工作職能，積極謀劃“十五五”時(shí)期國資國企發(fā)展路徑