同志們：

今天，我們圍繞《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》開展專題學(xué)習(xí)研討，這是深化作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的必然要求。作為區(qū)紀(jì)委書記，我結(jié)合工作實(shí)際，從三個方面談學(xué)習(xí)體會和工作思考。

一、深刻認(rèn)識《條例》出臺的重大意義，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的政治自覺

《條例》的頒布實(shí)施，是黨中央在新時代推進(jìn)黨的自我革命的戰(zhàn)略部署，是構(gòu)建節(jié)約型政府、廉潔型政黨的制度保障。我們必須從三個維度深化認(rèn)識：

（一）這是踐行“兩個維護(hù)”的政治要求?！稐l例》開宗明義強(qiáng)調(diào)“厲行節(jié)約反對浪費(fèi)事關(guān)黨和人民事業(yè)興衰成敗”，將反對浪費(fèi)提升到維護(hù)黨的先進(jìn)性純潔性的戰(zhàn)略高度。當(dāng)前個別單位存在的“會議講節(jié)儉、執(zhí)行搞變通”現(xiàn)象，實(shí)質(zhì)是政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力缺失的典型表現(xiàn)。如X鎮(zhèn)在環(huán)保專項(xiàng)資金使用中，表面上壓縮會議規(guī)模、精簡文件數(shù)量，實(shí)則通過拆分項(xiàng)目、虛列支出等方式套取資金，暴露出“上有政策、下有對策”的投機(jī)心態(tài)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要建立“政治監(jiān)督＋業(yè)務(wù)監(jiān)管”融合機(jī)制，將貫徹落實(shí)《條例》情況納入政治生態(tài)分析研判指標(biāo)體系，通過列席民主生活會、開展政治畫像等方式，重點(diǎn)監(jiān)督“一把手”是否存在“重業(yè)務(wù)輕廉政”的錯誤傾向。今年對X局局長在公務(wù)接待中擅自提高用餐標(biāo)準(zhǔn)問題，不僅給予黨內(nèi)警告處分，更在全區(qū)通報其“把紀(jì)律規(guī)定當(dāng)擺設(shè)”的政治偏差，推動各級黨組織建立“第一議題”學(xué)習(xí)制度，確保習(xí)近平總書記關(guān)于艱苦奮斗的重要論述入腦入心。

（二）這是深化作風(fēng)建設(shè)的治本之策。從“舌尖上的浪費(fèi)”到“車輪上的腐敗”，作風(fēng)問題呈現(xiàn)出“隱形變異、翻新升級”的新特征?！稐l例》以“負(fù)面清單＋剛性標(biāo)準(zhǔn)”構(gòu)建制度鐵籠，如明確“公務(wù)接待對象超過10人的陪餐人數(shù)不得超過3人”“會議場所不擺花草、不制作背景板”等37項(xiàng)量化指標(biāo)，為精準(zhǔn)監(jiān)督提供“標(biāo)尺”。去年我區(qū)查處X街道違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼案件，正是通過財務(wù)監(jiān)管平臺比對“人均發(fā)放額超標(biāo)2.3倍”“發(fā)放時間與項(xiàng)目驗(yàn)收節(jié)點(diǎn)高度吻合”等異常數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)的線索。這啟示我們，要構(gòu)建“數(shù)據(jù)采集－智能分析－線索推送”的智慧監(jiān)督體系，整合稅務(wù)發(fā)票系統(tǒng)、公務(wù)用車平臺、政府采購網(wǎng)等12類數(shù)據(jù)源，建立“婚喪喜慶事宜報備”“培訓(xùn)費(fèi)支出異?！钡?8個預(yù)警模型。今年已通過模型比對發(fā)現(xiàn)X單位虛開發(fā)票套現(xiàn)問題，涉案金額達(dá)47萬元，真正實(shí)現(xiàn)讓制度“長牙”、紀(jì)律“帶電”。

（三）這是推進(jìn)反腐敗斗爭的戰(zhàn)略舉措。浪費(fèi)與腐敗如同“孿生兄弟”，X局原局長X通過虛增接待費(fèi)用套取公款案件，生動演繹了“破窗效應(yīng)”的腐敗軌跡：從違規(guī)報銷一包煙、一瓶酒開始，逐步演變?yōu)樘摌?gòu)接待事項(xiàng)套取資金，最終滑入貪污受賄深淵?！稐l例》將反對浪費(fèi)納入反腐敗總體布局，要求建立“浪費(fèi)行為通報曝光制度”，這正是“三不腐”一體推進(jìn)的具體實(shí)踐。我們要構(gòu)建“風(fēng)腐同查”工作機(jī)制，在查辦公款吃喝問題時，同步核查是否存在利益輸送；在審查違規(guī)配備公車案件中，深入調(diào)查是否存在權(quán)錢交易。今年查處的X國企“豪華裝修辦公室”案件，不僅追究直接責(zé)任人紀(jì)律責(zé)任，更順藤摸瓜挖出其與裝修公司利益勾結(jié)問題，涉案金額達(dá)280萬元。這充分證明，只有堅(jiān)持“系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治”，才能徹底斬斷由風(fēng)及腐的鏈條，構(gòu)建清正廉潔的政治生態(tài)。

二、準(zhǔn)確把握《條例》核心要義，構(gòu)建全鏈條閉環(huán)監(jiān)督體系