在2025年全省黨建引領(lǐng)“專(zhuān)業(yè)社工＋志愿服務(wù)”能力建設(shè)培訓(xùn)班開(kāi)班儀式上的培訓(xùn)講話(huà)

同志們：

大家好！非常高興能在2025年xx省黨建引領(lǐng)“專(zhuān)業(yè)社工＋志愿服務(wù)”能力建設(shè)培訓(xùn)班開(kāi)班之際與大家相聚。本次培訓(xùn)班是提升我省黨建引領(lǐng)下專(zhuān)業(yè)社工與志愿服務(wù)協(xié)同發(fā)展水平的關(guān)鍵之舉，意義深遠(yuǎn)。通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，我們旨在提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，凝聚各方力量，更好地服務(wù)群眾，推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新。希望大家珍惜機(jī)會(huì)，深入學(xué)習(xí)交流，為我省社會(huì)工作發(fā)展注入新動(dòng)力。下面，結(jié)合本次培訓(xùn)，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深化思想認(rèn)識(shí)，提升站位謀發(fā)展

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，認(rèn)識(shí)是前進(jìn)的動(dòng)力。在黨建引領(lǐng)“專(zhuān)業(yè)社工＋志愿服務(wù)”的實(shí)踐中，深化思想認(rèn)識(shí)、提升政治站位是首要任務(wù)，這關(guān)乎工作的方向與成效，決定著我們能否在新時(shí)代社會(huì)發(fā)展浪潮中找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用。

（一）領(lǐng)悟黨建引領(lǐng)核心要義，把準(zhǔn)方向。黨建引領(lǐng)是“專(zhuān)業(yè)社工＋志愿服務(wù)”的根本遵循，在新時(shí)代社會(huì)發(fā)展格局中，其地位舉足輕重。從政策角度看，黨的一系列方針政策明確了黨建在社會(huì)工作中的引領(lǐng)地位，為我們指明方向。例如，《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全新時(shí)代志愿服務(wù)體系的意見(jiàn)》著重強(qiáng)調(diào)黨對(duì)志愿服務(wù)的全面領(lǐng)導(dǎo)，將黨的理論與路線(xiàn)方針政策貫穿志愿服務(wù)全過(guò)程，這是我們開(kāi)展工作的重要政策依據(jù)。從實(shí)際意義上講，黨建引領(lǐng)能確?！皩?zhuān)業(yè)社工＋志愿服務(wù)”沿著正確政治方向前行，將黨的宗旨與人民需求緊密結(jié)合，使服務(wù)更貼合群眾期盼，增強(qiáng)黨在社會(huì)治理中的凝聚力與號(hào)召力。從工作落實(shí)層面，我們要深刻領(lǐng)悟黨建引領(lǐng)的核心要求，將黨建工作融入專(zhuān)業(yè)社工與志愿服務(wù)的組織架構(gòu)、項(xiàng)目策劃、服務(wù)實(shí)施等各環(huán)節(jié)。通過(guò)建立健全黨組織，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為服務(wù)優(yōu)勢(shì)，提升服務(wù)的政治性、專(zhuān)業(yè)性和實(shí)效性，讓黨建引領(lǐng)在工作中落地生根。

（二）明確能力建設(shè)關(guān)鍵作用，強(qiáng)化本領(lǐng)。能力建設(shè)是推動(dòng)“專(zhuān)業(yè)社工＋志愿服務(wù)”高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐。在社會(huì)需求日益多元復(fù)雜的當(dāng)下，提升專(zhuān)業(yè)能力與服務(wù)水平迫在眉睫。從專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)方面，專(zhuān)業(yè)社工需具備扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，如社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)工作方法等，以科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐。志愿服務(wù)也需朝著專(zhuān)業(yè)化邁進(jìn)，志愿者要掌握相應(yīng)服務(wù)技能與溝通技巧。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，具備專(zhuān)業(yè)能力的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，其服務(wù)滿(mǎn)意度可比普通團(tuán)隊(duì)高出xx％，這充分彰顯專(zhuān)業(yè)能力對(duì)服務(wù)質(zhì)量的提升作用。從服務(wù)創(chuàng)新角度，不斷探索創(chuàng)新服務(wù)模式與方法是滿(mǎn)足群眾多樣化需求的必然選擇。我們要緊跟時(shí)代步伐，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)手段，優(yōu)化服務(wù)流程，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)效率。在培訓(xùn)中，大家要專(zhuān)注學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，積極參與實(shí)踐交流，努力提升自身能力，為今后工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以過(guò)硬本領(lǐng)應(yīng)對(duì)工作中的各種挑戰(zhàn)。

（三）把握協(xié)同發(fā)展重要機(jī)遇，凝聚合力。黨建引領(lǐng)下的“專(zhuān)業(yè)社工＋志愿服務(wù)”協(xié)同發(fā)展，為社會(huì)治理創(chuàng)新帶來(lái)新機(jī)遇。這種協(xié)同模式能整合資源、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成強(qiáng)大服務(wù)合力。從資源整合方面，專(zhuān)業(yè)社工與志愿服務(wù)在人力、物力、財(cái)力等資源上可實(shí)現(xiàn)共享與優(yōu)化配置。比如，專(zhuān)業(yè)社工機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)資源與志愿服務(wù)組織的廣泛群眾基礎(chǔ)相結(jié)合，能使服務(wù)覆蓋更廣泛人群，發(fā)揮更大效能。從服務(wù)效果來(lái)看，協(xié)同發(fā)展能提升服務(wù)的精準(zhǔn)度與全面性。專(zhuān)業(yè)社工憑借專(zhuān)業(yè)評(píng)估與個(gè)性化服務(wù)方案，志愿服務(wù)依靠廣泛的群眾參與和靈活服務(wù)方式，兩者協(xié)同可滿(mǎn)足群眾多層次需求，提高服務(wù)質(zhì)量。在實(shí)際工作中，我們要積極搭建協(xié)同平臺(tái)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，打破部門(mén)與組織間的壁壘，凝聚各方力量，共同推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展，讓協(xié)同發(fā)展的優(yōu)勢(shì)在服務(wù)群眾中充分展現(xiàn)。

二、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，精準(zhǔn)發(fā)力促提升

在明確思想認(rèn)識(shí)與政治站位后，我們要將目光聚焦到實(shí)際工作中的重點(diǎn)任務(wù)上。這些任務(wù)是推動(dòng)黨建引領(lǐng)“專(zhuān)業(yè)社工＋志愿服務(wù)”能力建設(shè)的關(guān)鍵著力點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力、扎實(shí)推進(jìn)，才能切實(shí)提升服務(wù)水平，滿(mǎn)足社會(huì)需求。下面，我從四個(gè)方面詳細(xì)闡述重點(diǎn)任務(wù)，希望大家在培訓(xùn)與今后工作中有的放矢。

（一）加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)社工隊(duì)伍建設(shè)，提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)水平。專(zhuān)業(yè)社工隊(duì)伍是“專(zhuān)業(yè)社工＋志愿服務(wù)”的核心力量，其素質(zhì)與能力直接影響服務(wù)質(zhì)量。我們要多管齊下加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。在人才培養(yǎng)方面，加大專(zhuān)業(yè)教育投入，鼓勵(lì)高校與職業(yè)院校開(kāi)設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)課程，建立實(shí)習(xí)基地，為學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會(huì)，從源頭培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才。同時(shí)，加強(qiáng)在職人員繼續(xù)教育，定期組織專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升專(zhuān)業(yè)技能。在人才引進(jìn)上，制定優(yōu)惠政策，吸引外地優(yōu)秀社工人才來(lái)陜發(fā)展，充實(shí)我省社工隊(duì)伍。從人才激勵(lì)機(jī)制來(lái)看，建立合理薪酬體系，提高社工待遇，增強(qiáng)職業(yè)吸引力；設(shè)立優(yōu)秀社工獎(jiǎng)項(xiàng)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)突出人員，激發(fā)工作積極性與創(chuàng)造性。通過(guò)這些舉措，打造一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的社工隊(duì)伍，為服務(wù)提供堅(jiān)實(shí)人才保障。

（二）優(yōu)化志愿服務(wù)體系建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)效能。志愿服務(wù)體系建設(shè)是提升志愿服務(wù)水平的重要保障。我們要從多方面優(yōu)化完善。在組織架構(gòu)上，健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委社會(huì)工作部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)、有關(guān)部門(mén)和群團(tuán)組織各負(fù)其責(zé)”的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。在志愿者招募與管理方面，拓寬招募渠道，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、社區(qū)宣傳等方式廣泛招募志愿者；建立規(guī)范管理機(jī)制，完善注冊(cè)登記、培訓(xùn)考核、服務(wù)記錄等制度，加強(qiáng)志愿者日常管理。在項(xiàng)目策劃與實(shí)施上，立足群眾需求，結(jié)合實(shí)際設(shè)計(jì)多樣化志愿服務(wù)項(xiàng)目，如助老扶殘、環(huán)保公益、文化教育等；加強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程管理，定期跟蹤評(píng)估，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化，確保項(xiàng)目高效實(shí)施，提高服務(wù)效能。

（三）推進(jìn)黨建與服務(wù)深度融合，強(qiáng)化政治引領(lǐng)。黨建與服務(wù)深度融合是發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用的關(guān)鍵。我們要在工作中積極探索融合路徑。在組織建設(shè)上，加強(qiáng)社工機(jī)構(gòu)與志愿服務(wù)組織黨組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋；創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目、地域等特點(diǎn)設(shè)立功能型黨組織，增強(qiáng)黨組織活力。在活動(dòng)開(kāi)展方面，將黨建活動(dòng)與服務(wù)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，以黨建引領(lǐng)服務(wù)方向，以服務(wù)活動(dòng)豐富黨建內(nèi)涵。例如，開(kāi)展“黨員先鋒崗”志愿服務(wù)活動(dòng)，發(fā)揮黨員模范帶頭作用，提升服務(wù)質(zhì)量。在工作機(jī)制上，建立黨建引領(lǐng)下的決策、執(zhí)行與監(jiān)督機(jī)制，確保服務(wù)工作體現(xiàn)黨的要求，符合群眾利益，通過(guò)深度融合強(qiáng)化政治引領(lǐng)，提升服務(wù)的政治性與實(shí)效性。

（四）推動(dòng)服務(wù)模式創(chuàng)新發(fā)展，滿(mǎn)足多元需求。創(chuàng)新服務(wù)模式是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、滿(mǎn)足群眾多元需求的必然要求。我們要緊跟時(shí)代步伐，勇于創(chuàng)新實(shí)踐。在服務(wù)理念上，樹(shù)立以人民為中心的服務(wù)理念，從群眾實(shí)際需求出發(fā)，提供個(gè)性化、精準(zhǔn)化服務(wù)。在服務(wù)方式上，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，搭建線(xiàn)上線(xiàn)下融合服務(wù)平臺(tái)，拓展服務(wù)渠道，提高服務(wù)便捷性。比如，開(kāi)發(fā)志愿服務(wù)APP，實(shí)現(xiàn)志愿者招募、項(xiàng)目發(fā)布、服務(wù)記錄等功能線(xiàn)上化操作，方便志愿者參與和管理。在服務(wù)內(nèi)容上，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)與群眾需求變化，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)內(nèi)容，如開(kāi)展針對(duì)新就業(yè)群體的關(guān)愛(ài)服務(wù)、應(yīng)對(duì)老齡化的養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新等，通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)模式滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的多元需求。

三、強(qiáng)化組織保障，協(xié)同聯(lián)動(dòng)聚合力

黨建引領(lǐng)“專(zhuān)業(yè)社工＋志愿服務(wù)”能力建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要強(qiáng)有力的組織保障與各方協(xié)同聯(lián)動(dòng)，才能匯聚強(qiáng)大合力，推動(dòng)工作順利開(kāi)展。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是推動(dòng)工作的首要保障。各級(jí)黨委和政府要高度重視，將其納入重要議事日程，建立健全工作責(zé)任制。明確黨委社會(huì)工作部門(mén)牽頭抓總職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量；相關(guān)部門(mén)要各司其職、密切配合，形成工作合力。例如，民政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)社工機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織的管理與支持，教育部門(mén)要推動(dòng)學(xué)校開(kāi)展志愿服務(wù)教育，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，組織動(dòng)員各自聯(lián)系群體參與志愿服務(wù)。通過(guò)明確責(zé)任分工，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，形成齊抓共管工作格局。

（二）完善政策支持，提供堅(jiān)實(shí)保障。完善政策支持體系是工作順利開(kāi)展的重要支撐。政府要出臺(tái)相關(guān)政策文件，從資金、場(chǎng)地、人才等方面給予支持。在資金方面，加大財(cái)政投入力度，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于社工人才培養(yǎng)、志愿服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展等；鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)，建立多元化資金籌集機(jī)制。在場(chǎng)地方面，協(xié)調(diào)提供辦公與服務(wù)場(chǎng)地，支持建設(shè)社工服務(wù)站、志愿服務(wù)中心等陣地。在人才政策上，制定人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)等政策措施，為人才發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。通過(guò)完善政策支持，為“專(zhuān)業(yè)社工＋志愿服務(wù)”提供堅(jiān)實(shí)保障。

（三）加強(qiáng)資源整合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。資源整合是提升工作效能的關(guān)鍵舉措。我們要整合各類(lèi)資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在人力資源上，加強(qiáng)社工與志愿者隊(duì)伍整合，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)服務(wù)需求合理調(diào)配人員；鼓勵(lì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)組織等各方力量參與，充實(shí)服務(wù)隊(duì)伍。在物力資源上，整合社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等場(chǎng)所資源，作為服務(wù)陣地；整合物資捐贈(zèng)，合理分配使用，提高資源利用效率。在信息資源上，建立信息共享平臺(tái)，整合服務(wù)需求、項(xiàng)目進(jìn)展、資源分布等信息，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通，為服務(wù)提供精準(zhǔn)信息支持，通過(guò)資源整合提升工作整體效能。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)是凝聚社會(huì)共識(shí)、營(yíng)造良好氛圍的重要手段。我們要充分利用各類(lèi)媒體，廣泛宣傳“專(zhuān)業(yè)社工＋志愿服務(wù)”的重要意義、先進(jìn)典型與工作成效。通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、專(zhuān)題報(bào)道，宣傳優(yōu)秀社工與志愿者事跡，展示服務(wù)成果；開(kāi)展志愿服務(wù)主題宣傳活動(dòng)，如“3·5學(xué)雷鋒志愿服務(wù)月”等，普及志愿服務(wù)理念，提高社會(huì)認(rèn)知度與參與度。通過(guò)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持“專(zhuān)業(yè)社工＋志愿服務(wù)”的良好氛圍，吸引更多人參與其中。

（五）健全考核評(píng)估，確保工作實(shí)效。健全考核評(píng)估機(jī)制是確保工作實(shí)效的重要抓手。建立科學(xué)合理的考核評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)專(zhuān)業(yè)社工機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織及相關(guān)部門(mén)工作進(jìn)行定期考核評(píng)估?？己藘?nèi)容涵蓋服務(wù)質(zhì)量、項(xiàng)目成效、組織建設(shè)、群眾滿(mǎn)意度等方面。加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)工作成效顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行督促整改。通過(guò)健全考核評(píng)估機(jī)制，激發(fā)工作積極性，確?！皩?zhuān)業(yè)社工＋志愿服務(wù)”工作取得實(shí)實(shí)在在的成效，不斷提升服務(wù)水平與質(zhì)量。

四、堅(jiān)持學(xué)以致用，知行合一見(jiàn)真章

培訓(xùn)的目的在于應(yīng)用，在于將所學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作能力，在實(shí)踐中檢驗(yàn)與提升。我們要堅(jiān)持學(xué)以致用、知行合一，將培訓(xùn)成果切實(shí)體現(xiàn)在工作成效上。

（一）將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，提升服務(wù)質(zhì)量。在培訓(xùn)中，大家學(xué)習(xí)了豐富的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，回到工作崗位后，要將其轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。在服務(wù)策劃階段，運(yùn)用所學(xué)社會(huì)工作理論與方法，深入了解服務(wù)對(duì)象需求，制定科學(xué)合理服務(wù)方案。在服務(wù)實(shí)施過(guò)程中，遵循專(zhuān)業(yè)倫理與規(guī)范，運(yùn)用溝通技巧、問(wèn)題解決方法等，為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。例如，運(yùn)用個(gè)案工作方法為困境兒童提供個(gè)性化幫扶，運(yùn)用小組工作方法開(kāi)展社區(qū)互助活動(dòng)等。通過(guò)將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，讓服務(wù)對(duì)象切實(shí)感受到專(zhuān)業(yè)服務(wù)的成效。

（二）以培訓(xùn)所學(xué)推動(dòng)工作創(chuàng)新，探索特色路徑。培訓(xùn)不僅是知識(shí)的積累，更是創(chuàng)新思維的啟發(fā)。大家要以培訓(xùn)所學(xué)為契機(jī)，推動(dòng)工作創(chuàng)新。在服務(wù)模式上，結(jié)合本地實(shí)際與群眾需求，探索具有xx特色的“專(zhuān)業(yè)社工＋志愿服務(wù)”模式。例如，在歷史文化資源豐富地區(qū)，開(kāi)展文化傳承志愿服務(wù)項(xiàng)目，將專(zhuān)業(yè)社工方法與文化保護(hù)傳承相結(jié)合，打造特色服務(wù)品牌。在工作機(jī)制上，創(chuàng)新組織管理、資源整合、協(xié)同合作等機(jī)制，提高工作效率與質(zhì)量。通過(guò)工作創(chuàng)新，探索出符合我省實(shí)際的特色發(fā)展路徑，為全國(guó)提供可借鑒經(jīng)驗(yàn)。

（三）在實(shí)踐中檢驗(yàn)培訓(xùn)成果，持續(xù)改進(jìn)提升。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)成果也需在實(shí)踐中檢驗(yàn)。在工作實(shí)踐中，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)照培訓(xùn)所學(xué)查找不足。通過(guò)服務(wù)對(duì)象反饋、項(xiàng)目評(píng)估等方式，了解服務(wù)中存在的問(wèn)題，分析原因，提出改進(jìn)措施。例如，根據(jù)群眾對(duì)志愿服務(wù)項(xiàng)目的滿(mǎn)意度調(diào)查結(jié)果，調(diào)整項(xiàng)目?jī)?nèi)容與服務(wù)方式。通過(guò)在實(shí)踐中檢驗(yàn)培訓(xùn)成果，持續(xù)改進(jìn)提升工作水平，不斷完善“專(zhuān)業(yè)社工＋志愿服務(wù)”體系，更好地服務(wù)社會(huì)與群眾。

同志們，本次培訓(xùn)為我們提供了難得的學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)，希望大家珍惜時(shí)光，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入思考。在今后工作中，深化思想認(rèn)識(shí)，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化組織保障，堅(jiān)持學(xué)以致用，以更高的政治站位、更強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)能力、更實(shí)的工作作風(fēng)，推動(dòng)我省黨建引領(lǐng)“專(zhuān)業(yè)社工＋志愿服務(wù)”工作邁上新臺(tái)階，為譜寫(xiě)xx新篇、爭(zhēng)做西部示范貢獻(xiàn)力量！

謝謝大家！

在2025年全省黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)

同志們：

黨建引領(lǐng)，關(guān)乎基層治理之根本；政權(quán)建設(shè)，系于社會(huì)穩(wěn)定之基石。2025年，我省站在新的發(fā)展起點(diǎn)，黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)工作面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署，結(jié)合我省實(shí)際，全面提升工作質(zhì)效，對(duì)于推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展、增進(jìn)民生福祉意義重大。今日齊聚于此，旨在明確方向、凝聚力量，全力推進(jìn)重點(diǎn)工作落地見(jiàn)效，為建設(shè)幸福美好新xx筑牢堅(jiān)實(shí)根基。

一、強(qiáng)化思想引領(lǐng)，筑牢黨建根基

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，理論是實(shí)踐的指南。在黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)進(jìn)程中，強(qiáng)化思想引領(lǐng)至關(guān)重要。唯有讓黨的先進(jìn)理論深入人心，方能統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，為各項(xiàng)工作開(kāi)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。我省地域廣闊、情況復(fù)雜，不同地區(qū)、不同群體在思想認(rèn)識(shí)上存在差異。故而，必須以堅(jiān)定的決心、有力的舉措，抓實(shí)思想建設(shè)工作，使各級(jí)黨組織和廣大黨員干部在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，切實(shí)將黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的生動(dòng)實(shí)踐。

（一）深化理論學(xué)習(xí)，提升政治素養(yǎng)。理論學(xué)習(xí)是黨員干部的終身課題。近年來(lái)，我省持續(xù)推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育，省級(jí)層面舉辦習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想等專(zhuān)題培訓(xùn)班，培訓(xùn)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)千人；市縣舉辦讀書(shū)班、培訓(xùn)班，培訓(xùn)黨員干部超十萬(wàn)人次。然而，學(xué)無(wú)止境，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們要進(jìn)一步深化理論學(xué)習(xí)。一方面，持續(xù)深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)計(jì)劃，豐富學(xué)習(xí)形式，除傳統(tǒng)的集中授課、專(zhuān)題研討外，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的學(xué)習(xí)活動(dòng)，讓黨員干部隨時(shí)隨地接受理論熏陶。另一方面，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果評(píng)估，建立科學(xué)合理的考核機(jī)制，不僅考察黨員干部對(duì)理論知識(shí)的掌握程度，更注重其在實(shí)際工作中運(yùn)用理論解決問(wèn)題的能力，確保學(xué)習(xí)不走過(guò)場(chǎng)、取得實(shí)效，切實(shí)提升黨員干部政治素養(yǎng)，使其在大是大非面前保持清醒頭腦，堅(jiān)定政治立場(chǎng)。

（二）加強(qiáng)黨性教育，堅(jiān)定理想信念。黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。在復(fù)雜多變的社會(huì)環(huán)境中，部分黨員干部面臨著各種誘惑與挑戰(zhàn)，加強(qiáng)黨性教育刻不容緩。我省擁有豐富的紅色資源，如會(huì)寧會(huì)師舊址、南梁革命紀(jì)念館等，這些都是開(kāi)展黨性教育的生動(dòng)教材。我們要充分利用好這些資源，常態(tài)化組織黨員干部開(kāi)展紅色主題教育活動(dòng)，通過(guò)實(shí)地參觀、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等方式，讓黨員干部深刻感悟革命先輩的崇高精神，傳承紅色基因，堅(jiān)定理想信念。同時(shí)，加強(qiáng)日常黨性鍛煉，將黨性要求貫穿于黨員干部工作生活的方方面面，引導(dǎo)黨員干部時(shí)刻以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，在基層治理和基層政權(quán)建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用。

（三）注重宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。宣傳引導(dǎo)是推動(dòng)工作的重要手段。在黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)工作中，要加大宣傳力度，營(yíng)造良好輿論氛圍。一方面，創(chuàng)新宣傳方式，運(yùn)用新媒體平臺(tái)，制作生動(dòng)有趣、通俗易懂的宣傳內(nèi)容，如短視頻、漫畫(huà)等，廣泛傳播黨的政策法規(guī)、工作成效以及先進(jìn)典型事跡，提高群眾知曉率和參與度。另一方面，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，針對(duì)工作中出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)發(fā)聲、解疑釋惑，消除群眾誤解，凝聚社會(huì)共識(shí)。通過(guò)全方位、多角度的宣傳引導(dǎo)，使黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)理念深入人心，形成全社會(huì)關(guān)心支持、共同參與的良好局面。

二、夯實(shí)組織建設(shè)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

黨的力量來(lái)自組織。基層黨組織作為黨在基層的戰(zhàn)斗堡壘，其組織力強(qiáng)弱直接關(guān)系到黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)的成效。我省基層黨組織數(shù)量眾多，分布廣泛，涵蓋農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等各個(gè)領(lǐng)域。然而，部分基層黨組織仍存在組織設(shè)置不合理、班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、黨員隊(duì)伍素質(zhì)不高等問(wèn)題。因此，必須著力夯實(shí)組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，選優(yōu)配強(qiáng)班子，提升黨員隊(duì)伍質(zhì)量，增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織功能，為基層治理和基層政權(quán)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

（一）優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)變化，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)的黨組織設(shè)置方式已難以滿(mǎn)足實(shí)際需求。我省要立足實(shí)際，進(jìn)一步優(yōu)化黨組織設(shè)置。在農(nóng)村，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，按照產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰、便于管理的原則，探索建立產(chǎn)業(yè)黨組織，將黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在城市社區(qū)，適應(yīng)城市基層治理精細(xì)化要求，根據(jù)居民小區(qū)分布、黨員數(shù)量等情況，合理劃分網(wǎng)格，建立網(wǎng)格黨支部或黨小組，實(shí)現(xiàn)黨組織對(duì)城市基層治理的全面覆蓋。在新興領(lǐng)域，加大對(duì)快遞物流、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、社會(huì)組織等的黨建工作力度，創(chuàng)新組織設(shè)置方式，通過(guò)單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建等形式，擴(kuò)大黨組織覆蓋面，確保哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。

（二）選優(yōu)配強(qiáng)班子，提升領(lǐng)導(dǎo)能力?！盎疖?chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶?！币粋€(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織班子，是做好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。我省要嚴(yán)格落實(shí)基層黨組織班子成員選拔標(biāo)準(zhǔn)，拓寬選人用人視野，注重從致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人等群體中選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入班子。通過(guò)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式，選拔一批政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的干部擔(dān)任基層黨組織書(shū)記。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織班子成員的教育培訓(xùn)，定期舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班，圍繞基層黨建、鄉(xiāng)村振興、基層治理等重點(diǎn)工作，開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)，提升班子成員業(yè)務(wù)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織班子工作業(yè)績(jī)的考核，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的班子和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不勝任、不稱(chēng)職的及時(shí)調(diào)整，激發(fā)班子成員干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。

（三）加強(qiáng)黨員管理，提高隊(duì)伍質(zhì)量。黨員是黨的肌體“細(xì)胞”，黨員隊(duì)伍質(zhì)量直接影響黨的先進(jìn)性和純潔性。我省要加強(qiáng)黨員日常管理，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、民主評(píng)議黨員等制度，規(guī)范組織生活，增強(qiáng)黨員黨性觀念。做好黨員發(fā)展工作，按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，注重從生產(chǎn)工作一線(xiàn)、青年群體、高知識(shí)群體中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，建立健全流動(dòng)黨員信息庫(kù)，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的方式，加強(qiáng)與流動(dòng)黨員的聯(lián)系，確保流動(dòng)黨員離鄉(xiāng)不離黨、流動(dòng)不流失。加大對(duì)不合格黨員的處置力度，對(duì)違反黨紀(jì)黨規(guī)、長(zhǎng)期不發(fā)揮作用的黨員，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

（四）推進(jìn)陣地建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)功能?；鶎狱h組織活動(dòng)陣地是聯(lián)系服務(wù)群眾的重要平臺(tái)。近年來(lái)，我省加大對(duì)基層黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)投入，新建、改造了一批黨群服務(wù)中心，但部分陣地仍存在功能不完善、服務(wù)水平不高等問(wèn)題。要進(jìn)一步推進(jìn)陣地建設(shè)，整合資源，拓展功能，將黨群服務(wù)中心打造成集黨員教育、便民服務(wù)、文化活動(dòng)等多功能于一體的綜合性服務(wù)平臺(tái)。在硬件建設(shè)上，完善設(shè)施設(shè)備，配備必要的辦公桌椅、電腦、投影儀等設(shè)備，滿(mǎn)足黨員群眾開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)的需求。在軟件建設(shè)上，加強(qiáng)人員配備，選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度好的工作人員進(jìn)駐黨群服務(wù)中心，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。同時(shí)，豐富服務(wù)內(nèi)容，根據(jù)群眾需求，開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、法律咨詢(xún)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等各類(lèi)服務(wù)活動(dòng)，真正讓黨群服務(wù)中心成為群眾愿意來(lái)、留得住、能受益的溫馨家園。

三、完善治理機(jī)制，提升治理效能

黨建引領(lǐng)基層治理，關(guān)鍵在于建立健全科學(xué)有效的治理機(jī)制。當(dāng)前，我省基層治理面臨著諸多新情況新問(wèn)題，如治理主體多元但協(xié)同不足、治理手段傳統(tǒng)與現(xiàn)代融合不夠、治理資源配置不均衡等。這就需要我們立足實(shí)際，以問(wèn)題為導(dǎo)向，完善治理機(jī)制，創(chuàng)新治理方式，整合治理資源，構(gòu)建共建共治共享的基層治理格局，不斷提升基層治理效能，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感和安全感。

（一）健全協(xié)同治理機(jī)制，凝聚治理合力?；鶎又卫硎且豁?xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府、社會(huì)、群眾等多元主體共同參與。我省要建立健全協(xié)同治理機(jī)制，明確各治理主體職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成治理合力。一方面，強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，各級(jí)政府要切實(shí)履行好基層治理主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)基層治理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)，加大對(duì)基層治理的資金投入和政策支持。另一方面，充分發(fā)揮社會(huì)組織、企業(yè)、志愿者等社會(huì)力量作用，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、項(xiàng)目合作等方式，引導(dǎo)社會(huì)力量參與基層治理，提供多樣化服務(wù)。同時(shí)，調(diào)動(dòng)群眾積極性，完善群眾參與機(jī)制，通過(guò)村（居）民議事會(huì)、民主協(xié)商會(huì)等形式，讓群眾廣泛參與基層事務(wù)決策、管理和監(jiān)督，激發(fā)群眾自治活力，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。