稅務(wù)局紀(jì)檢組長關(guān)于推進(jìn)紀(jì)檢工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)的調(diào)研報告

為深入貫徹落實黨的二十大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，按照上級紀(jì)委監(jiān)委和稅務(wù)局黨委關(guān)于推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作“三化”建設(shè)的要求，本人帶領(lǐng)縣稅務(wù)局紀(jì)檢組通過實地走訪、座談交流、案例分析等方式，對全縣稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、推進(jìn)紀(jì)檢工作“三化”建設(shè)的實踐與成效

近年來，我縣稅務(wù)局紀(jì)檢組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以“規(guī)范化”夯基壘臺、以“法治化”立柱架梁、以“正規(guī)化”提質(zhì)增效，推動紀(jì)檢工作高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。

（一）以制度建設(shè)為抓手，規(guī)范化水平顯著提升。一是構(gòu)建“1+N”制度體系。以《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》為遵循，修訂完善《縣稅務(wù)局紀(jì)檢組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)程》《廉政談話實施辦法》等12項制度，形成涵蓋信訪舉報、線索處置、審查調(diào)查、案件審理等全鏈條的制度框架。二是規(guī)范工作流程。制定《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作流圖》，明確4類16項具體流程，實行“一事一流程、一環(huán)一表單”，實現(xiàn)從線索受理到立卷歸檔的全流程標(biāo)準(zhǔn)化管理。三是強(qiáng)化內(nèi)部管控。建立“周例會、月調(diào)度、季考評”機(jī)制，對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各環(huán)節(jié)實行“痕跡化”管理，定期開展案件質(zhì)量評查，2022年評查優(yōu)秀率達(dá)95%。

（二）以法治思維為引領(lǐng)，法治化能力不斷增強(qiáng)。一是深化法治教育。將《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《監(jiān)察法實施條例》等法規(guī)納入紀(jì)檢干部培訓(xùn)“必修課”，2022年開展“紀(jì)法講堂”12期，組織旁聽職務(wù)犯罪庭審2次，干部法治素養(yǎng)明顯提升。二是嚴(yán)格依法履職。建立“法核員”制度，在案件審理、措施使用等環(huán)節(jié)設(shè)置法治審核關(guān)口，2022年否決不規(guī)范文書5份，糾正程序瑕疵3處。三是強(qiáng)化法治監(jiān)督。主動對接縣紀(jì)委監(jiān)委案件審理室，建立“室組聯(lián)動”法治督導(dǎo)機(jī)制，對疑難復(fù)雜案件實行“聯(lián)合會診”，2022年聯(lián)合審核案件7件，提出補(bǔ)證意見23條。

（三）以隊伍建設(shè)為保障，正規(guī)化根基持續(xù)夯實。一是優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。通過“以干代訓(xùn)”“上派下掛”等方式，選派4名干部到省市局參與專案辦理，從基層分局選拔3名年輕干部充實紀(jì)檢隊伍，隊伍平均年齡下降至38歲。二是提升專業(yè)能力。實施“青藍(lán)工程”，由2名資深紀(jì)檢干部結(jié)對幫扶5名新進(jìn)人員，開展“模擬談話”“案例研討”等實戰(zhàn)訓(xùn)練20次，2022年隊伍執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力測試平均分達(dá)92分。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。制定《紀(jì)檢干部“十嚴(yán)禁”》，建立廉政檔案23份，開展家訪活動12人次，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題。

二、當(dāng)前推進(jìn)“三化”建設(shè)存在的突出問題