市人大副主任在2025年調(diào)研縣法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作時的講話
今天，我們到縣法院專題調(diào)研優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作，主要任務(wù)是深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，落實中央和省委、市委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，了解縣法院在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、保護(hù)市場主體權(quán)益、化解涉企糾紛等方面的創(chuàng)新舉措和實際成效，聽取大家的意見建議，共同研究如何進(jìn)一步發(fā)揮司法職能，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅實的法治保障。剛才，我們實地察看了訴訟服務(wù)中心、涉企案件調(diào)解室、執(zhí)行指揮中心，聽取了縣法院的工作匯報，并與部分企業(yè)家代表、法官代表進(jìn)行了座談交流?？傮w感到，縣法院在優(yōu)化法治化營商環(huán)境方面做了大量工作，取得了明顯成效，但也存在一些短板和不足。下面，我講三點意見。
一、提高政治站位，深刻認(rèn)識優(yōu)化法治化營商環(huán)境的重大意義
（一）優(yōu)化法治化營商環(huán)境是貫徹落實黨中央決策部署的政治任務(wù)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，多次強調(diào)“法治是最好的營商環(huán)境”“要營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”。黨的二十大報告明確提出“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，優(yōu)化營商環(huán)境”。省委、市委也相繼出臺一系列政策措施，對優(yōu)化營商環(huán)境作出具體部署。縣法院作為司法機關(guān)，必須從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識優(yōu)化法治化營商環(huán)境的極端重要性，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委、市委、縣委工作要求上來，以更高站位、更實舉措、更優(yōu)作風(fēng)，為全縣乃至全市高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法保障。
（二）優(yōu)化法治化營商環(huán)境是推動高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要。當(dāng)前，我市正處于新舊動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵攻堅期，民營企業(yè)貢獻(xiàn)了60%以上的GDP和80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)，但受外部環(huán)境復(fù)雜多變、內(nèi)部需求收縮等因素影響，企業(yè)普遍面臨融資難、回款慢、糾紛多等現(xiàn)實困境。一個穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境，既是吸引央企國企布局區(qū)域總部、頭部民企擴(kuò)大投資的"強磁場"，更是激活中小微企業(yè)創(chuàng)新活力、培育專精特新企業(yè)的"催化劑"?？h法院作為審判機關(guān)，要充分發(fā)揮司法"定分止?fàn)?、促推治?quot;的職能作用，既要依法嚴(yán)懲合同詐騙、商業(yè)賄賂等破壞市場秩序犯罪，又要妥善審理涉新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式案件，通過"辦理一案、治理一片"推動建立親清政商關(guān)系，讓法治成為縣域核心競爭力的重要標(biāo)志。
（三）優(yōu)化法治化營商環(huán)境是踐行司法為民宗旨的具體體現(xiàn)。法治化營商環(huán)境建設(shè)成效，最終要體現(xiàn)在市場主體的"用戶體驗"上?？h法院要牢固樹立"人人都是營商環(huán)境、案案都是試金石"的理念，將司法為民宗旨貫穿執(zhí)法辦案全周期：在立案環(huán)節(jié)推行"涉企案件當(dāng)場立、網(wǎng)上立、自助立"三立服務(wù)，在審判環(huán)節(jié)建立"1名法官+1名法官助理+1名調(diào)解員"的專業(yè)審判團(tuán)隊，在執(zhí)行環(huán)節(jié)創(chuàng)新"活封活扣+信用修復(fù)+執(zhí)行和解"組合拳。特別是對涉企執(zhí)行案件，既要采取納入失信名單、限制高消費等強制措施形成執(zhí)行威懾，又要對暫時經(jīng)營困難但有發(fā)展前景的企業(yè)慎用查封凍結(jié)措施，通過"放水養(yǎng)魚"幫助企業(yè)渡過難關(guān)，讓企業(yè)和群眾在每一個司法案件中感受到"辦事不用求人、辦事依法依規(guī)、辦事便捷高效、辦事暖心舒心"的法治溫度。
二、聚焦重點任務(wù)，全面提升優(yōu)化法治化營商環(huán)境的工作質(zhì)效
