關(guān)于社會(huì)治安防控體系建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

社會(huì)治安防控體系是運(yùn)用各種手段科學(xué)整合現(xiàn)有警力和社會(huì)資源，把管理、防范、控制等多種措施有機(jī)結(jié)合，對社會(huì)治安實(shí)施全方位動(dòng)態(tài)防控的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。近年來，我市從加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、突出技術(shù)防控、注重完善機(jī)制等方面采取了卓有成效的舉措，收到了顯著的成效。但在一些環(huán)節(jié)、一些領(lǐng)域仍存在問題和不足，如何從根本上預(yù)防控制和發(fā)現(xiàn)打擊犯罪，是各級政法部門亟待研究和解決的課題。

一、我市在社會(huì)治安防控體系建設(shè)方面所采取的措施

近年來，我市通過技防設(shè)施、社區(qū)防范、街面巡邏、治安輔助力量小區(qū)巡邏，以及農(nóng)村義務(wù)護(hù)村、十戶聯(lián)防等，對單位、行業(yè)場所、“虛擬社會(huì)”實(shí)施了有效防控，形成全市多層次、立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)。

一是依托技防措施，強(qiáng)化視頻監(jiān)控網(wǎng)。在社會(huì)治安管控壓力逐年增大，而警力短缺的情況下，技防水平的改革提升，可以使警力資源實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式倍增。為此，我市立足實(shí)際，在全市九小場所、內(nèi)部重點(diǎn)單位、消防重點(diǎn)單位、特種行業(yè)的部門、行業(yè)、場所共安裝各類視頻監(jiān)控探頭104**個(gè)?；緦?shí)現(xiàn)了城區(qū)公共場所、重要部位、重點(diǎn)單位視頻監(jiān)控全覆蓋，大大壓縮了不法分子的犯罪空間，為偵查破案和有效防范提供了強(qiáng)大的科技支撐。

二是增加基層警力，強(qiáng)化社區(qū)防控網(wǎng)。按照“兩個(gè)百分之六十”的配置，派出所警力始終保持在全市公安警力的60%以上，社區(qū)民警動(dòng)態(tài)保持在派出所總警力的60%以上，并實(shí)行社區(qū)民警專職化。投入資金為社區(qū)民警配備執(zhí)法記錄儀，單警裝備“八件套”，推行每周“4211”工作機(jī)制。即：社區(qū)民警每周四天到社區(qū)收集（采集）信息、發(fā)送證件、走訪調(diào)查、宣傳防范等，2個(gè)半天在警務(wù)室接待群眾、代辦證照、調(diào)解糾紛和開展信息錄入研判等警務(wù)工作，1天在所值班備勤，1個(gè)晚上在轄區(qū)內(nèi)開展巡邏1—2次。與此同時(shí)，全力推行講評工作制度。市公安局每月召開一次警務(wù)工作講評會(huì)，結(jié)合當(dāng)月工作內(nèi)容、措施，采取講評、介紹先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、以會(huì)代訓(xùn)等形式，促進(jìn)社區(qū)民警整體素質(zhì)的提高。

三是加強(qiáng)街面巡控，有效壓縮違法犯罪空間。為全市巡防民警配置了單警裝備，30輛警用摩托車，6輛警車，20部對講機(jī)，配合派出所民警、社區(qū)民警開展巡邏。做到24小時(shí)屯警街頭，機(jī)動(dòng)循環(huán)、聽令出警，全天候處于戒備狀態(tài)，嚴(yán)密打擊、防范街頭刑事違法犯罪。同時(shí)，在不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，實(shí)行網(wǎng)格化布警，采取車巡與步巡相結(jié)合、公開與便衣防控相結(jié)合等巡防方式，在網(wǎng)格內(nèi)24小時(shí)開展動(dòng)態(tài)巡邏，有效發(fā)揮了巡警機(jī)動(dòng)靈活和快速反映的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了街面見警率的最大化，形成了一張有形的街面防控網(wǎng)，有效壓縮了違法犯罪空間。