為深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于基層治理現(xiàn)代化的重要部署，全面掌握“四議兩公開(kāi)”工作法在基層運(yùn)行實(shí)效，X區(qū)黨工委社會(huì)工作部采取實(shí)地走訪、個(gè)別訪談和集體座談相結(jié)合的方式，對(duì)全區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)238個(gè)行政村開(kāi)展專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、基本運(yùn)行情況

（一）“四議兩公開(kāi)”工作法推廣情況。通過(guò)談話了解，大部分村干部都了解“四議兩公開(kāi)”工作法流程。運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法解決村里重大事項(xiàng)時(shí)，由包村領(lǐng)導(dǎo)或包村干部進(jìn)行監(jiān)督并有專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄，會(huì)后參會(huì)人員在會(huì)議記錄本上簽字或以點(diǎn)名的形式確定到會(huì)人員。

（二）“四議兩公開(kāi)”工作法運(yùn)用情況。各村在涉及到村民利益的事項(xiàng)或重大事項(xiàng)上都能運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法，如：修路、打井、農(nóng)耕地的調(diào)整劃分、鋪裝自來(lái)水管、安裝天然氣、離異人員回遷戶口等事項(xiàng)，都采用了“四議兩公開(kāi)”工作法進(jìn)行民主決策。

（三）“四議兩公開(kāi)”工作法的運(yùn)行程序情況。由于“四議兩公開(kāi)”工作法的程序較繁瑣，農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，在解決一些事情上，多數(shù)行政村運(yùn)用簡(jiǎn)易程序，只召開(kāi)兩次會(huì)議，暨村“兩委”會(huì)進(jìn)行“提議”“商議”，村“兩委”成員、黨員、聯(lián)戶代表、村組干部同時(shí)開(kāi)會(huì)進(jìn)行“審議”“決議”。決策內(nèi)容和實(shí)施結(jié)果都及時(shí)公示粘貼于村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)，并拍照保存。

通過(guò)“四議兩公開(kāi)”制度實(shí)施，群眾參與基層治理的積極性顯著提高，在宅基地確權(quán)、集體收益分配等敏感問(wèn)題上，信訪量同比下降，但在運(yùn)行過(guò)程中，也存在一些問(wèn)題。

二、存在的問(wèn)題