4月14日,習(xí)近平總書(shū)記在同越共中央總書(shū)記蘇林舉行會(huì)談時(shí)指出:“中國(guó)將堅(jiān)持親誠(chéng)惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴方針,深化同周邊國(guó)家友好合作,讓中國(guó)式現(xiàn)代化成果更多惠及周邊?!秉h的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記高度重視、親自謀劃和部署周邊工作,推動(dòng)我國(guó)同周邊關(guān)系處于近代以來(lái)最好的時(shí)期。在百年變局加速演變、國(guó)際形勢(shì)重大調(diào)整、部分地區(qū)陷入沖突的大背景下,我國(guó)攜手周邊國(guó)家共創(chuàng)美好未來(lái),成為動(dòng)蕩世界中的一抹亮色。這一成績(jī)來(lái)之不易,充分彰顯了在習(xí)近平外交思想的科學(xué)指引下,新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交在周邊的成功實(shí)踐。4月8日至9日,首次中央周邊工作會(huì)議在北京舉行,習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話。在當(dāng)前進(jìn)入周邊格局和世界變局深度聯(lián)動(dòng)的重要階段,周邊的重要性更加突出,我國(guó)將一如既往扎根周邊、貢獻(xiàn)周邊,致力于推動(dòng)構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體,為動(dòng)蕩不安的世界注入正能量。
新形勢(shì)下周邊在外交全局中的重要性更加突出
習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào):“周邊是中國(guó)安身立命之所,發(fā)展繁榮之基。”周邊的重要性是由我國(guó)的地理、政治、經(jīng)濟(jì)、人文等歷史和現(xiàn)實(shí)條件所決定的。隨著我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央,周邊對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略支撐作用更加重要、更加突出。我國(guó)始終將周邊置于外交全局首要位置。中央周邊工作會(huì)議指出:“周邊是實(shí)現(xiàn)發(fā)展繁榮的重要基礎(chǔ)、維護(hù)國(guó)家安全的重點(diǎn)、運(yùn)籌外交全局的首要、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的關(guān)鍵?!边@是在我國(guó)外交進(jìn)入周邊格局和世界變局深度聯(lián)動(dòng)的背景下作出的重大戰(zhàn)略判斷,進(jìn)一步突出并全面概括了周邊在我國(guó)外交全局中的重要性,對(duì)此需要全面認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)。
周邊聯(lián)動(dòng)大國(guó)博弈,是推動(dòng)平等有序的世界多極化的關(guān)鍵變量。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào):“無(wú)論國(guó)際風(fēng)云如何變幻,我們都要攜手應(yīng)對(duì)各類安全挑戰(zhàn),為平等有序的世界多極化貢獻(xiàn)亞洲力量?!眮喼迖?guó)家是多極世界的重要組成部分,也是捍衛(wèi)世界和平的重要力量。多年來(lái),美國(guó)一直試圖通過(guò)其亞洲“盟友”對(duì)中國(guó)進(jìn)行打壓遏制,推動(dòng)極少數(shù)亞洲國(guó)家走上遏華前線。但是,絕大多數(shù)周邊國(guó)家對(duì)此保持清醒認(rèn)識(shí),堅(jiān)持不選邊站隊(duì)。我國(guó)與周邊國(guó)家在許多世界和地區(qū)的重大議題上立場(chǎng)相同、觀點(diǎn)近似,彼此間致力于發(fā)展政治互信,妥控敏感議題,在局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)的大環(huán)境下,有效維護(hù)了亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定。
周邊聯(lián)動(dòng)世界經(jīng)濟(jì),是維護(hù)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化的重要力量。同我國(guó)建立伙伴關(guān)系、合作關(guān)系或戰(zhàn)略互惠關(guān)系的周邊28國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占到世界總額的15%左右,絕大多數(shù)都受惠于自由、開(kāi)放的國(guó)際貿(mào)易體制,已成為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重要一環(huán),亞太地區(qū)更是世界經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極。目前,單邊主義、保護(hù)主義加劇,多邊貿(mào)易體制受阻,周邊國(guó)家在捍衛(wèi)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程方面的作用更加突出。由東盟和中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭等簽署的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》是全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū),在推動(dòng)形成更加繁榮的區(qū)域一體化大市場(chǎng)方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。其他由周邊國(guó)家組成或廣泛參與的地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái),如亞太經(jīng)合組織、中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制等,也是當(dāng)前多邊貿(mào)易體制的重要組成部分和支持力量。
當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下,我國(guó)與周邊命運(yùn)相連。美國(guó)不斷對(duì)華出臺(tái)加征關(guān)稅等經(jīng)貿(mào)限制措施,增加我國(guó)外部環(huán)境的不確定性。美國(guó)還試圖對(duì)不少周邊國(guó)家加征關(guān)稅,旨在通過(guò)掠奪性手段減少所謂貿(mào)易赤字,以及逼迫周邊國(guó)家加入對(duì)華貿(mào)易圍堵。在此情況下,全面謀劃和做好周邊外交,強(qiáng)化我國(guó)與周邊合作、共同捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體制變得更加迫切。我們必須統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,從戰(zhàn)略高度重視周邊,把做好周邊工作當(dāng)作優(yōu)化外部環(huán)境、確保中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵一環(huán),以更大的緊迫感、更有力的舉措做好周邊工作。我們必須抓好發(fā)展安全兩件大事,把共同捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體制當(dāng)作推進(jìn)周邊工作的重要內(nèi)容,把做好周邊工作與妥善應(yīng)對(duì)大國(guó)博弈相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)周邊環(huán)境的持續(xù)和平穩(wěn)定,攜手周邊國(guó)家共創(chuàng)美好未來(lái)。
秉持親誠(chéng)惠容周邊外交理念,促進(jìn)周邊外交換擋升級(jí)
2013年10月,我國(guó)召開(kāi)首次周邊外交工作座談會(huì)。在這次座談會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“我國(guó)周邊外交的基本方針,就是堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴,堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰,突出體現(xiàn)親、誠(chéng)、惠、容的理念。”自此,親誠(chéng)惠容周邊外交理念,成為指導(dǎo)中國(guó)周邊外交工作的準(zhǔn)則,成為習(xí)近平外交思想的重要組成部分,為謀劃周邊外交提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。秉持這一理念,中國(guó)以積極的態(tài)度和開(kāi)放的胸襟,促進(jìn)周邊外交換擋升級(jí)。
親誠(chéng)惠容周邊外交理念推動(dòng)我國(guó)周邊工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。我國(guó)周邊國(guó)家數(shù)量之多、彼此間差異之大,在大國(guó)中很少見(jiàn)。沒(méi)有成熟、先進(jìn)的理念引領(lǐng),很難應(yīng)對(duì)如此復(fù)雜的局面。親誠(chéng)惠容周邊外交理念的提出,為新時(shí)代的周邊外交提供了根本遵循。
本著堅(jiān)持睦鄰友好的初心,我國(guó)與周邊國(guó)家深入開(kāi)展各層級(jí)交往,人文交流水平不斷提升。特別是新冠疫情發(fā)生后,我國(guó)第一時(shí)間向周邊國(guó)家提供抗疫物資和疫苗援助,推動(dòng)周邊國(guó)家民意認(rèn)知更友善、更親近。
本文標(biāo)題:研討發(fā)言:深刻理解新形勢(shì)下中國(guó)周邊工作的理念與行動(dòng)
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