民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策，已經(jīng)納入中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系，將一以貫之堅(jiān)持和落實(shí)，不能變，也不會(huì)變”“新時(shí)代新征程民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊、大有可為”。貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施落地見效，是當(dāng)前做好促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的重點(diǎn)。要營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)生機(jī)活力，激勵(lì)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上大顯身手。

完善制度體系支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有著天然的適應(yīng)性。民營(yíng)企業(yè)自籌資金、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，能夠快速感知市場(chǎng)變化，洞察和捕捉潛在商機(jī)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中擁有自身優(yōu)勢(shì)；可高效組織人力、物力、財(cái)力等各類要素，動(dòng)態(tài)響應(yīng)市場(chǎng)需求，能夠在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)先機(jī)；組織架構(gòu)精簡(jiǎn)、決策機(jī)制靈活，敢于果斷決策、把握主動(dòng)權(quán)；創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，更愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，注重研發(fā)投入，追求卓越動(dòng)力足。此外，在國(guó)際化方面，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨文化適應(yīng)能力強(qiáng)，可靈活開展投資、并購(gòu)及本地運(yùn)營(yíng)。

改革開放以來，我們黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不斷深化。黨的十二大提出“鼓勵(lì)勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)濟(jì)在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)和工商行政管理下適當(dāng)發(fā)展，作為公有制經(jīng)濟(jì)的必要的、有益的補(bǔ)充”；黨的十五大明確“非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”；黨的十六大提出“必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)”“必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。理論的不斷創(chuàng)新有力促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新時(shí)代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，黨的十九大把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略；黨的二十大明確提出“優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”；黨的二十屆三中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策”。習(xí)近平總書記兩次出席民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話，充分體現(xiàn)了對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度重視、對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的關(guān)心厚愛。

黨的十八大以來，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度體系不斷完善。黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)一系列文件，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過自身改革發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷提升發(fā)展質(zhì)量。修訂出臺(tái)公司法、中小企業(yè)促進(jìn)法、反壟斷法、保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例等法律法規(guī)，審議民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度保障。國(guó)家發(fā)展改革委成立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，地方也陸續(xù)設(shè)立對(duì)應(yīng)的促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門，為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)擬定政策措施、解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問題提供有力的組織保障。各地各部門圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素保障、公平競(jìng)爭(zhēng)、權(quán)益保護(hù)、公共服務(wù)、涉企監(jiān)管等方面推出一攬子舉措，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

塑造新的優(yōu)勢(shì)開拓更大空間

經(jīng)過長(zhǎng)期發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)我國(guó)發(fā)展不可或缺的力量。近年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，考慮要素資源、產(chǎn)業(yè)體系、市場(chǎng)規(guī)模、發(fā)展格局及營(yíng)商環(huán)境等多方面因素，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)還將迎來更加廣闊的發(fā)展空間。

高質(zhì)量要素資源供給更趨豐富。從人力資源看，我國(guó)擁有全球規(guī)模最大的科學(xué)家和工程師群體，技能人才總量超過2億人，高技能人才超過6000萬(wàn)，人力資源質(zhì)量還在持續(xù)提高。從創(chuàng)新資源看，2024年我國(guó)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入超3.6萬(wàn)億元，國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科創(chuàng)平臺(tái)不斷增多。從金融資源看，截至2025年3月末，本外幣存款余額322.11萬(wàn)億元，融資渠道更加多元化，普惠小微貸款、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、綠色貸款等支持力度持續(xù)加大。從數(shù)據(jù)資源看，2023年數(shù)據(jù)生產(chǎn)總量已達(dá)32.85澤字節(jié)（ZB），同比增長(zhǎng)22.44%，可供利用的數(shù)據(jù)資源總量位居世界前列，為民營(yíng)企業(yè)開發(fā)利用數(shù)據(jù)資源、提升數(shù)字競(jìng)爭(zhēng)力奠定了重要基礎(chǔ)。