全市養(yǎng)老服務(wù)突出問(wèn)題專項(xiàng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題情況通報(bào)
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的決策部署,切實(shí)解決養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域突出問(wèn)題,提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,自[開(kāi)始時(shí)間]起,我市在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展了養(yǎng)老服務(wù)突出問(wèn)題專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。本次檢查聚焦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量、安全管理等重點(diǎn)領(lǐng)域,通過(guò)全面排查、重點(diǎn)整治,取得了階段性成效,但也暴露出諸多亟待解決的問(wèn)題?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、工作成效顯著,養(yǎng)老服務(wù)整治取得階段性成果
此次專項(xiàng)監(jiān)督檢查堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞保障老年人合法權(quán)益、提升養(yǎng)老服務(wù)水平的目標(biāo),通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新工作方式、凝聚部門合力,有效遏制了養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域亂象,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建高效整治體系。市委、市政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)整治工作,成立了由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),民政、市場(chǎng)監(jiān)管、住建、衛(wèi)健、消防等12個(gè)部門組成的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)《*市養(yǎng)老服務(wù)突出問(wèn)題專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作方案》,明確各部門職責(zé)分工和工作要求。建立“周調(diào)度、月通報(bào)”工作機(jī)制,先后召開(kāi)專題推進(jìn)會(huì)6次,對(duì)重大問(wèn)題實(shí)行掛牌督辦。各縣(市、區(qū))迅速響應(yīng),成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),構(gòu)建起市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的整治體系,為專項(xiàng)檢查提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。例如,*縣成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門力量,確保整治工作有序推進(jìn)。
(二)全面排查整治,規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)秩序。專項(xiàng)檢查期間,全市累計(jì)出動(dòng)檢查人員2800余人次,對(duì)全市620家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、380個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,共發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題1120個(gè),已完成整改950個(gè),整改完成率達(dá)84.8%。針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題,責(zé)令28家機(jī)構(gòu)整改收費(fèi)公示制度,清退不合理收費(fèi)105萬(wàn)元;聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),查處虛假宣傳、欺詐銷售等違法違規(guī)案件15起。如*區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處了一家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以“養(yǎng)老投資返利”為名進(jìn)行非法集資的案件,及時(shí)挽回了老年人經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)了市場(chǎng)秩序。同時(shí),對(duì)18家存在安全隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行停業(yè)整頓,消除消防、食品、醫(yī)療等安全隱患420余處。
(三)加快設(shè)施建設(shè),提升服務(wù)供給能力。加大財(cái)政投入力度,統(tǒng)籌資金4.8億元用于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。新建和改擴(kuò)建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)22家,新增養(yǎng)老床位3000張;建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心100個(gè)、農(nóng)村互助幸福院320個(gè),社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到60%,農(nóng)村互助幸福院覆蓋率達(dá)到55%。積極推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展,支持30家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)入駐養(yǎng)老機(jī)構(gòu);在15家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)試點(diǎn),為老年人提供健康管理、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)。例如,市區(qū)的*養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與區(qū)人民醫(yī)院建立了緊密合作關(guān)系,為入住老人開(kāi)通就醫(yī)綠色通道,極大方便了老年人就醫(yī)。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式,廣泛開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)政策宣傳和專項(xiàng)整治工作成效宣傳。利用微信公眾號(hào)、短視頻平臺(tái)等新媒體發(fā)布宣傳信息700余條,制作公益廣告10部;在社區(qū)、鄉(xiāng)村設(shè)立宣傳欄1200余個(gè),發(fā)放宣傳手冊(cè)4萬(wàn)余份。組織開(kāi)展“孝親敬老”主題宣傳活動(dòng),評(píng)選表彰先進(jìn)典型50個(gè),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)。同時(shí),暢通群眾投訴舉報(bào)渠道,設(shè)立舉報(bào)電話和信箱,對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)受理、認(rèn)真查處,形成了全社會(huì)關(guān)心支持養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的良好氛圍。
二、問(wèn)題依然突出,養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域存在諸多短板