關(guān)于發(fā)展社區(qū)慈善的思考

社區(qū)慈善是社會(huì)治理與慈善發(fā)展在基層的融合，是未來(lái)慈善發(fā)展的重要方向。一方面，社區(qū)慈善可以將慈善資源和服務(wù)直達(dá)居民，使其直接感受到社會(huì)的溫暖。另一方面，社區(qū)慈善融合政府、企業(yè)、社會(huì)組織和居民等多方力量共同參與社區(qū)治理，激發(fā)了居民主動(dòng)性和創(chuàng)造性，堅(jiān)實(shí)了基層治理基礎(chǔ)。近年來(lái)，在國(guó)家第三次分配政策的引導(dǎo)下，社區(qū)慈善發(fā)展得如火如荼。我市實(shí)施了市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街）、村（居）四級(jí)慈善服務(wù)體系，已初步建成1個(gè)市級(jí)公益慈善支持中心，8個(gè)縣級(jí)公益慈善服務(wù)中心和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益慈善服務(wù)站，實(shí)施了10余個(gè)社區(qū)慈善項(xiàng)目，設(shè)立203支社區(qū)慈善基金，涌現(xiàn)出靈應(yīng)寺社區(qū)慈善基金等一批先進(jìn)典型。我市社區(qū)慈善在取得成效的同時(shí)，也還存在一些短板：一是社區(qū)慈善對(duì)居民的動(dòng)員力有限。盡管目前社區(qū)慈善工作在大面上推進(jìn)較快，但因欠缺完整、透明的公示制度，居民對(duì)社區(qū)慈善信任度不高、參與度不夠。二是社區(qū)慈善尚處探索階段，資源的橫向聯(lián)動(dòng)和項(xiàng)目?jī)?nèi)容的深度挖掘還有待提升。三是社區(qū)慈善的服務(wù)內(nèi)容還需優(yōu)化。主要表現(xiàn)在社區(qū)基金數(shù)量覆蓋率不夠、專(zhuān)業(yè)性弱、規(guī)模普遍偏小、內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力不強(qiáng)；以居民需求為導(dǎo)向而開(kāi)發(fā)的慈善項(xiàng)目不多，很多社區(qū)慈善基金對(duì)政府的依賴(lài)很強(qiáng)，失去政府的“輸血”難以獨(dú)立生存。針對(duì)社區(qū)慈善存在的薄弱環(huán)節(jié)提出如下建議：

（一）積極引進(jìn)社區(qū)慈善人才。人才是開(kāi)展好社區(qū)慈善工作的根本。以河?xùn)|新區(qū)靈應(yīng)寺社區(qū)為例，該社區(qū)以拆遷安置居民為主，基礎(chǔ)條件并不突出，但在社區(qū)書(shū)記林雪梅的帶領(lǐng)下，社區(qū)的各項(xiàng)工作特別是慈善工作搞得有聲有色，得到省市各級(jí)的充分肯定和表?yè)P(yáng)。靈應(yīng)寺社區(qū)周邊的社區(qū)多次學(xué)習(xí)取經(jīng)，并在當(dāng)?shù)攸h政政府的大力支持鼓勵(lì)下，依然難見(jiàn)起色，究其原因主要缺乏具有開(kāi)拓創(chuàng)新精神的帶頭人。目前，大多數(shù)社區(qū)干部文化程度偏低、年齡偏大、創(chuàng)新意識(shí)和動(dòng)力不足，難以適應(yīng)新時(shí)代社區(qū)治理和慈善事業(yè)發(fā)展的需要。因此，需要加大從大學(xué)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士中招攬人才，加快調(diào)整社區(qū)干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，加快培養(yǎng)任用年青優(yōu)秀社區(qū)干部，為社區(qū)治理和慈善事業(yè)提供人才保障。